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2011年財(cái)政預(yù)算報(bào)告顯示,，今年全國財(cái)政支出規(guī)模將達(dá)100220億元,，比上年增長11.9%，這是我國年度財(cái)政支出首次超過10萬億元規(guī)模,。在“支出壓力很大”的形勢下,，保民生,、減差距、壓經(jīng)費(fèi)成為今年財(cái)政支出的重要落點(diǎn),。根據(jù)2011年財(cái)政預(yù)算報(bào)告,，民生支出合計(jì)將占中央財(cái)政支出的2/3左右,。（3月7日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）
一直以來，我國經(jīng)濟(jì)增長之所以呈現(xiàn)出過度依賴投資和出口的特征,，最主要的原因就是長期以來我國內(nèi)需明顯不足,。而作為一個日漸成熟起來的經(jīng)濟(jì)體，內(nèi)需不足不光表明我國貧富差距過大的現(xiàn)實(shí),，而且還為我國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展埋下了不小的隱患。在這種背景下,，擴(kuò)內(nèi)需自然成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)之一,。
民生支出占中央財(cái)政支出2/3的積極意義正在于，民生支出的增長已經(jīng)上升為保民生的注腳,。由于我國現(xiàn)階段民生領(lǐng)域的問題仍然十分艱巨,，如買不起房、看不起病等,，這些民生問題的產(chǎn)生固然與社會分配不公平有關(guān),，但也取決于財(cái)政支出的傾斜程度。換句話說,，財(cái)政支出向哪一方傾斜以及傾斜多少事實(shí)上決定著民生福祉,，如果財(cái)政支出能夠顧及民生更多一些，了卻廣大中低收入群體的看病,、住房,、就學(xué)之憂，使得“攢錢為防老（養(yǎng)�,。钡纳鐣睦淼靡愿�,，內(nèi)需將會得到很大程度的釋放。關(guān)于這一點(diǎn),，西方國家已通過完善社會保障給出了很好的證明,。
現(xiàn)在的問題只是，民生問題不是一天形成的,，在某種程度上可以說是“陳年積弊”,，慢病還得慢藥醫(yī)，所以,，為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需,、保民生的長遠(yuǎn)和動態(tài)目標(biāo)，我們不僅需要在某一年做到民生支出占中央財(cái)政支出的2/3,，而且還需要做到民生支出占財(cái)政支出比例的逐年持續(xù)增長,，從2/3到3/4甚至更多。讓民生支出持續(xù)增長成為財(cái)政政策的目標(biāo),。
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