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　　歐美計(jì)劃在7月份圍繞“歐美關(guān)于跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）舉行新一輪談判,，以此確保到今年夏季時(shí)已就各談判領(lǐng)域的文本草案達(dá)成一致，僅保留一些最敏感的議題,；到今年秋季時(shí)再就商品市場(chǎng)準(zhǔn)入,、服務(wù)業(yè)和政府采購(gòu)、監(jiān)管規(guī)則達(dá)成共識(shí),，到年底時(shí)最終完成談判,。

　　從目前發(fā)展趨勢(shì)看，雙方展開(kāi)實(shí)質(zhì)性貿(mào)易談判的時(shí)間非常有限,，在許多貿(mào)易專家看來(lái)要在如此短的時(shí)間內(nèi)消除歐美分歧和打消民眾疑慮不大現(xiàn)實(shí),，TTIP很可能難以成為奧巴馬卸任后的政策遺產(chǎn)。

　　美歐TTIP談判于2013年啟動(dòng),，議題涉及服務(wù)貿(mào)易,、政府采購(gòu),、原產(chǎn)地規(guī)則、技術(shù)性貿(mào)易壁壘,、農(nóng)業(yè),、海關(guān)和貿(mào)易便利化等。上月底,，雙方在紐約結(jié)束了第十三輪談判,。根據(jù)雙方的表態(tài)，本輪談判進(jìn)展明顯,，但一些敏感議題仍被擱置,。歐美談判代表去年曾相互交換免除97％商品進(jìn)口關(guān)稅、保留3％的敏感產(chǎn)品征稅的方案,。

　　國(guó)際環(huán)保組織“綠色和平”日前公布了涉及TTIP談判的240多頁(yè)秘密文件,，包括美國(guó)的談判立場(chǎng)以及歐盟評(píng)述談判進(jìn)展的內(nèi)部文件,，希望增強(qiáng)談判的透明度和引起公眾對(duì)這項(xiàng)備受爭(zhēng)議的貿(mào)易協(xié)定的討論,。這份文件隨即在歐洲引起軒然大波，成為繼斯諾登揭露“竊聽(tīng)門”事件后,，又一起嚴(yán)重?fù)p害歐洲民眾對(duì)TTIP支持度的負(fù)面事件,。隨著文件細(xì)節(jié)一一公開(kāi)，大西洋兩岸政客和公眾對(duì)TTIP談判的疑慮進(jìn)一步加深,，給歐美雙方計(jì)劃今年底前完成談判蒙上了新的陰影,。

　　對(duì)于TTIP，歐洲很多國(guó)家存有戒心,。上個(gè)月奧巴馬訪歐前夕,，德國(guó)多個(gè)組織和社會(huì)團(tuán)體共同發(fā)起反對(duì)TTIP的大游行。在歐盟成員國(guó)內(nèi)部,，批評(píng)TTIP談判的聲音明顯增多,。德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)部分社民黨議員要求中止該談判。德國(guó)基社盟領(lǐng)導(dǎo)人霍斯特·澤霍費(fèi)爾表示,，如果不公開(kāi)完整的TTIP談判內(nèi)容,，他將對(duì)該協(xié)定投否決票。法國(guó)外貿(mào)國(guó)務(wù)秘書(shū)馬蒂亞斯·費(fèi)克爾則表示,，不排除法國(guó)會(huì)拒絕接受歐美自貿(mào)談判協(xié)定,。

　　為了減輕歐盟國(guó)家政客和民眾的猜忌，奧巴馬在訪問(wèn)德國(guó),、英國(guó)期間都在為TTIP辯護(hù),。“這是決定性的時(shí)刻,，”奧巴馬在漢諾威表示,，“如果一個(gè)統(tǒng)一,、和平、自由,、多元化和自由市場(chǎng)化的歐洲開(kāi)始懷疑過(guò)去幾十年取得的成績(jī),，那么我們無(wú)法期望在世界其他地方取得的進(jìn)展能夠持續(xù)”。在談判文件曝光后,，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明說(shuō),，“盡管美國(guó)不對(duì)所謂泄露文件的可信性置評(píng)，但即便在最好的情況下對(duì)這些文件的解讀似乎也是具有誤導(dǎo)性的,，最糟的結(jié)果是解讀完全錯(cuò)了,。”美國(guó)白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特2日辯解說(shuō),，他并不擔(dān)心談判文件泄露事件會(huì)對(duì)TTIP談判產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,，美方仍致力于到今年底完成TTIP談判。

　　美國(guó)內(nèi)部對(duì)TTIP的不滿也日益增加,。美國(guó)商會(huì)未對(duì)談判文件泄露置評(píng),，但表示美國(guó)商界將尋求達(dá)成具有明顯商業(yè)意義的歐美自貿(mào)協(xié)定。美國(guó)環(huán)保組織山嶺俱樂(lè)部（sierra　club）則發(fā)表聲明稱,，泄露文件顯示美國(guó)的談判立場(chǎng)將削弱環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的努力,，歐美自貿(mào)談判“正走在錯(cuò)誤的方向上”?！∮绕淞?yuàn)W巴馬難堪的是,，美國(guó)總統(tǒng)選舉開(kāi)始以來(lái)，以共和黨候選人唐納德·特朗普為代表的極右保守勢(shì)力興起,，反對(duì)移民和自由貿(mào)易,。

　　實(shí)際上，民眾支持越來(lái)越低,，已成為本次談判的一大短板,。德國(guó)貝塔斯曼基金會(huì)4月公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，與兩年前相比德國(guó)和美國(guó)民眾對(duì)TTIP的支持率已大幅下降,。調(diào)查顯示,，在德國(guó)，33％的受訪者反對(duì)TTIP,，支持者僅占17％,，另有30％的受訪者表示對(duì)TTIP不夠了解而無(wú)法作出判斷；在美國(guó),，18％的受訪者反對(duì)TTIP,，支持者僅占15％，另有46％的受訪者表示對(duì)TTIP不夠了解而無(wú)法作出判斷,。而在兩年之前,，德國(guó)和美國(guó)分別有55％和53％的受訪者支持TTIP,。

　　由于引發(fā)激烈批評(píng)，加上談判尚未觸及敏感議題,，法國(guó)駐美國(guó)大使熱拉爾·阿羅認(rèn)為,，協(xié)定無(wú)法在奧巴馬政府任期結(jié)束前達(dá)成。奧巴馬本人不得不坦承,，無(wú)法期待能在今年年底前完成協(xié)議批準(zhǔn),，“但我真心期待我們能夠敲定協(xié)議”。