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　　政府信息公開絕不是單純信息發(fā)布那么簡單,，而是關(guān)系國家治理現(xiàn)代化的一項基礎(chǔ)性工作,。首要一點(diǎn)，就是樹立起“公開是慣例,，不公開是例外”的自覺意識,，突破掉“不公開是常態(tài),，公開是找麻煩”的舊思維,。身處大數(shù)據(jù)時代,，最大限度發(fā)揮政府信息數(shù)據(jù)滿足需求,、解決問題的效用,，才是信息公開未來生長的基點(diǎn)所在。

　　“目前我國信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級政府部門手里,，‘深藏閨中’是極大浪費(fèi),。”在9日的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上,，李克強(qiáng)總理以這句形象的比喻,，點(diǎn)出了我們簡政放權(quán)過程中的一個突出問題。

　　作為中央要求,，當(dāng)前,，政府信息公開已經(jīng)在全國深入推開，“政務(wù)”走向透明化,，“公開”漸成常態(tài)化,。但也正如總理所言，現(xiàn)實(shí)中,，不同的人對公開的認(rèn)識仍有深淺之分,，公開的做法仍有高下之差，公開的效果因而也就有了好壞之別,。一些地方,，對“談公開”顧慮重重，覺得這是革自己的命,，不愿甚至不敢向公眾坦誠交底,，造成了大量的信息遲滯和不對稱。這樣的現(xiàn)實(shí),，讓人深思,。

　　在圍棋中，“勢”是一種棋道,，要實(shí)地還是要厚勢,，是惜子還是取勢，往往決定成敗,。于政府而言,，加強(qiáng)信息公開就是大勢。形成現(xiàn)代治理體系,，培養(yǎng)參與型公民,，增強(qiáng)政府公信力,，離不開“公開”二字。為全面深化改革積累民意資源和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ),，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做好公共服務(wù),、提供信息支撐,，同樣要以“公開”為底色,。從這樣的意義上看，政府信息公開絕不是單純信息發(fā)布那么簡單,，而是關(guān)系國家治理現(xiàn)代化的一項基礎(chǔ)性工作,。摸不清其中的思路，找不準(zhǔn)其中的路徑,，難免會逆勢而行,，不得其法。

　　所謂“船大調(diào)頭難”,，有的時候,，順勢而轉(zhuǎn)的確有一個過程。但是真轉(zhuǎn)還是假轉(zhuǎn),，群眾心明眼亮,；是快轉(zhuǎn)還是慢轉(zhuǎn)，群眾體驗(yàn)真切,。首要一點(diǎn),，就是樹立起“公開是慣例，不公開是例外”的自覺意識,，突破掉“不公開是常態(tài),，公開是找麻煩”的舊思維。公開透明是現(xiàn)代政治的重要目標(biāo),，一個不會說,、不及時說、不充分說,、不坦誠說的政府,，不可能適應(yīng)民主政治需要，滿足公眾知情訴求,。在信息公開的問題上,，“說”就是“做”。公開前給出承諾,、公開中加強(qiáng)溝通,、公開后反饋結(jié)果，以坦誠相待,、實(shí)事求是的原則,，邊說邊做,、邊做邊說，政府才能始終呈現(xiàn)在監(jiān)督的陽光下,，公眾才能不斷增進(jìn)對政府的信任感,。

　　近些年來，隨著我國政府信息公開的步伐不斷加快,，廣大公眾的政治素養(yǎng)也日益成熟,。放在10年前，恐怕沒多少人會想到追問政府某項決策的科學(xué)性,；放在5年前,，恐怕很少有人會細(xì)細(xì)研究預(yù)決算報告的微小出入。在公眾獲取信息欲望空前強(qiáng)烈,、信息傳播渠道空前多樣的今天,，政治的公開程度與社會的民主素養(yǎng)，已經(jīng)進(jìn)入了相輔相成的良性循環(huán),。公開越充分,、越及時，越能讓更多人參與進(jìn)來,，在不斷實(shí)踐中提升政治素養(yǎng),；公眾的權(quán)利意識、監(jiān)督實(shí)踐,，也對公開提出了進(jìn)一步要求,，促使這一現(xiàn)代民主政治生活的典型方式更科學(xué)、更完善,。恰如托克維爾所言,，如果一個人能夠參與討論一條通向他家的路，無需解釋他就能發(fā)現(xiàn)個人與社會之間的緊密聯(lián)系,。

　　實(shí)際上,，信息公開不僅是建設(shè)透明政府的題中應(yīng)有之義，更是關(guān)聯(lián)百姓生活的現(xiàn)實(shí)要求,。身處大數(shù)據(jù)時代,，人們生活所需的導(dǎo)航、氣象,、房屋,、醫(yī)療、就業(yè)等信息,，往往都來自政府的信息數(shù)據(jù)開放,；產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的戰(zhàn)略思考、布局規(guī)劃,、落地方案等,，往往要依托對政府信息數(shù)據(jù)的挖掘,、重組、混搭,?？梢哉f，今天公眾對政府信息公開的需求,，正在實(shí)現(xiàn)從關(guān)注數(shù)量到注重質(zhì)量,，從欣賞姿態(tài)到追求實(shí)效的轉(zhuǎn)變。對政府部門而言,，如果只是有聞必錄,、復(fù)制粘貼,，老百姓辦事還得跑斷腿,、磨破嘴，那提升服務(wù)就是一句空話,；如果只顧硬件更新,、技術(shù)升級，部門間還是各自為政,、壁壘森嚴(yán),，那數(shù)據(jù)增值也將無從談起。最大限度發(fā)揮政府信息數(shù)據(jù)滿足需求,、解決問題的效用,，才是信息公開未來生長的基點(diǎn)所在。

　　與西方國家相比,，我們的政府信息公開甫一開始,，就遇上了浪潮洶涌的信息時代。這也決定了我們的公開,，不光是政府的自我限權(quán),，還必須跟公眾的需求賽跑。這個過程會有調(diào)試,，會有痛苦,，但一旦邁出這一步，就再也回不到那種封閉的狀態(tài),。目前,，中央有要求，群眾有期待,，需要我們在立法上進(jìn)一步跟進(jìn)和加強(qiáng),，為信息公開提供更強(qiáng)有力的制度供給。在積極的互相促進(jìn)中不斷提高公開水平,，必將助推一個治理體系和治理能力更加現(xiàn)代化的國家快步到來,。（原文刊于《北京日報》 張砥）