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新要素 　　當美國作為霸權(quán)國幫世界實現(xiàn)穩(wěn)定時，其成功突顯了世界體系中兩個新的權(quán)力要素：一個是軟實力，即一國的權(quán)力可以通過其文化和思想的吸引力得到表達和強化,；另一個是各種組織、條約,、國際法規(guī)和公約數(shù)量的激增。20世紀下半葉,，越來越多的國家加入了各種機構(gòu)或簽署了各類協(xié)定,。在這一不斷發(fā)展的制度框架下，全球合作的參與者越來越多,，合作的內(nèi)容越來越豐富,，遠遠超出了人們的預(yù)料。 　　“軟實力”這個概念在擴張主義時期就出現(xiàn)了雛形,。無論是羅馬人,、英國人還是法國人，都懷揣著“文明的使命”竭力向殖民地灌輸西方文明的榮耀,，要么用錢財和榮華作誘導(dǎo),，要么通過教育、社會或文化框架的設(shè)立加以引導(dǎo),。政治學(xué)家約瑟夫·奈曾在克林頓執(zhí)政期間擔(dān)任高級官員,，他在1990年出版的著作《美國注定領(lǐng)導(dǎo)世界：美國權(quán)力性質(zhì)的變遷》（Bound to Lead: The Changing Nature of American Power）中把這個概念的現(xiàn)代版闡述得更具善意、更加溫和且更有平等主義特質(zhì),。軟實力的概念通過這本書得到了確立,。隨后，在2004年出版的《軟實力》（Soft Power）一書中,，奈進一步探討了軟實力的概念，而該書的副標題透露了最關(guān)鍵的信息—“世界政治的成功之道”（The Means to Success in World Politics）,。 　　如奈所描繪的,，軟實力是一種難以衡量卻很容易感知的力量，包括名譽和尊嚴的威力,、受好評的制度所傳達的善意,、良好的經(jīng)濟環(huán)境及富有吸引力的文化。軟實力不像戰(zhàn)斗機的數(shù)量,、作戰(zhàn)部隊的規(guī)�,；蚴鞘�油儲量那樣容易量化，但它的價值同樣不言而喻,。顯而易見的是,，20世紀90年代，硅谷和好萊塢通過推動全球技術(shù)革新及推廣與美國文化相關(guān)的娛樂產(chǎn)品,，增強了美國的軟實力,。雖然軟實力并非美國獨有,，但90年代中期，美國在這一全新的重要權(quán)力領(lǐng)域所享有的主導(dǎo)地位與其在傳統(tǒng)權(quán)力領(lǐng)域的地位一樣牢固,。 　　當前國際合作的程度也是歷史上前所未有的,。從1945年聯(lián)合國創(chuàng)立開始，各國政府便逐步增加在新的合作方式上的投入,。僅1970~1997年,，國際間協(xié)定的數(shù)量就增加了2倍多。美國國務(wù)院公布的美國當前正在參與的協(xié)定的清單近500頁,，從北極熊到路面交通再到核能源,，協(xié)議內(nèi)容可謂無所不包。今天,，國與國之間達成的行為標準廣泛存在,，各種協(xié)定和組織的運作規(guī)模絕非一個世紀以前可以想象的。這些協(xié)議和行為準則規(guī)范著一切,，不僅包括對戰(zhàn)犯的處理和對漁具的管理,，還包括國際長途電話費的收費標準。貿(mào)易,、金融,、通信、移民,、外太空,、核擴散、瀕危物種,、傳染病,、恐怖分子、犯罪,，所有一切的背后都有大量協(xié)定和相關(guān)組織的影響,，這些協(xié)定和組織限制了各國的選擇，但也為各國提供了求同存異,、適當妥協(xié)的空間,。 　　學(xué)者們將其稱為“機制”，即為解決某個共同關(guān)心的問題而形成的一系列規(guī)則和討論空間,。當全球性挑戰(zhàn)出現(xiàn)時,，會有一種有益的本能促使我們齊心協(xié)力，構(gòu)建特定的機制克服困難,，而非各自為營,。近期的氣候變化及金融危機蔓延就是例子。這與馬基雅維利及霍布斯認定的掠奪式的、狹隘且自私自利的國家間政治相去甚遠,。當今世界有近200個主權(quán)國家,，這在過去絕對難以想象。因此,，當前國家間更廣泛且更深刻的關(guān)于行為準則的道德共識也是人類文明史上前所未有的,。 　　霸權(quán)主義和國際規(guī)則的結(jié)合一度維護了全球穩(wěn)定。兩者曾共同發(fā)揮作用,，而不是相互競爭,。聯(lián)合國體系（包括安理會常任理事國席位和否決權(quán)在內(nèi)）設(shè)立的初衷是維護第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國，尤其是美國的權(quán)威,。美國為自己的霸權(quán)設(shè)定了諸多假想障礙,，在歐洲和亞洲駐軍，扮演著世界警察的角色,，實施了馬歇爾計劃,，擔(dān)負了聯(lián)合國及其他國際組織預(yù)算中最大的份額。它的競爭對手蘇聯(lián)則利用意識形態(tài),、石油和資源在東歐及其他發(fā)展中國家建立起一個附庸國集團,。雙方以相互確保摧毀為威脅，地區(qū)沖突被兩極對抗所抑制,。蘇聯(lián)解體后,，美國成為唯一的霸權(quán)國，承擔(dān)起了所有的負荷,。它擁有龐大的軍力優(yōu)勢,，是世界上最大的經(jīng)濟體，在全球范圍內(nèi)擁有最豐富的貿(mào)易及投資,，它還擁有強大且穩(wěn)固的政治體系和安全得固若金湯的國家領(lǐng)土,，在世界各個角落部署著外交人員、軍隊及強大的諜報網(wǎng),。與此同時,，各類國際協(xié)定和論壇構(gòu)成了一道屏障，防止爭端演變?yōu)楸┝�,，將競爭�?dǎo)向討論和共識。這樣一來,，霸權(quán)穩(wěn)定論似乎得到了證明：槍支和金錢的硬實力與文化和思想的軟實力及各種制度一起表明,，一種長久且有百利而無一害的美式和平就在眼前。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 頁