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新股發(fā)行不能蘿卜快了不洗泥
2015-04-28 作者: 吳黎華 來源: 經(jīng)濟參考報

  在A股突如其來的大牛市面前,,困擾監(jiān)管部門已久的IPO“堰塞湖”問題似乎已經(jīng)迎刃而解,隨著IPO供給力度的明顯加大,,一級市場甚至可能會出現(xiàn)“青黃不接”的問題,,在這種情況下,過會企業(yè)的質量將再度受到考驗,。

  從目前的情況來看,,加大新股發(fā)行力度,似乎是監(jiān)管部門在當前“瘋?!钡氖袌銮闆r下既要保持市場向上趨勢,,又要給市場適度降溫為數(shù)不多的手段之一。4月23日,,證監(jiān)會宣布當天按法定程序核準了25家企業(yè)的首發(fā)申請,,這批25家首發(fā)企業(yè),是根據(jù)市場情況和首發(fā)審核工作的進度在本月內(nèi)核準的第二批企業(yè),。下一步,,在繼續(xù)保持按月均衡核準首發(fā)企業(yè)的基礎上,將適度加大新股供給,,由每月核發(fā)一批次增加到核發(fā)兩批次,。

  WIND數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,目前A股已經(jīng)通過發(fā)審會但尚未發(fā)行的公司為42家,,不足一個月的“庫存”,,而從排隊企業(yè)的數(shù)量來看,截至4月23日,,中國證監(jiān)會受理首發(fā)企業(yè)562家,,其中,已過會34家,,未過會528家,。未過會企業(yè)中正常待審企業(yè)485家,中止審查企業(yè)43家,。以485家企業(yè)為基數(shù),,按照每月50家的發(fā)行數(shù)量粗略估算,考慮到通過比率,,目前的排隊企業(yè)甚至有可能在今年年內(nèi)就發(fā)行完畢,。

  這一現(xiàn)象至少反映了兩個問題:首先,,對于新股發(fā)行改革、注冊制的實施步驟,,監(jiān)管部門在一級市場的供給端并沒有提前做好相應規(guī)劃,。過去,大量企業(yè)積壓在排隊階段,,企業(yè)的融資和上市需求無法得到滿足,,形成了IPO“堰塞湖”。而現(xiàn)在,,當監(jiān)管層需要通過加大新股供給來給市場降溫的時候,,卻又發(fā)現(xiàn)手中“子彈”有限,。

  其次,,目前存量過會企業(yè)數(shù)量有限,發(fā)行速度又驟然加快,,引發(fā)了市場的另一個擔憂:在這種情況下,,監(jiān)管層要加大新股供給,會不會在一定程度上放松對于企業(yè)的審核要求,。WIND統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2014年上半年,30家首發(fā)企業(yè)的通過率是80%,,2014年下半年,,85家首發(fā)企業(yè)的通過率是89.41%;2015年以來的124家首發(fā)企業(yè)的通過率則是89.52%,,呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢,。當然,考慮到各個批次的企業(yè)質量各不相同,,上述數(shù)據(jù)并不能說明什么問題,,也得不出首發(fā)過會更加“容易”的結論。但是,,考慮到過去數(shù)年來A股一級市場欺詐發(fā)行,、虛假陳述頻頻出現(xiàn),已經(jīng)嚴重影響了中國證券市場的誠信度,,投資者有理由對這種情況保持警惕態(tài)度,。

  因此,從長遠來看,,隨著注冊制的實施,,A股IPO無論是發(fā)行節(jié)奏還是發(fā)行定價,最終都要實現(xiàn)市場化,,監(jiān)管部門最終都要把監(jiān)管力量放到發(fā)行人的信息披露上來,,而不再對企業(yè)的質量和盈利能力做實質性審核,。但在現(xiàn)階段,尤其是在從核準制向注冊制過渡的過程中,,考慮到企業(yè)上市帶來的巨大財富效應,,發(fā)行人有足夠的動力“鋌而走險”,不惜以財務包裝甚至造假謀求上市的公司很難說已經(jīng)絕跡,,監(jiān)管部門仍然有必要嚴把審核關口,,不能“蘿卜快了不洗泥”,在加大新股供給的同時讓部分“害群之馬”流入二級市場,。

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