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　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者多方了解,，為有效紓解北京非首都功能,、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,，北京、天津和河北三地計(jì)劃從實(shí)際出發(fā),，選擇有條件的區(qū)域率先推進(jìn),，積極布局交通一體化,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移,、公共服務(wù)等方面，通過打造先行先試平臺(tái),，以試點(diǎn)示范帶動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展,。

　　值得一提的是，北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)改革試點(diǎn),、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)以及中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)榜上有名,。此前，北京市2015年政府工作報(bào)告就曾提出,，加快新機(jī)場征地拆遷和外圍設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃編制和實(shí)施工作,。河北省政府工作報(bào)告也指出，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作,，抓好北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),、京冀曹妃甸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū),、亦莊廊坊產(chǎn)業(yè)園和津冀涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),。

　　據(jù)悉，北京市將和河北省共同投資建立企業(yè)化運(yùn)營的開發(fā)管理平臺(tái),，帶動(dòng)民間資本參與,。今年1月，廊坊控股,、國開金融,、華夏幸福,、新奧文化、朗森汽車園共同出資組建的廊坊空港投資開發(fā)有限公司創(chuàng)立,，主要用于北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體開發(fā)建設(shè),。

　　“北京新機(jī)場位于北京與廊坊的交界區(qū)域，2019年新機(jī)場建成后,，北京臨空經(jīng)濟(jì)將會(huì)更直接地利用京津冀的區(qū)域資源,、人才、資金,?！北本┥鐣?huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員孫莉介紹說，北京新機(jī)場重點(diǎn)發(fā)展的臨空產(chǎn)業(yè)是基于京津冀資源優(yōu)勢,，以制造業(yè)裝配業(yè)為主,；其臨空經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展階段，臨空產(chǎn)業(yè)鏈更多的是與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)相對接,，依托新機(jī)場周邊的生物醫(yī)藥和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展電子信息、生物技術(shù),、光機(jī)電一體化等產(chǎn)業(yè)；北京新機(jī)場用地條件優(yōu)越,，發(fā)展航空物流,、航空制造業(yè)具有一定優(yōu)勢，且對京津冀的輻射帶動(dòng)作用較大,。

　　曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)則是北京市與河北省的一項(xiàng)共建工作。2014年7月,，北京,、河北簽署了《共同打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)框架協(xié)議》,，確定了在曹妃甸共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城,、中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等7個(gè)方面合作內(nèi)容,。2014年，曹妃甸簽約東華能源,、協(xié)鑫LNG等項(xiàng)目共107個(gè),，總投資1011億元。

　　“河北沿海地區(qū)應(yīng)依托曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū),，重點(diǎn)承接重化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。”京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴說,。河北省唐山市政協(xié)主席郭彥洪表示，曹妃甸是迄今為止北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地,，已得到首鋼等諸多京企和大型駐京央企的青睞和投資入駐,。

　　此外，天津港,、天津機(jī)場、濱海新區(qū)中心商務(wù)3個(gè)片區(qū)建設(shè)中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，這是京津冀協(xié)同發(fā)展打造的又一個(gè)先行先試平臺(tái),，開展投資和貿(mào)易便利化改革試點(diǎn)與亞太經(jīng)合組織綠色供應(yīng)鏈管理試點(diǎn)。對此,，天津市2015年政府工作報(bào)告表示，將突出天津特色,，與上海自貿(mào)區(qū)形成互補(bǔ)試驗(yàn)、對比試驗(yàn),，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”國家戰(zhàn)略,、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),、壯大融資租賃業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)更大突破,，著力打造轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎,、開放經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力、區(qū)域協(xié)同新平臺(tái),、制度創(chuàng)新新高地。

　　除推動(dòng)先行先試平臺(tái)外,，將同時(shí)探索開展重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn),。交通一體化方面，推進(jìn)重點(diǎn)城市公交“一卡通”互聯(lián)互通試點(diǎn)工程、汽車電子標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作,，開展貨物多式聯(lián)運(yùn)和公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,，推動(dòng)北京市密云、延慶和河北省張家口,、承德共建生態(tài)文明先行示范區(qū)。推進(jìn)天津生態(tài)城國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè),。開展環(huán)首都國家公園試點(diǎn)，推進(jìn)三省市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),，并研究建立京津冀地區(qū)統(tǒng)一的交易信息平臺(tái),。此外，率先在京津冀開展編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表以及領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),。

　　與此同時(shí)，開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多規(guī)合一試點(diǎn)，以規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展,，并探索在三省市開展區(qū)域性跨省城中央垂直管理部門整合改革試點(diǎn)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,，職能配置、工作流程,、減少行政層級(jí)。

　　另外,，開展社會(huì)保障對接試點(diǎn),，探索推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限等異地互認(rèn)和跨區(qū)域異地養(yǎng)老新模式，開展跨地區(qū)購買養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),，探索建立由老人戶籍所在地政府向其實(shí)際居住地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放床位運(yùn)營補(bǔ)貼,、給付救助資金的機(jī)制。

　　中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長陳耀表示,，京津冀先行進(jìn)行各方面協(xié)同試點(diǎn)，一方面解決了過去近20年京津冀未能破題的主要障礙,，另一方面先行先試的成果或可作為全國城市群建設(shè)與發(fā)展的范本。