國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出,,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍不平衡,。兩個(gè)月前,,二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)在伊斯坦布爾開會(huì)時(shí)也表達(dá)過類似看法,。從目前形勢(shì)看,在增長(zhǎng)潛能有限的語境下,,這種不平衡增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)將成為今年世界經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的主旋律,。
泛泛而言,不平衡增長(zhǎng)一直是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài),,資源稟賦各異,、政策取向不同的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的賽道上自然有快有慢甚至南轅北轍,機(jī)緣巧合才會(huì)偶爾齊步向前,。不過,,從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的特點(diǎn)看,上述國(guó)際機(jī)構(gòu)所言的“不平衡增長(zhǎng)”大致有三層含義:
首先,,從世界經(jīng)濟(jì)格局看,,當(dāng)前的不平衡增長(zhǎng)在內(nèi)涵上與以往不同,。本輪國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,世界主要經(jīng)濟(jì)體逐漸分化,,用國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德兩年前的話說,,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“三速?gòu)?fù)蘇”態(tài)勢(shì)——亞洲和撒哈拉以南非洲等新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體屬于高速陣營(yíng),,美國(guó)為中速陣營(yíng),,日本、歐洲為低速陣營(yíng),。時(shí)過境遷,,從IMF和世界銀行公布的最新展望報(bào)告看,“三速?gòu)?fù)蘇”陣營(yíng)之間的界線已然模糊,,個(gè)別經(jīng)濟(jì)體還出現(xiàn)了“逆轉(zhuǎn)”,。最顯著的變化是美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健復(fù)蘇勢(shì)頭,日本,、歐洲也有些許企穩(wěn)跡象,,而新興經(jīng)濟(jì)體明顯分化。
其次,,從背景上看,,目前世界經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的不平衡增長(zhǎng),有著不同以往的階段性特點(diǎn),,尤其是最近一段時(shí)期主要經(jīng)濟(jì)體政策訴求嚴(yán)重分化,、利益關(guān)系日漸對(duì)立。比如在貨幣政策上,,美聯(lián)儲(chǔ)堅(jiān)持貨幣政策正?;酉㈩A(yù)期日益強(qiáng)烈,,而其他經(jīng)濟(jì)體紛紛采取降息等寬松政策,,愈發(fā)呈現(xiàn)背道而馳之勢(shì)。再比如國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)低位徘徊,,供需兩大陣營(yíng)的經(jīng)濟(jì)體就存在不同的理解和對(duì)策——經(jīng)常賬戶逆差的石油凈進(jìn)口國(guó)的外部失衡問題得到緩解,,但新興經(jīng)濟(jì)體中的產(chǎn)油大國(guó)苦不堪言。
再次,,當(dāng)下這種經(jīng)濟(jì)不平衡增長(zhǎng)預(yù)計(jì)貫穿全年,,可能會(huì)延續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。雖然IMF預(yù)計(jì)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.5%和3.8%,,但同時(shí)表達(dá)出這樣一種情緒,,即短期的樂觀判斷無法抹去中期的悲觀預(yù)期。IMF曾預(yù)測(cè),,2015年到2020年,,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體潛在增長(zhǎng)率預(yù)期僅能恢復(fù)到1.6%左右,,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均潛在增長(zhǎng)率可能繼續(xù)下降到5.2%。這意味著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重心可能會(huì)發(fā)生偏移,,全球資本流動(dòng)也會(huì)隨之而變,,值得警惕的是,時(shí)間持續(xù)越久,,對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家恐怕越為不利,。
盡管世界經(jīng)濟(jì)目前呈現(xiàn)出不平衡的低速增長(zhǎng)狀態(tài),有可能演變?yōu)槔拥绿岬降摹靶缕接埂?,但也有可能在?jīng)濟(jì)領(lǐng)域催生出大調(diào)整和大轉(zhuǎn)型,,甚至在經(jīng)濟(jì)以外的技術(shù)、科學(xué),、人文等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大突破,。正如世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布預(yù)示的那樣,當(dāng)今世界很多領(lǐng)域都面臨著重大轉(zhuǎn)型,,改變了人們對(duì)未來的長(zhǎng)期構(gòu)想,,“全球新局勢(shì)”隨之出現(xiàn),進(jìn)而影響著未來的抉擇,。
4月伊始,,我國(guó)最大國(guó)有林區(qū)內(nèi)蒙古大興安嶺結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)63年的采伐歷史,。這就意味著,20余萬職工群眾直面轉(zhuǎn)型變革,。