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從獨(dú)裁者到民主人士 　　1974年4月25日,，在后來(lái)被稱為“康乃馨革命”的政變中，涌上葡萄牙里斯本街頭的士兵們把花插入槍管,，以向民眾表達(dá)他們的和平意圖,。推翻安東尼奧·薩拉查總理的軍官們踐行了承諾，在結(jié)束了葡萄牙將近半個(gè)世紀(jì)的高壓統(tǒng)治后,，于1975年舉行了選舉,，給葡萄牙帶去了直至今日仍在實(shí)行的民主。 　　但“康乃馨革命”的影響遠(yuǎn)不止于此,，“康乃馨革命”后,，民主在主要的地中海沿岸國(guó)家遍地開(kāi)花，這些國(guó)家的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步都曾因?yàn)楠?dú)裁統(tǒng)治而受阻,�,！翱的塑案锩�”三個(gè)月后，希臘軍政府垮臺(tái),。1975年11月,，弗朗西斯科·佛朗哥去世，西班牙也成為民主國(guó)家,。1981~1986年,，這三個(gè)國(guó)家都加入了歐洲共同體,。 　　此后，民主的浪潮繼續(xù)推進(jìn),。阿根廷,、巴西和智利分別于1983年、1985年和1989年相繼推翻了漫長(zhǎng)且痛苦的軍事獨(dú)裁統(tǒng)治,。蘇聯(lián)解體時(shí),，韓國(guó)、菲律賓和南非都在向民主社會(huì)過(guò)渡,。自1990年開(kāi)始,，在整個(gè)非洲大陸，原來(lái)實(shí)行一黨專政的國(guó)家都實(shí)行了多黨制,�,！翱的塑案锩�”開(kāi)啟了學(xué)者塞繆爾·亨廷頓所說(shuō)的“第三次民主化浪潮”。第一次民主化浪潮發(fā)生在19世紀(jì),，選舉權(quán)擴(kuò)大,，美國(guó)和西歐建立了現(xiàn)代民主制度。隨著第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)和集權(quán)主義思想的興起,，這一浪潮遭遇了逆轉(zhuǎn)。第二次民主化浪潮發(fā)生在第二次世界大戰(zhàn)之后,，民主制度在歐洲得到了恢復(fù),。但隨著共產(chǎn)主義和一黨專政在東歐國(guó)家及許多新獨(dú)立國(guó)家的擴(kuò)展，這一浪潮很快就結(jié)束了,。第三次民主化浪潮是持久且影響深遠(yuǎn)的,，全球民主國(guó)家的數(shù)量之多史無(wú)前例。值得注意的是,，那些仍然處于專制統(tǒng)治之下的國(guó)家的專制程度也降低了,，選舉制度日益完善，民眾有了新的權(quán)力途徑,，專制統(tǒng)治者無(wú)法有效實(shí)施鎮(zhèn)壓,。地方性危機(jī)和倒退確實(shí)存在，但全球趨勢(shì)是堅(jiān)定不移的：獨(dú)裁者手中的權(quán)力繼續(xù)流失,，權(quán)力日益短暫易逝（見(jiàn)圖5–2）,。 　　數(shù)據(jù)證實(shí)了這一轉(zhuǎn)變：1977年是獨(dú)裁統(tǒng)治的高峰期，全球共有90個(gè)專制國(guó)家,。政權(quán)項(xiàng)目數(shù)據(jù)顯示,，截至2008年，世界上有95個(gè)民主國(guó)家,，23個(gè)專制國(guó)家,，以及45個(gè)介于二者之間的國(guó)家。另一權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源“自由之家”判斷一國(guó)是不是選舉式民主國(guó)家所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是該國(guó)的選舉是否定期、及時(shí),、公開(kāi)且公正,，只要滿足這個(gè)條件，即使某些公民自由和政治自由還沒(méi)有在一國(guó)得到實(shí)現(xiàn),，該國(guó)也可以被視為選舉式民主國(guó)家（見(jiàn)圖5–3的地區(qū)性趨勢(shì)）,。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，2011年,，“自由之家”調(diào)查的193個(gè)國(guó)家中有117個(gè)是選舉式民主國(guó)家,。而1989年，受調(diào)查的167個(gè)國(guó)家中只有69個(gè)選舉式民主國(guó)家,。換言之,，在短短20年間，世界上民主國(guó)家的比例幾乎翻了一番,。 　　是什么引發(fā)了這一全球性轉(zhuǎn)變,？顯然，地方因素發(fā)揮了作用,，但亨廷頓同時(shí)也注意到一些強(qiáng)大的力量,。糟糕的經(jīng)濟(jì)管理削弱了許多專制政府的地位。崛起中的中產(chǎn)階級(jí)要求享有更好的公共服務(wù),、更大的政治參與度和更多的政治自由,。西方國(guó)家的政府和活動(dòng)家鼓勵(lì)異議、獎(jiǎng)勵(lì)改革,，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括給予北約或歐盟的成員國(guó)資格或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的資金支持,。在教皇約翰·保羅二世的領(lǐng)導(dǎo)下，再次活躍起來(lái)的天主教會(huì)支持了波蘭,、薩爾瓦多和菲律賓的反對(duì)力量,。最重要的是，一事成功,，事事成功,，大眾媒體新的傳播廣度和傳播速度加快了這一轉(zhuǎn)變進(jìn)程。人類的受教育水平不斷提高,，他們接觸媒體的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多,，隨著民主勝利的新聞傳遍一個(gè)又一個(gè)國(guó)家，民主的示范效應(yīng)便產(chǎn)生了,。在今天的數(shù)字文化中,，這一因素的力量爆發(fā)了。作為全球數(shù)量革命的縮影,，人類識(shí)字水平和受教育程度的提高便利了國(guó)家間的政治交流,，也激發(fā)了政治抱負(fù)—正在進(jìn)行中的心態(tài)革命與自由和自我表現(xiàn)等核心價(jià)值觀以及對(duì)有意義的代表權(quán)的渴望是相適應(yīng)的,。 　　當(dāng)然也有例外。有些國(guó)家還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)民主,，有些國(guó)家的民主遭遇了逆轉(zhuǎn),。這一領(lǐng)域的主要學(xué)者拉里·戴蒙德將近年來(lái)俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和孟加拉國(guó)等國(guó)家民主的停滯稱為“民主衰退”,。但與此相對(duì)照的是,，越來(lái)越多的證據(jù)表明，公眾的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變,。例如,，在拉丁美洲，盡管貧窮和不平等始終存在,，腐敗丑聞?lì)l發(fā),，但民意調(diào)查顯示，相較于軍政府,，民眾對(duì)平民政府有著更強(qiáng)的信心,。 　　今天，就連專制政府的專制程度都降低了,。對(duì)世界民主選舉制度的一項(xiàng)研究表明,，文萊可能是世界上唯一一個(gè)“選舉政治沒(méi)有埋下絲毫有意義的根基”的國(guó)家。隨著世界上專制國(guó)家數(shù)量的大幅減少,，人們可能認(rèn)為,，仍在實(shí)行專制統(tǒng)治的國(guó)家是那些自由和政治競(jìng)爭(zhēng)日益遭到壓制的國(guó)家。但事實(shí)正好相反,，原因何在？選舉是民主制度的核心,，但并不是政治公開(kāi)的唯一標(biāo)志,。新聞自由、公民自由及旨在限制單一機(jī)構(gòu)（包括國(guó)家首腦）權(quán)力的分權(quán)制衡等標(biāo)準(zhǔn)都能表明政府對(duì)社會(huì)的控制程度,。數(shù)據(jù)顯示,，一般而言，隨著專制政權(quán)數(shù)量的減少,，那些政治依舊封閉的國(guó)家的民主程度也提高了,。最大的進(jìn)步出現(xiàn)在20世紀(jì)90 年代初，推動(dòng)很多國(guó)家進(jìn)入民主國(guó)家行列的力量對(duì)非民主國(guó)家的自由化也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,。 　　對(duì)于被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的活動(dòng)家或持不同政見(jiàn)者來(lái)說(shuō),，這或許起不到任何安慰作用。從開(kāi)羅到莫斯科,，從加拉加斯到突尼斯,，民主每前進(jìn)一步,，我們都能看到會(huì)限制民主繁榮迸發(fā)的警示或反面例子。強(qiáng)大的政府對(duì)新民主工具和技術(shù)的強(qiáng)烈抵制經(jīng)常成為新聞話題,，大型權(quán)力行為體會(huì)抵制削弱其力量的趨勢(shì)也在我們的意料之中,。不過(guò)，現(xiàn)在可以肯定的是,，民主正在擴(kuò)展,，民主國(guó)家內(nèi)部的發(fā)展趨勢(shì)日益成為還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)民主的國(guó)家未來(lái)的趨勢(shì)。并且數(shù)據(jù)和事實(shí)表明,，在民主國(guó)家內(nèi)部,，在錯(cuò)綜復(fù)雜的投票模式、議會(huì)協(xié)商,、執(zhí)政聯(lián)盟,、權(quán)力分散和地區(qū)議會(huì)機(jī)制中，權(quán)力衰退勢(shì)頭強(qiáng)勁,。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 頁(yè)