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　　在經(jīng)濟新常態(tài)下,，舊的金融體制已經(jīng)不適應經(jīng)濟發(fā)展的最新要求,。因此,，我國必須降低金融業(yè)準入門檻,，允許不同所有制的資本進入金融業(yè),，形成多元化競爭性的金融體系,，滿足實體經(jīng)濟的金融服務需要,。

　　在經(jīng)濟新常態(tài)下,，舊的金融體制已經(jīng)不適應經(jīng)濟發(fā)展的最新要求,。因此,，我國必須降低金融業(yè)準入門檻，允許不同所有制的資本進入金融業(yè),，形成多元化競爭性的金融體系,，滿足實體經(jīng)濟的金融服務需要。

　　截至今年上半年,，我國首批5家民營銀行已全部開門迎客,，這意味著民資設立商業(yè)銀行將全面鋪開。那么,，這一新變化會給我國金融體系帶來哪些影響,？

　　符合新常態(tài)

　　中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所經(jīng)濟發(fā)展研究室助理研究員于換軍對國際商報記者表示：“從經(jīng)濟增長貢獻看，民營經(jīng)濟日益成為支撐社會發(fā)展的重要基礎和基本推動力量,。但是,，民營經(jīng)濟長期得不到正規(guī)金融體系的支持。在經(jīng)濟新常態(tài)下,，舊的金融體制安排已經(jīng)不適應經(jīng)濟發(fā)展的最新要求,。國有銀行主導的金融體系資金配置效率較低，無法很好地支撐中國的經(jīng)濟轉型，不利于金融創(chuàng)新和民營經(jīng)濟的發(fā)展,，特別是中小企業(yè)的發(fā)展,。民間金融是對正規(guī)金融體系的有效補充，其健康發(fā)展關系到民營經(jīng)濟的健康發(fā)展,，而未來經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上將取決于對民間資本,、社會資本的開放程度。因此,，為實現(xiàn)讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎性作用的改革目標,，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，打造新常態(tài)下經(jīng)濟增長新引擎,，我國必須降低金融業(yè)準入門檻，允許不同所有制的資本進入金融業(yè),，形成多元化競爭性的金融體系,，滿足實體經(jīng)濟的金融服務需要?！?/p>

　　商務部研究院國際服務貿易研究所研究員崔艷新也對此表示認同,。她對國際商報記者說：“鼓勵更多民間資本進入銀行業(yè)，按照一定標準設立民營銀行,，本身也是‘大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新’的一種，能夠為未來銀行業(yè)的繼續(xù)創(chuàng)新提供經(jīng)驗,?！?/p>

　　改善金融體系

　　2013年6月，國務院常務會議提出“探索設立民營銀行”,；2013年7月,，國務院辦公廳發(fā)布《關于金融支持經(jīng)濟結構調整和轉型升級的指導意見》，提出嘗試由民間資本發(fā)起設立自擔風險的民營銀行等金融機構,；2013年11月,，十八屆三中全會《決定》提出，在加強監(jiān)管前提下,，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,。作為金融改革重要一環(huán)的民營銀行試點工作終于破冰。國務院總理李克強今年1月21日在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會致辭中表示,，要深化金融改革,，繼續(xù)推進利率、匯率市場化,，加快發(fā)展中小金融機構特別是民營銀行,，發(fā)展多層次資本市場,。

　　于換軍認為，民營銀行的建立和發(fā)展有利于改善金融環(huán)境,，增加金融服務供給,，緩解民營經(jīng)濟、小微企業(yè)和“三農(nóng)”面臨的融資約束,，提高融資效率,。“首先,，發(fā)展民營銀行符合打破國有資本對金融壟斷,、強化商業(yè)銀行預算約束的需要；其次,，發(fā)展民營小銀行可以緩解中小企業(yè)和小微企業(yè)融資困難,；再次，發(fā)展民營銀行可以引導民間借貸發(fā)展,、遏制借貸沖動,；最后，發(fā)展民營銀行有助于優(yōu)化銀行體系結構,、降低系統(tǒng)性金融風險,。通過設立民營銀行，金融業(yè)一方面可以在總量上提供更多有效的金融供給,；另一方面可以利用創(chuàng)新手段提高金融服務的水平，倒逼傳統(tǒng)金融改革,?！庇趽Q軍說。

　　一位國有銀行的工作人員則對國際商報記者坦言,，雖然民營銀行的發(fā)展會給其開展業(yè)務帶來壓力,，但民營銀行對創(chuàng)新型企業(yè)能夠給與較大支持的事實卻是切實的?！皣秀y行貸款門檻高,，不愿意承擔較大風險，再加上自身有一些國家指令性的貸款任務安排,，因此,，從政策角度看，國有銀行并不能很好地服務‘大眾創(chuàng)業(yè)’的需求,。相比之下,，民營銀行就靈活很多?！痹摴ぷ魅藛T說,。