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　　中國人民銀行《關(guān)于執(zhí)行〈儲蓄管理條例〉的若干規(guī)定》中明確表示，“國家憲法保護個人合法儲蓄存款的所有權(quán)不受侵犯,?！惫ど蹄y行、農(nóng)業(yè)銀行等目前出具的存單內(nèi)容中,，也對銀行對存款的保管責任有明文規(guī)定,。但是，對存款被冒領(lǐng),、丟失應(yīng)如何處理均無具體規(guī)定,，多數(shù)商業(yè)銀行往往將責任推到員工個人甚至是“臨時工”身上。
　　記者注意到,，除了在杭州聯(lián)合銀行的案件中,，該行對數(shù)千萬元的儲戶損失予以先行賠付,，其他大多數(shù)“存款失蹤案件”的索賠陷入了漫長的官司糾紛中。如在浙江奉化發(fā)生的13名儲戶6950萬存款失蹤案件,，在中國農(nóng)業(yè)銀行杭州華豐路支行的存款失蹤案件,，受害人向銀行提出的索賠官司都還在審理中。
　　專家建議,，相關(guān)監(jiān)管部門亟須重拳治理存款“失蹤”背后暴露的貼息存款,、誤導(dǎo)銷售等違規(guī)現(xiàn)象，完善法規(guī)維護存款人權(quán)益,；在當前民間借貸進入高發(fā)時期的背景下,，宜防止一些不法人員利用個別銀行工作人員的私念，假借銀行的名義進行的金融犯罪活動,，造成經(jīng)濟和信用損失,。
　　一方面，亟須明確銀行工作人員違規(guī)從事“貼息存款”,、誤導(dǎo)銷售保險的處罰條款,，并明確銀行機構(gòu)在員工行為中的責任?！蛾P(guān)于加強商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項的通知》已明確,，商業(yè)銀行不得違反規(guī)定擅自提高存款利率或提高套利利率檔次。
　　北京問天律師事務(wù)所主任張遠忠認為,，亟須重拳治理,、處罰違規(guī)現(xiàn)象，“在存款‘失蹤’案件中,，銀行工作人員的行為代表銀行的職務(wù)行為,，銀行工作人員可能會存在盜竊、詐騙的行為,，但銀行不能因為工作人員個人的行為推脫其應(yīng)承擔的責任,。”
　　另一方面,，加快推進完善相關(guān)民事索賠司法解釋,，維護儲戶權(quán)益。法律界人士認為,，在實踐中存款被盜引發(fā)的索賠官司,，判決結(jié)果相差懸殊，除了案件具體情況不一致外,，還有很重要的一點是我國法律對此沒有統(tǒng)一的司法解釋,。朱曉哲建議，可針對存款丟失等情形,，適時出臺民事司法解釋,。