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第 38 期 2011.3.9■■ |
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 在“支出壓力很大”的形勢(shì)下,，保民生成為今年財(cái)政支出的重要落點(diǎn),。根據(jù)2011年財(cái)政預(yù)算報(bào)告，民生支出合計(jì)將占中央財(cái)政支出的2/3左右,。我國(guó)公共財(cái)政正在回歸其“民生財(cái)政”的本質(zhì),，接下來(lái)面臨的問(wèn)題是，如何推進(jìn)“民生財(cái)政”,，確�,！昂娩撚迷诘度猩稀保� |
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財(cái)政回歸“民生”本質(zhì) | | |
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新聞回放 |
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| 公共財(cái)政繼續(xù)向民生財(cái)政回歸 |
| 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2011-3-7 |
| 根據(jù)2011年財(cái)政預(yù)算報(bào)告,，中央財(cái)政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè),、住房保障,、文化方面的支出合計(jì)10509.92億元，增長(zhǎng)18.1%,；中央財(cái)政“三農(nóng)”支出安排9884.5億元,，增長(zhǎng)15.2%；中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付37310億元,，增長(zhǎng)15.3%,。此外，農(nóng)業(yè)水利、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等支出也與民生密切相關(guān),。民生支出合計(jì)將占中央財(cái)政支出的2/3左右,。同時(shí)，財(cái)政將壓縮一般性支出,，降低行政成本,，用財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子。 |
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微博評(píng)論 |
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| · 財(cái)經(jīng)評(píng)論人 余豐慧 |
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財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人說(shuō):今年民生開(kāi)支將占中央財(cái)政支出2/3左右,。公共財(cái)政本來(lái)就是民生財(cái)政,，財(cái)政支出向民生不斷傾斜，說(shuō)明我國(guó)公共財(cái)政正在回歸其本質(zhì),。只有讓百姓的腰包鼓起來(lái),，享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。 |
| · 網(wǎng)友“楊建國(guó)” |
| 今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,，有計(jì)劃地啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高保障和改善民生的水平,，這些都需要加大財(cái)政投入,。 |
| · 網(wǎng)友“蝴蝶箋” |
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兩會(huì)正開(kāi)，振奮人心的消息不斷發(fā)布,，三分之二的財(cái)政支出為民生,，保障住房覆蓋率占20%,，物價(jià)穩(wěn)定是今年的重點(diǎn)等等,，都是民心所向的大事，讓人驚喜也讓人擔(dān)憂,，會(huì)開(kāi)完后能否更讓民心熱血沸騰,。
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| · 網(wǎng)友“咬咬蟲(chóng)子” |
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十二五期間，國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)由“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”轉(zhuǎn)移到“以民生建設(shè)為中心”上來(lái),。 |
| · 網(wǎng)友“重回珠�,！� |
| 民生開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)是什么？承諾支出比例由誰(shuí)監(jiān)督,？ | |
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| 王石川：“民生財(cái)政”是財(cái)政本質(zhì)的回歸 |
| 翻檢歷史,，也許從沒(méi)有哪個(gè)年代像今天這么強(qiáng)調(diào)民生。
公共財(cái)政本來(lái)就應(yīng)該是民生財(cái)政,，財(cái)政支出向民生不斷傾斜,，說(shuō)明我國(guó)公共財(cái)政正在回歸其本質(zhì)。明確規(guī)定民生支出占中央財(cái)政三分之二,，讓這種回歸有了更具體和明確的目標(biāo),。[詳細(xì)] |
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徐光木：讓民生支出持續(xù)增長(zhǎng)成為財(cái)政目標(biāo) |
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為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需,、保民生的長(zhǎng)遠(yuǎn)和動(dòng)態(tài)目標(biāo)，我們不僅需要在某一年做到民生支出占中央財(cái)政支出的2/3,，而且還需要做到民生支出占財(cái)政支出比例的逐年持續(xù)增長(zhǎng),。[詳細(xì)] |
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| 馮雪梅：讓財(cái)政預(yù)算為權(quán)利埋單 |
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關(guān)注民生，就是關(guān)注權(quán)利,�,；ǘ嗌馘X(qián)在民生權(quán)利的保障上，能看到一個(gè)政府的執(zhí)政理念的優(yōu)劣,，執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,，管理方式的好壞。公平公正不只是報(bào)告中的關(guān)鍵詞,，它關(guān)乎民眾的幸福,，關(guān)乎社會(huì)的和諧，也關(guān)乎國(guó)家的穩(wěn)定,。[詳細(xì)] | |
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民生財(cái)政的“加減法” |
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| 南方都市報(bào)社論：公共服務(wù)均等化考驗(yàn)民生財(cái)政的效果 |
| 因?yàn)楣卜⻊?wù)的性質(zhì)使然,，能夠改變情勢(shì)的只能是增加財(cái)政投入，填補(bǔ)財(cái)政欠賬,，以民生財(cái)政大力追趕公共需求,。
財(cái)政在決定了民生優(yōu)先的投入次序后，在理論上會(huì)提高整個(gè)公共服務(wù)的供給總量,，但并不意味著一定就能實(shí)現(xiàn)服務(wù)的均等化,。[詳細(xì)] |
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瞿玉杰：民生財(cái)政要做“加法”,，也要做“減法” |
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在改善民生方面,，中央財(cái)政在堅(jiān)持做“加法”的同時(shí),，也不妨做做“減法”,，比如適當(dāng)降低居民個(gè)人和中小企業(yè)過(guò)重的稅負(fù),，比如大幅降低公路通行費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、切實(shí)降低物流成本,，等等,。[詳細(xì)] |
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| 盛大林：民生支出的“純度”尚需提高 |
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“2/3”是把“三農(nóng)”支出,、稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)水利、交通運(yùn)輸,、環(huán)境保護(hù)等都算進(jìn)去了，可是,，返還和轉(zhuǎn)移到地方的資金并不一定都用到民生上，而且農(nóng)業(yè)水利,、交通運(yùn)輸,、環(huán)境保護(hù)等方面只能算是“泛民生”領(lǐng)域。[詳細(xì)] | |
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確保民生財(cái)政不走樣 |
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| 楊濤：讓公共財(cái)政沐浴規(guī)范化透明化陽(yáng)光 |
| 客觀地說(shuō),，現(xiàn)代各國(guó)政府都可以被視作是一種特別的主體,，具有預(yù)算規(guī)模最大化,、預(yù)算透明度最低化的內(nèi)在沖動(dòng),，這也符合經(jīng)濟(jì)人理性選擇的假設(shè),。所以,，政府財(cái)務(wù)報(bào)告的改革完善,，不能只靠政府自發(fā)推行,，更要靠人大,、政協(xié)和社會(huì)公眾的督促，并且以法律形式明確下來(lái),。[詳細(xì)] |
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馮海寧：如何確保民生支出不“出軌”,？ |
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公共財(cái)政回歸民生財(cái)政,，是改善民生的基礎(chǔ),，是合理分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)果實(shí)的務(wù)實(shí)之舉。要想讓民生支出不再
“出軌”,，除了行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督之外，我以為,，至少還有四種辦法,。[詳細(xì)] |
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| 馬振國(guó)：替巨額民生支出防好“疫” |
| 政府要讓達(dá)中央財(cái)政支出2/3左右的民生支出,，在未來(lái)一年發(fā)揮重大作用,，必須做好這筆巨款的防“疫”工作——提防貪官污吏的吞噬和“面子工程”的浪費(fèi)。若是全國(guó)上下一起努力,，替巨額民生支出防好了“疫”，上利于國(guó)前途,、下利于民生工程建設(shè),。[詳細(xì)] | | |
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經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)綜合,，文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn) │
責(zé)任編輯/美編：張小潔 ■ |
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