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新一輪電改打造電企混改樣本
2015-12-21 作者: 來源: 證券日報

????今年以來,,能源改革步步推進,。新電改方案在今年3月份公布后,,輸配電改革試點不斷增加,。11月底又發(fā)布了新電改六大配套文件,,售電側(cè)改革試點也已經(jīng)落地重慶和廣東,,電改正在以勢如破竹的態(tài)勢前進,。在這種背景下,,能源央企混改也正進一步加速,。

????據(jù)《證券日報》記者了解,,年底前將在增量配電網(wǎng)領域開展實質(zhì)性混改試點工作。

????近期,發(fā)改委副主任連維良公開表示,,明年是我國“十三五”的開局之年,,在電力、油氣等重要領域?qū)㈤_展混合所有制改革試點示范,,電力,、石油等競爭性環(huán)節(jié)將真正放開,推進國有經(jīng)濟結構優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,。

????這意味著電力等能源企業(yè)有望站在混改前列,。而長江電力在此次超千億元重組中,更是提前引入了多方資本,。

????更為重要的是,,今年以來,新一輪電力體制改革啟動,,以“管住中間,、放開兩頭”為主要思路,以“三放開,、一獨立,、三加強”為主要措施,開啟了萬億元電力市場改革大幕,。

????其中,,售電的放開會對電力行業(yè)產(chǎn)生深遠影響,有利于實現(xiàn)發(fā)電量市場化和電價市場化,,破除原來的全年發(fā)電計劃對發(fā)電企業(yè)的計劃經(jīng)濟體制束縛,,加劇發(fā)電企業(yè)之間的市場競爭。

????同時,,新電改為長江電力介入配售電領域提供了良好契機。據(jù)了解,,長江電力在“十三五”期間,,將大力實施“主業(yè)拓展”戰(zhàn)略,建立以發(fā)電,、電能交易,、配電和售電產(chǎn)業(yè)鏈為主線的電力營銷管理體系。

????樓堅還向《證券日報》記者表示,,主要還是看新電改推動的進度和深度,,只要有機會公司肯定會積極爭取和參與。

????而此前,,長江電力已提前布局,,欲在新電改中搶占先機。今年9月份,長江電力與福能股份聯(lián)手成立福建省配售電公司,,該公司注冊資金2億元,,長江電力和福能股份各出資50%。

????不得不提的是,,長江電力坐擁全國優(yōu)質(zhì)水力電源,,而福能股份作為福建能源平臺地方優(yōu)勢明顯,雙方攜手,,可謂是強強聯(lián)合,。

????實際上,近年來,,長江電力通過資本運作已經(jīng)在全國各地積極布局,,參股多家地方能源平臺,分別布局華中,、華南,、華東等主要售電市場,為公司進入售電市場提供了良好條件,,合作設立配售電公司,,形成良好的售電戰(zhàn)略布局。

????據(jù)了解,,長江電力在華東電網(wǎng)區(qū)域持有上海電力股權,,在華中電網(wǎng)區(qū)域持有湖北能源股權,在南方電網(wǎng)區(qū)域持有廣州發(fā)展股權,,通過與當?shù)匕l(fā)電企業(yè)的密切合作,,便于迅速開展配售電業(yè)務。

????有電力行業(yè)分析師告訴《證券日報》記者,,水電企業(yè)與地方能源平臺型公司合作,,將是未來電改進程中的重要參與者。2016年水電行業(yè)的投資價值有望重估,,在新一輪電改落地后,,水電電價提升有望打開空間。

????而水電類上市公司一直被認為將在此輪電改中首先嘗到甜頭,。

????據(jù)了解,,長江電力的電力主要售往華東(上海、浙江,、江蘇,、安徽)、華中(湖北,、湖南,、河南)、廣東、重慶等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),,公司電力在上述地區(qū)平均上網(wǎng)電價為0.26元/千瓦時,,平均三峽落地電價0.34元/千瓦時,但對應區(qū)域的火電標桿電價為0.43元/千瓦時(2015年4月20日煤電聯(lián)動后的電價),。公司落地電價遠低于所售地區(qū)的燃煤標桿電價,。

????新一輪電改的目標之一就是要實現(xiàn)電力批發(fā)與零售全面開放,為水電企業(yè)介入售電領域提供了良好契機,。在放開發(fā)用電計劃的實施意見中就明確,,允許水電參與直接交易,水電最終將與火電及其它電源同在一個市場中競爭,。

????還需要一提的是,,未來我國將實行碳排放總量控制,水電作為碳零排放的清潔能源,,減排價值凸顯,。

????根據(jù)“十三五”水電規(guī)劃,相比2014年水電裝機,,預計未來5年我國常規(guī)水電裝機將有25%的增長,。同時,火電裝機將有所降低,。

????上述分析師還表示,,長江電力積極推進配售電業(yè)務,以水電母艦身份介入電改,。三峽電站的落地電價顯著低于當?shù)氐幕痣娚暇W(wǎng)標桿電價,,價格競爭優(yōu)勢明顯。

????他還指出,,與火電相比,,水電企業(yè)每度電價成本較低,但在售電側(cè)未放開之前,,這一利潤全部被電網(wǎng)分享,,水電企業(yè)的低成本優(yōu)勢并不明顯,而售電側(cè)放開后,,水電企業(yè)利潤將增加,,水電將成為此輪電改的最大掘金者,。而長江電力作為我國最大的水電公司,,也必將在新電改中脫穎而出。

????但作為長江電力來說,,盡管優(yōu)勢較為明顯,,但公司還是較為謹慎。

????樓堅認為,目前關于新電改還是原則性的指導意見,,需要更多的操作細則,。比如何時放開配售電?目前售電業(yè)務也只是放開了增量部分,,而且兩大電網(wǎng)也參與了增量,,競爭較大。

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