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貨幣政策將體現(xiàn)供給側改革取向
2016-01-19 作者: 劉辰中 來源: 經濟參考報

  雖然貨幣政策繼續(xù)寬松的空間仍在,但政策寬松的邊際效用遞減明顯,同時考慮到目前供給側改革的主基調,,市場或許需要降低對今年貨幣大幅寬松的預期,,降準降息仍在政策籃子之中,但節(jié)奏將明顯不如去年,。

  央行日前公布的金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,去年12月末廣義貨幣M2余額139.23萬億元,同比增長13.3%,,增速遠超去年初設定的12%左右目標,。但是,受到外幣貸款大幅減少,、表外融資明顯萎縮,、地方政府債務置換等因素影響,2015年社會融資規(guī)模增量為15.41萬億元,,比2014年略少4675億元,。

  不少機構認為,2015年貨幣供應的總體增速不低,,但相對于目前的經濟形勢,,寬松力度還略顯不夠。隨著外匯占款趨勢性減少和經濟下行趨勢的持續(xù),,貨幣政策寬松力度還應該繼續(xù)加大,,2016年應該還有4至6次降準。

  但是,,觀察去年底金融數(shù)據(jù),,還可以看到另外一些趨勢。其一,,2015年底,,M1增速上升至15.2%。M1增速超越M2,,說明貨幣乘數(shù)有所下降,,也間接說明總量寬松的貨幣政策在目前環(huán)境下對經濟增長的支持效果在不斷減弱。其二,,2015年全年,,社會融資總額中新增人民幣貸款所占比率上升至73.1%,,高于2014年的59.4%,這反映出實體經濟持續(xù)的去杠桿過程,。

  再觀察近期央行的政策操作,,雖然外匯占款大幅下降,但央行更多采用公開市場操作的方式來熨平資金面,,預期中的降準幾度延后,。此前兩周,央行通過公開市場操作分別凈投放1900億元和400億元,。

  也有專家認為,,2016年貨幣政策將主要配合供給側結構性改革為主,總量工具的重要性將低于結構性工具,。目前,,結構型貨幣政策工具箱正在不斷充實,貨幣政策框架也逐步由數(shù)量型向價格型轉變,。尤其是從去年開始,,定向降準、定向降息,、PSL,、MLF、信貸資產質押再貸款等創(chuàng)新工具頻出,,這些結構型工具本質上都是央行通過商業(yè)銀行向三農,、小微、棚改等領域提供流動性支持,,以支持這些薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展,。而且,央行還可以通過政策性銀行進行結構性優(yōu)化,,引導資金進入需要扶持的領域,,而非單純依靠降低利率或者無差別降低存款準備金率。

  在2015年三季度貨幣政策執(zhí)行報告中,,央行也表態(tài),,將不會過分大幅寬松妨礙市場出清。從供給側改革的思路考量,,總量政策的重要性正在逐步降低,,貨幣政策在“穩(wěn)健”的主基調下,更傾向于結構性發(fā)力,。雖然央行今年仍將在支持結構調整,、穩(wěn)定經濟增長、穩(wěn)定匯率和防控風險等目標之間權衡,,但政策操作將以新型貨幣政策工具和公開市場操作調控為主,以保持政策靈活性。

  此前,,有專家判斷,,貨幣寬松屬于典型的需求管理政策,今年的貨幣政策可能只是跟隨對沖,,避免2008年和2013年時“方向正確,、力度過猛”的失誤,或許市場需要降低對今年政策大幅寬松的預期,。

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