為促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,13日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,,新增5000億元信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)規(guī)模,,繼續(xù)完善制度,、簡(jiǎn)化程序,,鼓勵(lì)一次注冊(cè),、自主分期發(fā)行;規(guī)范信息披露,,支持證券化產(chǎn)品在交易所上市交易,。試點(diǎn)銀行騰出的資金要用在刀刃上,,重點(diǎn)支持棚改、水利,、中西部鐵路等領(lǐng)域建設(shè),。
今年初,銀監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì)資產(chǎn)證券化備案制,,以及央行注冊(cè)制相繼推出,央行副行長(zhǎng)潘功勝認(rèn)為,,資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)類型在不斷擴(kuò)張,,投資者結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,基礎(chǔ)資產(chǎn)亦在逐步擴(kuò)張,。不過(guò),,潘功勝同樣指出,目前,,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品透明度和標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,,且產(chǎn)品主體為對(duì)公貸款證券化產(chǎn)品,“比較難通過(guò)大數(shù)法則,、分析違約的代理,,難以確定定價(jià)”,且“產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制仍然不完善,,流動(dòng)性也不夠”,。“接下來(lái)央行將進(jìn)一步從豐富基礎(chǔ)資產(chǎn)類型,、強(qiáng)化信息披露等市場(chǎng)約束機(jī)制介入,,繼續(xù)從規(guī)范發(fā)行標(biāo)準(zhǔn),豐富市場(chǎng)參與主體等方面推進(jìn)監(jiān)管改革,?!迸斯僬f(shuō)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,,今年截至4月末,,各類資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模約為635億元,其中銀行間信貸資產(chǎn)證券化不到550億元,,相比去年而言發(fā)行節(jié)奏明顯放緩,。“目前,大型銀行對(duì)信貸資產(chǎn)進(jìn)行證券化來(lái)釋放資本占用的意愿并不強(qiáng)烈,,反而今年很多地方金融機(jī)構(gòu)參與意愿較強(qiáng),。”一位評(píng)級(jí)公司分析人士分析稱,,“從市場(chǎng)情況看,,信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品需求群體仍較為單一,仍以銀行自營(yíng)和銀行理財(cái)?shù)葹橹?。另外,,股熱債冷,信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品收益率吸引力有限,,一個(gè)3A級(jí)的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品一年期利率在4.8%到5.1%,,再加上流動(dòng)性不足,很多銀行寧愿把優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)留存在自己手中,,等到合適的時(shí)機(jī)再證券化處理,。”
還有業(yè)內(nèi)分析人士判斷,,鼓勵(lì)推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化的政策方向是明確的,,未來(lái)不排除會(huì)放開(kāi)優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)“入池”的限制,豐富可以參與證券化處理的資產(chǎn)類型,。
中國(guó)社科院金融重點(diǎn)研究室主任劉煜輝認(rèn)為,,今年存量改造可能是前所未有的大手筆,例如,,金融企業(yè)壞賬核銷的門檻可能大幅降低,、PSL抵押條件放松、推出特別債券或其變種來(lái)轉(zhuǎn)化公益性債務(wù),,金融救援,、存量債務(wù)清理和地方預(yù)算鎖緊等一套東西會(huì)一起上?!按罅繚撛趬馁~留在銀行體系內(nèi)是非常危險(xiǎn)的,,會(huì)放大經(jīng)濟(jì)‘硬著陸’的風(fēng)險(xiǎn)。宏觀上看,,只有通過(guò)存量債務(wù)的減記和重組,,清理‘僵尸信用’,才能為新增信用騰空間,?!眲㈧陷x稱。
當(dāng)前在改革推進(jìn)過(guò)程中,一些地方和部門存在“形式化”和“任務(wù)化”傾向,,局部利益和部門體制分割對(duì)改革推進(jìn)形成了障礙,。