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打造“雙中高”經(jīng)濟(jì)發(fā)展“動車組”
2016-03-25 作者: 宋振遠(yuǎn),、劉錚、鄭曉奕,、于佳欣 來源: 新華社

??? 在世界經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)6年新低,、國際金融市場動蕩不定、新興經(jīng)濟(jì)體走勢分化的復(fù)雜形勢下,,正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)口的中國經(jīng)濟(jì)前景如何,?亞洲經(jīng)濟(jì)怎樣克服當(dāng)前面臨的困難?

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)24日在博鰲亞洲論壇2016年年會開幕式上發(fā)表主旨演講,,傳遞出的經(jīng)濟(jì)新信號引起各界高度關(guān)注,。

  直面“關(guān)口”:中國經(jīng)濟(jì)希望大于困難

  “十三五”開局之年,中國經(jīng)濟(jì)面臨不少困難,,但也出現(xiàn)很多積極變化,。

  這是兩組對比鮮明的數(shù)據(jù):今年頭兩個月,中國出口負(fù)增長,,工業(yè)增速繼續(xù)回落,。但穩(wěn)增長的關(guān)鍵——固定資產(chǎn)投資前兩月增速出現(xiàn)了自去年以來的首次反彈,新開工項目計劃投資增長四成,;廣義貨幣供應(yīng)量增速高于預(yù)期目標(biāo),,流動性支持較為充裕;服務(wù)業(yè)增速快于工業(yè)2.7個百分點,、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速快于工業(yè)3.6個百分點,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

  總的看,,中國經(jīng)濟(jì)希望大于困難,。李克強(qiáng)總理指出,今年以來,,中國經(jīng)濟(jì)運行開局總體平穩(wěn),,并出現(xiàn)新的積極變化。

  “演講回應(yīng)了一些人對中國經(jīng)濟(jì)的憂慮,,從看整體,、看走勢、看長遠(yuǎn)三個方面強(qiáng)調(diào)了對中國經(jīng)濟(jì)的信心,而且釋放出我們還有防止經(jīng)濟(jì)失速的政策儲備的明確信號,,讓市場吃了一顆‘定心丸’,。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副主任王軍說,。

  縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、從中等收入水平邁向高收入水平的過程中,,都會遭遇傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)減量,、新興經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的陣痛。

  在直面轉(zhuǎn)型困難的同時,,更要看到經(jīng)濟(jì)的積極力量正加快生長,。消費方面,發(fā)展享受型商品消費增速明顯快于整個消費增速,,全國電影市場票房2月份躍居全球第一,;投資方面,前兩月服務(wù)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重分別同比提高了0.5和0.4個百分點,。

  德勤有限公司全球主席柯睿尚說,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力是巨大的,,特別是強(qiáng)勁的國內(nèi)消費以及服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展,,將大大助力中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長,。

  “中國經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住,。大家有充分理由相信中國的決策者、企業(yè)家和老百姓,,相信中國經(jīng)濟(jì)能夠成為這一輪全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的‘定海神針’,。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵說,。

  開掘“動力”:激發(fā)內(nèi)生力開啟新動能

  中國經(jīng)濟(jì),,既要挺過眼前的陣痛,保持中高速增長,;又要實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,,邁向中高端水平。關(guān)鍵在于開掘好中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長的動力和勢能,。

  李克強(qiáng)總理在演講中拿“動車組”來比喻中國經(jīng)濟(jì),。中國經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn),不僅要平穩(wěn),,更要有動力,,起碼有三個方面的動力:改革開放、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生,。

  “激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的動力,,根本上要靠改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,也要靠開放,,特別是進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)發(fā)展?!敝袊母锇l(fā)展研究院院長遲福林在論壇上說,。

  簡政放權(quán)、發(fā)展多層次資本市場,、全面推開營改增——一系列改革舉措的加力推進(jìn),,將進(jìn)一步釋放企業(yè)活力,激發(fā)億萬人民的創(chuàng)造力,,為中國經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的新動力,。

  “中國擁有全球最多數(shù)量的工程師和科學(xué)家,中國年輕人對創(chuàng)業(yè)有著真切的渴望,?!笨骂I斜硎荆袊袌龅凝嫶笠?guī)模使得多樣化的商業(yè)模式具備可行性,。只要一系列改革措施到位,,特別是多層次資本市場的發(fā)展完善,中國巨大的人才庫和創(chuàng)新精神就可以轉(zhuǎn)化為更具效率的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,。

  “新一輪改革開放,,會使新經(jīng)濟(jì)噴涌而出?!卑俣瓤偛脧垇喦谡J(rèn)為,,就像中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的成長一樣,新經(jīng)濟(jì)的崛起,,以及新經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造融合,,將會使中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的變化,奠定中國經(jīng)濟(jì)從中等收入邁向高收入水平的堅實基礎(chǔ),。

  中國企業(yè)聯(lián)合會副會長陳經(jīng)緯同時指出,,新經(jīng)濟(jì)不是一味追求高端技術(shù),用新技術(shù)來提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)更加重要,。這一過程本身就能帶動去產(chǎn)能,、降成本等結(jié)構(gòu)性改革,而且解決大量就業(yè),,有助于改善民生,。

  民生倒逼發(fā)展,發(fā)展檢驗改革。民生問題解決好了,,能夠獲得更大的民心,,凝聚更多的共識和發(fā)展動力。

  在改善民生上,,要更多強(qiáng)調(diào)政府兜好“底線”,。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說,在扶貧,、中西部基礎(chǔ)設(shè)施,、醫(yī)療教育等基本公共服務(wù)方面還有很多短板要補(bǔ),在改善民生,、增強(qiáng)百姓獲得感的同時,,還可以起到拉動有效投資、對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力的作用,,一舉兩得,。

  推動“共享”:打造發(fā)展與合作共同體

  在博鰲亞洲論壇上,來自亞洲各國的參會代表普遍表示,,當(dāng)前,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一些困難,整個亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也遇到不少挑戰(zhàn),。但亞洲仍是全球最大的經(jīng)濟(jì)圈之一,,而且發(fā)展勢頭還遠(yuǎn)未停止。

  亞洲在應(yīng)對國際金融危機(jī)中發(fā)揮過中堅作用,,這兩年遇到一些困難,,有的遭受到匯率大幅波動、資本嚴(yán)重外流等沖擊,,有的經(jīng)濟(jì)增速還出現(xiàn)負(fù)增長,。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,需要亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大作用,。

  正如李克強(qiáng)總理在開幕大會上所說,亞洲是世界和平發(fā)展的重要力量,,是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,,也是世界文明進(jìn)步的重要推動者。亞洲各國堅定信心,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,就一定能克服困難,迎來光明的前景,。

  “如果把亞洲經(jīng)濟(jì)比作一輛高速列車,,中國就是車頭。”中國社科院國際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺說,,中國要將自身發(fā)展好,,讓周邊國家乘上發(fā)展的“順風(fēng)車”。其他“車廂”也要共同前進(jìn)才能跑得更快,,盡管每個國家的發(fā)展階段,、環(huán)境和文化習(xí)俗各不相同,但要在求同存異中尋求共同機(jī)遇,。

  來自東南亞的參會代表表示,,“一帶一路”和亞投行就是亞洲國家加強(qiáng)合作的好載體。通過在基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域開展產(chǎn)能合作,,將讓亞洲各國合作共贏,共享融合發(fā)展的紅利,。

  “籌建亞洲金融合作協(xié)會,、舉辦亞洲文明對話大會兩大倡議值得特別關(guān)注。這是要在經(jīng)濟(jì)金融和文化文明兩個層面,,促進(jìn)亞洲融合發(fā)展,,將成為亞洲國家下一步開展務(wù)實合作的兩個重要‘抓手’?!蓖踯娬f,。

  當(dāng)前,一些亞洲新興國家面臨債務(wù)率較高的問題,,特別是油價下跌使得一些國家財政狀況惡化,。王軍分析認(rèn)為,為防范可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險,,通過搭建亞洲金融合作協(xié)會的平臺進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),,以免出現(xiàn)金融動蕩,也有利于加強(qiáng)亞洲作為整體在國際金融體系中的話語權(quán)和影響力,,更好更有效地參與國際經(jīng)濟(jì)治理,。

  “中國市場本身就是一個非常大的驅(qū)動器,它自身的能量可以帶動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,?!泵绹旒瘓F(tuán)全球總裁約翰·奧德姆說,“我們看好這個機(jī)遇,,所以來到中國市場投資,,這就是‘中國式共享’的體現(xiàn)?!?/p>

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