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小部隊(duì)的大崛起
“一個(gè)王子想要發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),,他相信上帝會(huì)站在大部隊(duì)的一邊,于是就將軍隊(duì)的人數(shù)翻了一番”,,這是伏爾泰在18世紀(jì)寫下的話,。但歷史上,小型武裝部隊(duì)成功擾亂,、阻止甚至打敗大型軍事部隊(duì)的例子比比皆是,。 公元前480年發(fā)生的溫泉關(guān)戰(zhàn)役是一個(gè)早期的例子。利用高地勢(shì)和復(fù)雜的地形,,在龐大的波斯軍隊(duì)面前,,人數(shù)明顯處于劣勢(shì)的希臘軍隊(duì)頑強(qiáng)據(jù)守了3天,雖然最終仍然戰(zhàn)敗,卻使敵人蒙受了相當(dāng)大的損失,。希臘人輸?shù)袅藴厝P(guān)戰(zhàn)役,,但他們也削弱了波斯軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,并最終擊退了入侵,。從《圣經(jīng)》里的大衛(wèi)到越南戰(zhàn)爭(zhēng)中的越南共產(chǎn)黨,,歷史上很多規(guī)模比對(duì)手小、裝備沒有對(duì)手精良的戰(zhàn)斗方都曾堅(jiān)守陣地,,即使沒能在軍事上打敗對(duì)手,,也阻撓了對(duì)手的行動(dòng)。 切·格瓦拉,、胡志明和毛澤東都是這種作戰(zhàn)方法的現(xiàn)代先驅(qū),。毛澤東的游擊戰(zhàn)術(shù)幫助中國共產(chǎn)黨贏得了對(duì)中國的統(tǒng)治權(quán),他認(rèn)為,,游擊戰(zhàn)和常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍隊(duì)的規(guī)模和協(xié)作有著截然相反的要求�,!坝螕魬�(zhàn)主要依靠小部隊(duì)單獨(dú)行動(dòng),,不可過多干預(yù)他們的行動(dòng)�,!毕喾�,,在傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,“要集中指揮……所有地區(qū)的所有作戰(zhàn)部隊(duì)和支援部隊(duì)必須最大限度地協(xié)作”,。在游擊戰(zhàn)中,,這種指揮和控制“不僅不受歡迎,也是不可能的”,。 用現(xiàn)代軍事語言來說,,游擊戰(zhàn)是“非常規(guī)”且“非對(duì)稱”的。之所以說它是非常規(guī)的,,是因?yàn)榘l(fā)起游擊戰(zhàn)的一方雖然使用武力,,卻不是傳統(tǒng)的軍事力量;之所以說它是非對(duì)稱的,,是因?yàn)閺娜藛T和物資的角度衡量,,較量雙方的軍事實(shí)力相差懸殊。今天,,非常規(guī)與非對(duì)稱沖突已經(jīng)成為常態(tài),。例如,在阿富汗,,超過43萬人的阿富汗軍隊(duì)和聯(lián)軍部隊(duì)都無法制服規(guī)模僅是其1/12的塔利班武裝,;在伊拉克,為了對(duì)付2萬名叛亂分子,盟軍及伊拉克安全部隊(duì)投入的軍力在2007年10月達(dá)到了最高峰,,前者超過了18萬人,,后者也達(dá)到了近10萬人。 俄羅斯在車臣有著相似的經(jīng)歷:1999~2000年,,在第二次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)中,,超過8萬人的裝備精良的俄羅斯軍隊(duì)被大約2.2萬名為獨(dú)立而戰(zhàn)的叛亂分子拖住了5個(gè)月之久。最終,,俄羅斯軍隊(duì)獲勝,,恢復(fù)了對(duì)該地區(qū)的控制,但俄軍的軍事行動(dòng)造成了數(shù)萬平民傷亡,、5 000多名俄羅斯士兵命喪戰(zhàn)場(chǎng),。 在非洲和東南亞出現(xiàn)了許多新的長(zhǎng)期叛亂集團(tuán),包括烏干達(dá)的圣主抵抗軍和菲律賓的摩洛伊斯蘭解放陣線,。不以保衛(wèi)某塊領(lǐng)土為目的,,卻由潛在無邊界的意識(shí)形態(tài)、犯罪,、宗教或經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所激發(fā)的軍事沖突的數(shù)量明顯增加,。20世紀(jì)50年代爆發(fā)的軍事沖突中,只有一小部分是國家和非國家的武裝團(tuán)體之間的沖突,,而20世紀(jì)90年代,,此類沖突已占多數(shù)。2011年,,時(shí)任美國國防部副部長(zhǎng)的威廉·林恩說,,“激烈但短暫的沖突”正在演變?yōu)椤案L(zhǎng)、更持久的戰(zhàn)斗”,。 越來越正規(guī)的小部隊(duì)正在獲得成功,,至少它們可以在軍事斗爭(zhēng)中幸存的同時(shí)推進(jìn)自己的政治目標(biāo)。哈佛大學(xué)學(xué)者伊萬·阿諾奎因–托夫特分析了1800~1998年全世界發(fā)生的197場(chǎng)非對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng),。這些戰(zhàn)爭(zhēng)之所以是非對(duì)稱的,,是因?yàn)榘凑諅鹘y(tǒng)觀點(diǎn),沖突雙方的軍隊(duì)和人口的規(guī)模從一開始就相差懸殊,。阿諾奎因–托夫特發(fā)現(xiàn),,在30%的非對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)中,實(shí)際上獲勝的都是看上去弱勢(shì)的一方,。這一事實(shí)本身就引人注目,,更驚人的是長(zhǎng)期以來的趨勢(shì):在過去兩個(gè)世紀(jì)中,弱勢(shì)一方在沖突中獲勝的次數(shù)穩(wěn)步增加,。在1800~1849年,,僅有11.8%的沖突是以弱勢(shì)行為體的勝利告終,,而在1950~1998年,這一比例已經(jīng)提高到了55%,。這意味著一個(gè)核心的戰(zhàn)爭(zhēng)公理被推翻了,。以前,最終取勝的是擁有優(yōu)勢(shì)火力的一方,,而現(xiàn)在事實(shí)并非如此,。 部分原因在于,在當(dāng)今世界,,強(qiáng)勢(shì)一方訴諸暴行的做法在政治上已經(jīng)行不通了,。“二戰(zhàn)”期間,,各國在戰(zhàn)爭(zhēng)中不加區(qū)分地同時(shí)對(duì)平民和軍事目標(biāo)進(jìn)行轟炸和炮擊,;法國在阿爾及利亞使用過酷刑;越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間,,美國在越南實(shí)施了針對(duì)越南共產(chǎn)黨的暗殺行動(dòng)“鳳凰計(jì)劃”,。阿諾奎因–托夫特認(rèn)為,與游擊戰(zhàn)的間接攻擊戰(zhàn)略相比,,某些形式的暴行(如飽受爭(zhēng)議的“鳳凰計(jì)劃”)可以在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)取得軍事效果,,但是當(dāng)一個(gè)強(qiáng)國并沒有受到實(shí)際威脅,特別是這個(gè)強(qiáng)國是一個(gè)民主國家,,它的軍事政策處于嚴(yán)密的公眾監(jiān)督之下時(shí),這樣的戰(zhàn)略在政治上是不可行的,。已經(jīng)退役的韋斯利·克拉克將軍是一名越戰(zhàn)老兵,,曾經(jīng)擔(dān)任北約歐洲盟軍最高司令,他曾對(duì)我說:“現(xiàn)在,,在戰(zhàn)斗開始之前,,一名師長(zhǎng)可以直接控制三四十英里之內(nèi)的武裝直升機(jī),享受我們所說的‘全方位優(yōu)勢(shì)’(對(duì)空中,、陸地,、海洋、太空和網(wǎng)絡(luò)空間的控制),。但是,,我們?cè)谠侥蠎?zhàn)爭(zhēng)中做的一些事情是我們今天無法做到的,我們的技術(shù)手段更多了,,但合法的選擇卻減少了,。”今天,,擁有優(yōu)勢(shì)火力的一方要戰(zhàn)勝軍事上處于弱勢(shì)的頑強(qiáng)對(duì)手,,需要付出極大的代價(jià),,俄羅斯在車臣采用野蠻戰(zhàn)術(shù)以及斯里蘭卡對(duì)泰米爾猛虎組織實(shí)施鎮(zhèn)壓的“勝利”都是血淋淋的例子。 政治因素對(duì)非對(duì)稱軍事沖突的結(jié)果起著重要的決定作用,,這可以幫助我們理解為什么恐怖分子的數(shù)量在持續(xù)上升,。恐怖主義已經(jīng)有了很長(zhǎng)的歷史,。國家恐怖主義可以追溯到1793年9月到1794年7月法國大革命時(shí)期的“恐怖統(tǒng)治”,。被美國國務(wù)院確定為外國恐怖組織的激進(jìn)團(tuán)體的數(shù)量約為50個(gè),但實(shí)際上這些激進(jìn)團(tuán)體的數(shù)量輕易就可以翻番,。有些恐怖組織的成員只有幾十個(gè),,也有些恐怖組織動(dòng)輒就有幾千人。事實(shí)上,,早在塞爾維亞民族主義者,、波斯尼亞人加夫里若·普林西普在薩拉熱窩刺殺斐迪南大公從而引發(fā)第一次世界大戰(zhàn)之前,個(gè)人或小團(tuán)體通過暴力行為改變歷史進(jìn)程的能力就已經(jīng)很明顯了,。 現(xiàn)代恐怖主義使恐怖主義從國內(nèi)安全問題(各國有自己的應(yīng)對(duì)方式)上升為了全球軍事關(guān)注,。“9·11”事件,,“基地”組織在倫敦,、馬德里和巴厘島發(fā)動(dòng)的襲擊,車臣恐怖分子在莫斯科的襲擊活動(dòng),,以及虔誠軍對(duì)孟買的襲擊都是現(xiàn)代恐怖主義的縮影,。為了保衛(wèi)自己的國民免受奧薩馬·本·拉登及其“基地”組織的恐怖襲擊,全球50多個(gè)國家的政府投入了超過1萬億美元,。法國于1994年發(fā)布的一份重要國防戰(zhàn)略文件中,,共提到恐怖主義20次;2008年,,在這份文件的最新版本中,,“恐怖主義”一詞出現(xiàn)的次數(shù)是107次,遠(yuǎn)比“戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞出現(xiàn)的頻率高得多,。對(duì)此,,學(xué)者馬克·埃克爾和托馬斯·里德寫道:“這種形式的沖突似乎已經(jīng)使戰(zhàn)爭(zhēng)威脅黯然失色,�,!�
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