來自國家電網(wǎng)的權(quán)威消息源證實(shí)，已有多條特高壓輸電線路因國家規(guī)劃意見分歧,、評(píng)估,、審批遷延而擱置。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,，甚至有“淮南-南京-上�,！焙汀拔錆h-雅安”的兩條線路在遞交評(píng)審后難以進(jìn)入行政核準(zhǔn)程序。
“中國特高壓電網(wǎng)”是指1000千伏的交流或±800千伏的直流電網(wǎng),。目前中國既是全球唯一掌握特高壓技術(shù),，也是全球唯一進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營的國家，目前已經(jīng)建成“兩交兩直”特高壓工程,，實(shí)現(xiàn)累計(jì)送電量1380億千瓦時(shí),。2013年1月18日，特高壓交流輸電關(guān)鍵技術(shù),、成套設(shè)備及工程應(yīng)用榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng),。
與當(dāng)前已成為國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)外推銷主項(xiàng)的高鐵技術(shù)的命運(yùn)有所不同，特高壓電網(wǎng)在剛嶄露頭角,、大規(guī)模建設(shè)尚未展開之際,，即陷入此伏彼起的爭議，使其推廣建設(shè)面臨明顯障礙與不確定,。高鐵技術(shù)最初以所謂“客運(yùn)專線”之名開展大規(guī)模建設(shè),，因而得以很大程度規(guī)避了輿論的關(guān)注與爭議,，直到武廣高鐵等線路開通、大規(guī)模建設(shè)已有階段性成就之后,，高鐵是非才成為重大輿論議題,。即便如此，高鐵技術(shù)仍然逐漸成為“中國制造”的新名片,。
技術(shù)成熟且世界領(lǐng)先的特高壓,，有機(jī)會(huì)成為另一張“中國制造”的新名片嗎？前景堪憂,。雖然國家十二五規(guī)劃綱要明確要“發(fā)展特高壓等大容量,、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)”,，但至今國家電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃仍被擱置,。
特高壓評(píng)估逾期未果
2012年12月5日，國家發(fā)改委正式委托中國國際工程咨詢公司(以下簡稱中咨公司)開展華東環(huán)網(wǎng)交流特高壓項(xiàng)目北半環(huán)(淮南-南京-上海)工程評(píng)估,。項(xiàng)目評(píng)估函中明確寫到,，評(píng)估時(shí)限為
30天。而一年已經(jīng)過去,，仍無評(píng)估結(jié)果,。
類似華東環(huán)網(wǎng)交流特高壓項(xiàng)目北半環(huán)項(xiàng)目等待評(píng)估的，有一列長隊(duì),，其中包括雅安-武漢特高壓交流工程,，這是一條將四川清潔能源水電外送至湖北等省市的電力大輸送工程�,！斑@個(gè)工程的評(píng)估,，發(fā)改委也是委托中咨公司評(píng)估，評(píng)估時(shí)限是45天,，到目前為止,，時(shí)間已過，仍舊沒有啟動(dòng)評(píng)估程序”,，國家電網(wǎng)發(fā)展策劃部副主任呂健說,。另外，“從錫盟到南京輸電項(xiàng)目,，我們也拿到了路條,，我們上報(bào)核準(zhǔn)后，到現(xiàn)在也沒有下文”,，中國電力科學(xué)院總工程師印永華說,。
參加華東環(huán)網(wǎng)項(xiàng)目評(píng)估的印永華告訴記者：“整整一年過去了，要求30天完成的評(píng)估，中咨公司三個(gè)月以后才啟動(dòng),，到現(xiàn)在為止沒有給出評(píng)估意見,，為此我們非常著急”。此前,，國家電網(wǎng)公司委托中國電力顧問集團(tuán)公司組織6家設(shè)計(jì)單位已完成此項(xiàng)目的可研，取得了所有的支持性文件,，正式上報(bào)國家發(fā)改委申請(qǐng)核準(zhǔn),。
在中咨公司評(píng)估專家組的幾次調(diào)研后，于今年10月24日在北京正式召開工程評(píng)估會(huì)議,。在參加評(píng)估會(huì)議的19位專家中,，有14位專家明確表態(tài)支持核準(zhǔn)該項(xiàng)工程建設(shè)，有5位專家持不同意見,，評(píng)估結(jié)論是支持該工程建設(shè),。但在
11 月 28日中咨公司內(nèi)部審議時(shí)，還是因個(gè)別專家堅(jiān)持不同意見,，使已形成明確結(jié)論的評(píng)估報(bào)告擱置,。到現(xiàn)在為止，評(píng)估報(bào)告一直沒有上報(bào)國家發(fā)改委,。
為何在投票表決14：5——贊成者居壓倒性多數(shù)——的情況下,，中咨公司的評(píng)估報(bào)告遲遲不能上報(bào)國家發(fā)改委？相關(guān)人士認(rèn)為,，交流特高壓支持者和反對(duì)者的爭論仍然是重要原因,。這些爭論從特高壓建設(shè)開始，一直沒有停止,。
華東電網(wǎng)既有能力之辯
在特高壓論證,、上馬之初到現(xiàn)在，少數(shù)人始終反對(duì)發(fā)展特高壓,，反對(duì)的理由隨著工程建設(shè)進(jìn)程不斷變化,。從最初認(rèn)為中國發(fā)展特高壓輸電技術(shù)不可行，到工程安全性問題,，再到特高壓造價(jià)高不劃算等,，這些質(zhì)疑聲浪中，中國特高壓技術(shù)和工程的研發(fā)建設(shè)方仍在積極作為,。
目前有關(guān)華東環(huán)網(wǎng)項(xiàng)目最新一波質(zhì)疑,，焦點(diǎn)是特高壓交流環(huán)網(wǎng)問題，即華東地區(qū)現(xiàn)有的500千伏主網(wǎng)架是否能承接更大規(guī)模的外來電,。
今年夏季,，連續(xù)48天的高溫造成電力供應(yīng)緊張，這使得區(qū)外送電成為華東一些地區(qū)迎峰度夏的主要手段。江蘇省發(fā)改委能源局煤電處處長戚玉松說：“8100多萬千瓦的負(fù)荷壓上來,，江蘇本省所有的發(fā)電能力全部用完,，還有720多萬千瓦的缺口�,！狈止苷{(diào)度運(yùn)行的華東電網(wǎng)副總張懷宇稱,，華東地區(qū)今年夏季用電峰值達(dá)到了2.09億千瓦，超過國網(wǎng)年初的預(yù)計(jì),。
國網(wǎng)系統(tǒng)人員還認(rèn)為華東區(qū)域缺口將擴(kuò)大,。國務(wù)院今年9月下發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確規(guī)定長三角在2017年的細(xì)顆粒物濃度必須下降20%左右,，這使得各省市均傾向于更多依靠區(qū)外送電,，從而減少本區(qū)域內(nèi)燃煤電廠的數(shù)量。據(jù)國家電力調(diào)度通信中心副主任李明節(jié)估算,，到2020年,，華東電網(wǎng)的區(qū)外來電至少要達(dá)到1.3億千瓦的需求，目前的區(qū)外來電是2000多萬千瓦,，未來幾年至少要有1億千瓦以上區(qū)外來電輸入華東電網(wǎng),。
以前述特高壓華東環(huán)網(wǎng)工程升級(jí)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有500千伏主電網(wǎng)，曾被部分電力系統(tǒng)人士視為應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)缺口的機(jī)會(huì),。國網(wǎng)能源研究院院長張運(yùn)洲表示,，“華東500千伏電網(wǎng)不能承受多回直流同時(shí)閉鎖的沖擊，而1000千伏特高壓電網(wǎng)可以承受更大規(guī)模的潮流轉(zhuǎn)移和沖擊,，出于安全性考慮,，必須升級(jí)主網(wǎng)架”。
而反對(duì)者清華大學(xué)電機(jī)系研究員王仲鴻指出,，安徽在2012年已是電煤凈輸入省,，已建成的南半環(huán)將面臨無電可送的尷尬局面。安徽未來無電可送,，環(huán)網(wǎng)的功能只能是將省外來電再轉(zhuǎn)送出去,，“這完全可以通過優(yōu)化目前的電網(wǎng)來解決”。關(guān)于大量區(qū)外來電帶來的電網(wǎng)容量問題,，他認(rèn)為,，華東電網(wǎng)到2020年可能發(fā)展到3億千瓦以上，而世界上最大的500千伏電網(wǎng)容量已達(dá)7億-8億千瓦,，但后者并未采取升壓到特高壓電網(wǎng)去解決發(fā)展中遇到的技術(shù)問題,。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長劉開俊對(duì)此指出，目前安徽仍是電煤凈調(diào)出省,，根據(jù)安徽省能源局統(tǒng)計(jì),，全省煤炭保有儲(chǔ)量529億噸,，2012年電煤凈調(diào)出1534萬噸。已建成的南半環(huán)工程配套電源596萬千瓦,，是有電可送的,。我國國情所致的西部、北部向中東部地區(qū)大規(guī)模輸送電力所形成的強(qiáng)大電力流,，華東地區(qū)500千伏電網(wǎng)無法承載,。應(yīng)對(duì)這種系統(tǒng)性問題，“頭疼醫(yī)頭,、腳疼醫(yī)腳”就不行了,，必須要用技術(shù)升級(jí)的手段系統(tǒng)解決�,！笆聦�(shí)上，北美及歐洲電網(wǎng)同樣有遠(yuǎn)距離大規(guī)模輸送海上,、陸上風(fēng)電的迫切需求,，但由于國別、市場(chǎng)的層層壁壘,，面對(duì)成熟先進(jìn)的特高壓技術(shù),，也只能望‘特’興嘆�,！�
面對(duì)種種爭論,，電力缺口大、急需調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的地區(qū)難以置之度外,。6月28日,，評(píng)審專家組在上海召開調(diào)查會(huì)，聽取華東四省一市政府代表以及電網(wǎng)公司代表匯報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力發(fā)展情況與規(guī)劃,，江蘇省地方官員非常著急,。去年，江蘇經(jīng)濟(jì)總量全國排名第二,，其已長期存在電力缺口,，而且也面對(duì)落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的壓力。江蘇能源局煤電處處長戚玉松說：如果不能建,，江蘇省以后的電力需求該怎么解決,？
議而不決的工程評(píng)估
針對(duì)評(píng)估環(huán)節(jié)的懸擱，國家電網(wǎng)上報(bào)國家發(fā)改委,，明確提出希望改進(jìn)現(xiàn)有評(píng)估機(jī)制,。新近的一份《情況匯報(bào)》中寫到：落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的要求,，根據(jù)電網(wǎng)的系統(tǒng)性,、網(wǎng)絡(luò)性特征，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的整體評(píng)估，不再具體評(píng)估單個(gè)項(xiàng)目,；電網(wǎng)規(guī)劃批復(fù)后,，規(guī)劃明確的項(xiàng)目原則上直接進(jìn)入核準(zhǔn)程序。
按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國發(fā)［2004］19號(hào))規(guī)定,，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后,，如有必要，應(yīng)在四個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,。顯然,，國網(wǎng)方面認(rèn)為中咨公司的評(píng)估不是必經(jīng)的程序。國網(wǎng)發(fā)展策劃部副主任張正陵表示,，交流特高壓項(xiàng)目都經(jīng)過了可行性研究,，各級(jí)政府也均出具了支持性文件。之前的“晉東南-南陽-荊門”交流特高壓試驗(yàn)示范工程,，已經(jīng)建成的華東環(huán)網(wǎng)南半環(huán)“淮南-浙北-上�,！惫こ蹋徒衲�4月開工的“浙北-福州”工程,，都是直接核準(zhǔn),，未進(jìn)行評(píng)估。
中國電力聯(lián)合會(huì)副秘書長歐陽昌裕認(rèn)為,，中咨公司是八十年代國家投資體制改革的產(chǎn)物,，這個(gè)制度設(shè)計(jì)是對(duì)的，但現(xiàn)在對(duì)那些有分歧而拿不定主意的,，特別是連決策者也拿不定主意的工程,，應(yīng)該委托多家機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，多聽取不同的意見,，才能有利于決策者做最后的權(quán)衡,；如果僅委托一家，首先是有一家之言之嫌,，其次是如果這家機(jī)構(gòu)本身帶有傾向性,，很難做到公正評(píng)估。
事實(shí)上,，與中咨公司資質(zhì)相同的評(píng)估機(jī)構(gòu)有50多家,。與目前電網(wǎng)項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)際僅中咨公司一家比較，在鐵路,、石油,、石化等行業(yè)上項(xiàng)目評(píng)估中，均有多家評(píng)估機(jī)構(gòu)參與,。為此,，國家電網(wǎng)呼吁增加評(píng)估機(jī)構(gòu),，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，保證評(píng)估客觀,、公正,、透明、高效,。
電力系統(tǒng)自動(dòng)化與穩(wěn)定性理論專家,、中國工程院院士薛禹勝是黨外人士，他表示,，過去在三峽工程,、高鐵建設(shè)、大型核電站的評(píng)估論證中,，都曾存在不同的意見和聲音,，而且反對(duì)者的數(shù)量也有相當(dāng)?shù)谋壤蚨枰凑占榷ǖ臎Q策程序科學(xué)論證和實(shí)施,。在他看來,，像特高壓這樣長期因?yàn)閭�(gè)別人的反對(duì)而影響和阻礙工程決策，是一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,。評(píng)估機(jī)制的變革，不僅需要科學(xué)的論證程序,，更需要各個(gè)方面的共同擔(dān)當(dāng),，勇于負(fù)責(zé)。
“十二五”電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃難產(chǎn)
一些具體項(xiàng)目的評(píng)估被擱置,，只是特高壓工程建設(shè)目前困局的細(xì)節(jié)部分,。更重要的難題是，國務(wù)院曾要求制定的“十二五”電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的遲遲不能出臺(tái),�,！笆濉币呀�(jīng)過去三年，國家能源局仍舊沒有拿出專項(xiàng)規(guī)劃,。國家電網(wǎng)人士認(rèn)為,，由于政府沒有制定電網(wǎng)的發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，才直接導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)缺失全局的專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo),，這是單個(gè)項(xiàng)目就工程論工程,、一事一議的根本原因所在。
薛禹勝指出,，目前,，如何建立可靠的電網(wǎng)，如何使電網(wǎng)提高對(duì)能源使用的效率,，以及電網(wǎng)的投資效率等等,，這些重大問題都迫切需要以一個(gè)規(guī)劃來回應(yīng),。
其中的關(guān)鍵問題，是目前中國電力資源存在嚴(yán)重的區(qū)域不平衡狀況,，而特高壓國家工程何時(shí)可以派上用場(chǎng),，化解這一難題。
在華東環(huán)網(wǎng)項(xiàng)目在上海的調(diào)查會(huì)上,，即有專家提出,，特高壓重點(diǎn)工程遲遲不能核準(zhǔn)，內(nèi)蒙,、東北等地區(qū)火電窩電,、風(fēng)電棄風(fēng)以及西南水電棄水形勢(shì)嚴(yán)峻，東部則能源短缺,、霧霾加劇,，同時(shí)由于長三角地區(qū)已形成多直流接入的“強(qiáng)直弱交”電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，500
千伏電網(wǎng)不能滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行需要,，存在大面積停電風(fēng)險(xiǎn),。
原國家能源局局長張國寶指出，一方面一些城市霧霾肆虐飽受詬病,，另一方面主要分布于內(nèi)蒙,、東北、西北的清潔能源又大量棄用,，有電卻送不出來,，實(shí)在不應(yīng)該。究其原因主要是特高壓輸電線路曠日持久的爭議久拖不決,。他認(rèn)為,，之所以無休止的爭論而無人拍板，反映出的是決策者擔(dān)當(dāng)精神的缺失,。錯(cuò)過發(fā)展機(jī)遇,，損失和代價(jià)將是歷史性的。
長期做規(guī)劃制定的歐陽昌裕告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,，今年上半年中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)向國家能源局提交了《加強(qiáng)電力統(tǒng)一規(guī)劃機(jī)制的研究》報(bào)告,，建議政府部門應(yīng)側(cè)重對(duì)規(guī)劃的制定與框架的設(shè)計(jì)，而不是具體項(xiàng)目的審批,。
今年1月1日國務(wù)院批準(zhǔn)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,，去年8月份公布了《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，以及《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,。但是,，涉及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域的電力與電網(wǎng)的專項(xiàng)規(guī)劃卻一直未能出臺(tái)，特高壓的大發(fā)展因而無法提上日程,。
實(shí)際上,，在“十一五”期間也沒有出臺(tái)電網(wǎng)的專項(xiàng)規(guī)劃,。國家能源局為何沒有制定電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃？記者希望向國家能源局求證,，國家能源局有關(guān)司局在接到電話后拒絕接受采訪,。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，一直支持特高壓發(fā)展的原江西省省長,、電監(jiān)會(huì)主席吳新雄,，在履新國家能源局局長后，也多次召開會(huì)議,，意圖盡快出臺(tái)特高壓十二五電網(wǎng)規(guī)劃,。
據(jù)歐陽昌裕介紹，編制電網(wǎng)的專項(xiàng)規(guī)劃前提是要有全行業(yè)的電力規(guī)劃,。電力規(guī)劃要研究的內(nèi)容,，更多是通過電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃來解決。國家能源局編制電網(wǎng)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃有兩個(gè)選擇,，其一是完全另搞一套,，其二是根據(jù)兩個(gè)電網(wǎng)公司提出的規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估整合，形成一個(gè)政府的規(guī)劃,。
在國家能源局的要求下,，國家電網(wǎng)集中100多人，采用仿真模擬電網(wǎng)計(jì)算的方式,，用了五年時(shí)間做出了《國家電網(wǎng)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》,。據(jù)中國電科院系統(tǒng)所規(guī)劃室主任周勤勇介紹：“仿真建模數(shù)據(jù)覆蓋了國網(wǎng)公司五大區(qū)域電網(wǎng)(包括西北、東北,、華北,、華中,、華東),，有1.1萬多個(gè)結(jié)點(diǎn)，仿真線路3.5萬多條”,。這一規(guī)劃分別于2010年9月,、2013年5月上報(bào)國家能源局。顯然,，該規(guī)劃的定位是國家電網(wǎng)公司的規(guī)劃,，而不是國家電網(wǎng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃還有兩年即將結(jié)束,、已經(jīng)到了中期評(píng)估階段,，國家能源局沒有按照國務(wù)院的要求制定出《國家十二五電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》，而在九月份批準(zhǔn)公布了《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,。
當(dāng)記者問到為什么南方電網(wǎng)公司的規(guī)劃順利發(fā)布,，歐陽昌裕介紹說：“第一,，南方電網(wǎng)是一個(gè)區(qū)域網(wǎng)，僅覆蓋廣東,、廣西,、云南、貴州,、海南,，相比較國家電網(wǎng)范圍很小,；第二,，南方電網(wǎng)沒有提出建設(shè)特高壓，規(guī)避了分歧,，可能更符合他們的口味”,。
電網(wǎng)的專項(xiàng)規(guī)劃編制難以出臺(tái)的實(shí)質(zhì)在于，圍繞是否應(yīng)建設(shè)特高壓電網(wǎng)存在嚴(yán)重分歧,。
“發(fā)展特高壓等大容量,、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)”,，已經(jīng)明確寫入《國家十二五規(guī)劃綱要》中,，從專項(xiàng)規(guī)劃與國家五年總體規(guī)劃的關(guān)系上講，總體規(guī)劃是綱,，專項(xiàng)規(guī)劃是目,。五年總體規(guī)劃是全體社會(huì)最大的發(fā)展共識(shí)和發(fā)展綱領(lǐng)，而專項(xiàng)規(guī)劃必須服從大局,、服從國家的五年規(guī)劃,，并與總體規(guī)劃相銜接，專項(xiàng)規(guī)劃的編制必須在總體規(guī)劃的框架下制定,。
對(duì)此歐陽昌裕認(rèn)為：“國家能源局應(yīng)該如實(shí)向國務(wù)院報(bào)告,，也可拿出兩個(gè)方案，列出兩個(gè)方案的優(yōu)缺點(diǎn),，請(qǐng)國務(wù)院做出決策,，而不是擱置或者不作為。決策不僅要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，更取決于政治意愿,。”事實(shí)上,，當(dāng)編制有利益沖突的專項(xiàng)規(guī)劃的時(shí)候,，會(huì)受到比較大的阻力，很難形成共識(shí),。比如《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,，就是經(jīng)過中央地方之間反復(fù)利益博弈,、反復(fù)協(xié)調(diào)與協(xié)商的結(jié)果。
近年來,，中國國家發(fā)展中長期規(guī)劃和集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)在全球范圍得到越來越多的重視和肯定,。特高壓國家工程目前困局令人深思之處在于，它提示,，在重大問題上議而不決,、決而不行的狀況，意味著上述制度優(yōu)勢(shì)及其決策機(jī)制正在面臨新的挑戰(zhàn),。
關(guān)于特高壓：
我國當(dāng)前特高壓情況
目前中國已經(jīng)建成的超高壓是西北電網(wǎng)750千伏的交流實(shí)驗(yàn)工程,。
技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
一、輸送容量大,�,！�800千伏直流特高壓輸電能力可達(dá)到640萬千瓦，是±500千伏,、300萬千瓦高壓直流方式的2.1倍,，是±600千伏級(jí)、380萬千瓦高壓直流方式的1.7倍,，能夠充分發(fā)揮規(guī)模輸電優(yōu)勢(shì),。
二、送電距離長,。采用±800千伏直流輸電技術(shù)使得超遠(yuǎn)距離的送電成為可能,，經(jīng)濟(jì)輸電距離可以達(dá)到2500公里甚至更遠(yuǎn)，為西南大水電基地開發(fā)提供了輸電保障,。
三,、線路損耗低。在導(dǎo)線總截面,、輸送容量均相同的情況下,，±800千伏直流線路的電阻損耗是±500千伏直流線路的39%，是±600千伏級(jí)直流線路的60%,，提高輸電效率,，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用,。
四,、工程投資省。根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)部門的計(jì)算,，對(duì)于超長距離,、超大容量輸電需求，±800千伏直流輸電方案的單位輸送容量綜合造價(jià)約為±500千伏直流輸電方案的72%,，節(jié)省工程投資效益顯著,。
五,、走廊利用率高�,！�800千伏,、640萬千瓦直流輸電方案的線路走廊為76米，單位走廊寬度輸送容量為8.4萬千瓦/米,，是±500千伏,、300萬千瓦方案和±620千伏、380萬千瓦方案的1.3倍左右,，提高輸電走廊利用效率,，節(jié)省寶貴的土地資源；由于單回線路輸送容量大,，顯著節(jié)省山谷,、江河跨越點(diǎn)的有限資源。
六,、運(yùn)行方式靈活,。國家電網(wǎng)公司特高壓直流輸電擬采用400+400千伏雙十二脈動(dòng)換流器串聯(lián)的接線方案，運(yùn)行方式靈活,，系統(tǒng)可靠性大大提高,。任何一個(gè)換流閥模塊發(fā)生故障，系統(tǒng)仍能夠保證75%額定功率的送出,。
對(duì)我國電力建設(shè)的意義
特高壓能大大提升我國電網(wǎng)的輸送能力,。據(jù)國家電網(wǎng)公司提供的數(shù)據(jù)顯示，一回路特高壓直流電網(wǎng)可以送600萬千瓦電量,，相當(dāng)于現(xiàn)有500千伏直流電網(wǎng)的5到6倍,，而且送電距離也是后者的2到3倍，因此效率大大提高,。此外,，據(jù)國家電網(wǎng)公司測(cè)算，輸送同樣功率的電量,，如果采用特高壓線路輸電可以比采用500千伏超高壓線路節(jié)省60%的土地資源,。
危害
近三四十年歐洲、北美等地發(fā)生的十幾次大面積停電事件的教訓(xùn)是,，交流電壓等級(jí)越高,，覆蓋范圍越大，越存在巨大安全隱患,，聯(lián)系緊密的特高壓交流電網(wǎng)某一局部甚至某一部件發(fā)生破壞,，就會(huì)將事故迅速擴(kuò)大至更大范圍。不僅在戰(zhàn)時(shí)，而且在平時(shí),，電網(wǎng)很容易遭遇臺(tái)風(fēng),、暴雨、雷擊,、冰凌,、霧閃、軍事破壞等天災(zāi)人禍,，會(huì)將事故迅速蔓延擴(kuò)大,。因此，要保證電網(wǎng)安全運(yùn)行,，必須在規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、運(yùn)行中研究電網(wǎng)結(jié)構(gòu),，要按“分層分區(qū)”原則實(shí)行三道保護(hù)。迄今為止,，沒有哪一個(gè)國家要建設(shè)特高壓國家電網(wǎng)
著名工程
前蘇聯(lián)1150kV工程
前蘇聯(lián)1000kV級(jí)交流系統(tǒng)的額定電壓(標(biāo)稱電壓)1150kV,，最高電壓1200kV，是世界上已有工程中最高者,。
日本1000kV工程
日本1000kV電力系統(tǒng)集中在東京電力公司,，1988年開始建設(shè)的1000kV輸變電工程
意大利1050kV試驗(yàn)工程
20世紀(jì)70年代，意大利和法國受西歐國際發(fā)供電聯(lián)合會(huì)的委托進(jìn)行歐洲大陸選用交流800kV和1050kV輸電方案的論證工作,，之后意大利特高壓交流輸電項(xiàng)目在國家主持下進(jìn)行了基礎(chǔ)技術(shù)研究并于1995年10月建成了1050kV試驗(yàn)工程,。
中國特高壓輸電工程
中國對(duì)特高壓輸電技術(shù)的研究始于上個(gè)世紀(jì)80年代，經(jīng)過20多年的努力,，取得了一批重要科研成果,。2009年1月6日，我國自主研發(fā),、設(shè)計(jì)和建設(shè)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的1000千伏交流輸變電工程——晉東南-南陽-荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程順利通過試運(yùn)行,。
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