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　　3日，國家發(fā)展改革委主任徐紹史在國新辦的發(fā)布會上表示,，投資在經(jīng)濟增長當中還是扮演著重要的角色,，因為我們國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還在加快推進,，投資的需求還很大,、空間也很大。這意味著,，投資仍然是2016年穩(wěn)增長的重要手段,。

　　2015年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）551590億元,，比上年名義增長10%（扣除價格因素,，實際增長12%），增速比1-11月份回落0.2個百分點,。從環(huán)比速度看,，12月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長0.68%。

　　2015年的投資增長數(shù)據(jù)不如預(yù)期的那么高,，但是在結(jié)構(gòu)上有一些亮點,。當年國家推出了11個投資工程包、6大消費工程，隨后還有三大戰(zhàn)略和國際產(chǎn)能合作,，這些都將在2016年通過重大項目工程的實施得到持續(xù)體現(xiàn),。這些項目的共同特點是補短板、調(diào)結(jié)構(gòu),。2015年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長幅度比較大,，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示已經(jīng)超過15%。

　　這一態(tài)勢在2016年也將延續(xù),，交通,、水利領(lǐng)域重點工程將大量開工，這些項目在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上,，也將對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生作用,。

　　可以預(yù)計的是，具體的投資重點應(yīng)該涉及保障性安居工程,、糧食,、水利、中西部鐵路,、科技創(chuàng)新,、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，教育,、醫(yī)療,、文化事業(yè)，以及脫貧攻堅,。

　　當然,，還應(yīng)看到，當前促進投資中還有一些不足需要補足,。

　　首先,，現(xiàn)有的投資項目儲備仍然不足,。目前的現(xiàn)實情況是市場需求低迷,、去庫存壓力大、預(yù)期收益率走低,，種種因素導(dǎo)致具備可行性的投資項目仍然偏少,。一般來說，常規(guī)的投資項目通常在兩年半內(nèi)完成,。2015年新開工項目計劃總投資額,、房屋新開工面積均處在極低水平，反映出投資項目儲備不足,，可能會間接影響2016年投資增速,。

　　其次，PPP的推進上仍然有種種障礙,。2015年,，財政部和發(fā)改委分別推出了PPP項目庫,。財政部先后推出兩批共236個PPP項目，總投資額8389億元,；發(fā)改委先后推介兩批PPP項目,，目前項目庫總計2125個項目、總投資額3.5萬億元,。公開數(shù)據(jù)顯示,，發(fā)改委2015年第一批公布的項目庫的實際簽約率為31%左右，發(fā)改委投資司司長許昆林對此表示比他想象的數(shù)據(jù)要好,。但在具體的實施過程中,，可以看到這個新型投資模式尚在磨合階段，比如,，地方政府過于依賴社會資本,，社會資本提出什么條件都接受；一些地方政府濫用信用,，傷害到了很多社會資本,，使其望而卻步；PPP合作模式未來的前景尚不明確,，至今未有政府部門以立法形式予以保障參與項目的民間資本的權(quán)益,。

　　第三，融資成本仍然較高,?！?015年全國企業(yè)負擔調(diào)查評價報告》顯示，人工成本快速攀升,、融資難且貴,、生產(chǎn)要素價格上漲等是企業(yè)面臨的主要困難，66%的企業(yè)反映“融資成本高”,，比例較上年提高了6個百分點,；66%的企業(yè)反映“資金壓力緊張”，比例與上年基本持平,。這些直接影響到企業(yè)投資的積極性,。