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　　在政策鼓勵背景下,，社會資本源源不斷涌入醫(yī)療市場。但與此同時,，民營醫(yī)院惡性競爭,、服務(wù)能力不強、醫(yī)療水平低下等狀況仍然存在,。專家認(rèn)為,，降低社會辦醫(yī)門檻是需要的，同步強化監(jiān)管,、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級則更有必要,。

　　國家衛(wèi)生計生委近日公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國民營醫(yī)院數(shù)量占全國醫(yī)院總數(shù)的比重超過51%,，門診量已占全國門診總量的22%,。另有數(shù)據(jù)稱，近年來我國民營醫(yī)院每年以17%左右的速度增長,，過去五年中，民營醫(yī)院數(shù)量增加超過6000家,。

　　在近日舉辦的“2016大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上,，中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略聯(lián)盟名譽主席、新希望集團董事長劉永好也表示,，在國家提出建設(shè)多層次醫(yī)療健康體系,，鼓勵民營醫(yī)院和外資醫(yī)院發(fā)展的大格局下，民營醫(yī)院將迎來蓬勃發(fā)展,。

　　為鼓勵社會辦醫(yī),，利好措施接連出臺。2014年1月，國家衛(wèi)計委等部門發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》,，2015年發(fā)布的《關(guān)于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《措施》),，提出進一步放寬準(zhǔn)入，拓寬投融資渠道,；將社會辦醫(yī)納入醫(yī)保定點范圍,，對社會辦醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，免征營業(yè)稅,。國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人毛群安日前也表示,，2016年，衛(wèi)計委將進一步優(yōu)化社會辦醫(yī)的政策環(huán)境,，推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇,。

　　在快速擴張的同時，社會辦醫(yī)的各類問題也隨之浮出水面,，例如民營醫(yī)院整體規(guī)模仍然偏小,，有86%的醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)不到100張。惡性競爭,、服務(wù)能力不強,、醫(yī)療水平低下等問題也未得到解決。

　　深圳市衛(wèi)計委近日通報的2015年度醫(yī)療質(zhì)量評價與監(jiān)測結(jié)果顯示,，全市119家醫(yī)院中,，政府辦醫(yī)院平均得分高于社會辦及其他類型醫(yī)院；其中,，深圳軍龍醫(yī)院,、深圳昆侖泌尿外科醫(yī)院、深圳健豐醫(yī)院,、深圳肖傳國醫(yī)院和深圳港龍醫(yī)院被予以黃牌警告,，這五家醫(yī)院均為社會辦醫(yī)。

　　醫(yī)藥行業(yè)專家林玲在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，隨著網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展和醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)等放開,，民營醫(yī)院發(fā)展提速，但良莠混雜之勢愈演愈烈,。如在近日持續(xù)發(fā)酵的“百度賣貼吧”事件中再次被推上輿論風(fēng)口浪尖的莆田系,，就是民營醫(yī)院的一大代表。莆田系以針對皮膚病,、性病的“游醫(yī)”起家,，一路伴隨著爭議成為民營醫(yī)院巨頭，但至今仍飽受詬病口碑不佳,。又如,，有些民營機構(gòu)通過與協(xié)和等大醫(yī)院聯(lián)辦的方式,，將專家號炒到數(shù)千上萬，一些醫(yī)生去民營醫(yī)院“開飛刀”,、“開野刀”,，這些都不利于民眾公平就醫(yī)，安全就醫(yī),。

　　有專家認(rèn)為,，目前各項政策對于社會辦醫(yī)的準(zhǔn)入要求比較松，“非禁即入”原則實際上是為社會辦醫(yī)開了一個比較大的口子,。這對于擴大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給,，為群眾提供更完備的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是好事。但是,，由于監(jiān)管機制跟不上社會辦醫(yī)擴展的步伐,，對于虛假診斷、小病大治,、收費高企等問題的管理有些滯后,。因此下一步的政策著力點不僅要降低社會辦醫(yī)的門檻，更要同步強化監(jiān)管,。

　　“諸如莆田系之類靠醫(yī)托或過度宣傳等釣魚方式經(jīng)營的醫(yī)療機構(gòu)需要徹底改造和提升,。”林玲認(rèn)為,，應(yīng)盡快全面提高民營醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員醫(yī)術(shù)水平和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，并加強監(jiān)管，避免民營機構(gòu)成為費用上漲和醫(yī)療質(zhì)量問題的投訴重地,。

　　一位地方衛(wèi)計委人士也表示,，醫(yī)療市場已經(jīng)發(fā)生變化，患者選醫(yī)生已成常態(tài),，未來的醫(yī)院只能靠醫(yī)療水平,、口碑和服務(wù)贏得患者。民營醫(yī)院發(fā)展仍要立足于不斷提高的醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,、完善的醫(yī)療治理體系,、和諧的醫(yī)患關(guān)系?？嗑殐?nèi)功,，強化軟件硬件建設(shè)，這樣才能適應(yīng)新形勢下的醫(yī)療市場,。

　　事實上,，在國家鼓勵民營醫(yī)院發(fā)展的大環(huán)境下,，一些民營醫(yī)院也在嘗試轉(zhuǎn)型,，走向規(guī)范化和高端化。一位莆田系醫(yī)院高管表示，莆田系有不少醫(yī)院都需要通過百度來提高知名度和推廣業(yè)務(wù),，但莆田系擺脫百度是必然,。“從前只靠廣告宣傳的發(fā)展模式,，對產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展肯定是不利的,，也是短命的。民營醫(yī)院應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)入正道上來,，在服務(wù)和技術(shù)上有所突破,。”他說,。