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從獨裁者到民主人士 　　1974年4月25日，在后來被稱為“康乃馨革命”的政變中,，涌上葡萄牙里斯本街頭的士兵們把花插入槍管,，以向民眾表達他們的和平意圖。推翻安東尼奧·薩拉查總理的軍官們踐行了承諾,，在結(jié)束了葡萄牙將近半個世紀的高壓統(tǒng)治后,，于1975年舉行了選舉，給葡萄牙帶去了直至今日仍在實行的民主,。 　　但“康乃馨革命”的影響遠不止于此,，“康乃馨革命”后，民主在主要的地中海沿岸國家遍地開花,，這些國家的社會和經(jīng)濟進步都曾因為獨裁統(tǒng)治而受阻,。“康乃馨革命”三個月后,，希臘軍政府垮臺,。1975年11月，弗朗西斯科·佛朗哥去世,，西班牙也成為民主國家,。1981~1986年，這三個國家都加入了歐洲共同體,。 　　此后,，民主的浪潮繼續(xù)推進。阿根廷,、巴西和智利分別于1983年,、1985年和1989年相繼推翻了漫長且痛苦的軍事獨裁統(tǒng)治。蘇聯(lián)解體時,，韓國,、菲律賓和南非都在向民主社會過渡。自1990年開始,，在整個非洲大陸,，原來實行一黨專政的國家都實行了多黨制�,！翱的塑案锩�”開啟了學(xué)者塞繆爾·亨廷頓所說的“第三次民主化浪潮”,。第一次民主化浪潮發(fā)生在19世紀，選舉權(quán)擴大，美國和西歐建立了現(xiàn)代民主制度,。隨著第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)和集權(quán)主義思想的興起,，這一浪潮遭遇了逆轉(zhuǎn)。第二次民主化浪潮發(fā)生在第二次世界大戰(zhàn)之后,，民主制度在歐洲得到了恢復(fù)。但隨著共產(chǎn)主義和一黨專政在東歐國家及許多新獨立國家的擴展,，這一浪潮很快就結(jié)束了,。第三次民主化浪潮是持久且影響深遠的，全球民主國家的數(shù)量之多史無前例,。值得注意的是,，那些仍然處于專制統(tǒng)治之下的國家的專制程度也降低了，選舉制度日益完善,，民眾有了新的權(quán)力途徑,，專制統(tǒng)治者無法有效實施鎮(zhèn)壓。地方性危機和倒退確實存在,，但全球趨勢是堅定不移的：獨裁者手中的權(quán)力繼續(xù)流失,，權(quán)力日益短暫易逝（見圖5–2）。 　　數(shù)據(jù)證實了這一轉(zhuǎn)變：1977年是獨裁統(tǒng)治的高峰期,，全球共有90個專制國家,。政權(quán)項目數(shù)據(jù)顯示，截至2008年,，世界上有95個民主國家,，23個專制國家，以及45個介于二者之間的國家,。另一權(quán)威數(shù)據(jù)來源“自由之家”判斷一國是不是選舉式民主國家所依據(jù)的標準是該國的選舉是否定期,、及時、公開且公正,，只要滿足這個條件,，即使某些公民自由和政治自由還沒有在一國得到實現(xiàn)，該國也可以被視為選舉式民主國家（見圖5–3的地區(qū)性趨勢）,。根據(jù)這一標準,，2011年，“自由之家”調(diào)查的193個國家中有117個是選舉式民主國家,。而1989年,，受調(diào)查的167個國家中只有69個選舉式民主國家。換言之,，在短短20年間,，世界上民主國家的比例幾乎翻了一番。 　　是什么引發(fā)了這一全球性轉(zhuǎn)變,？顯然,，地方因素發(fā)揮了作用,，但亨廷頓同時也注意到一些強大的力量。糟糕的經(jīng)濟管理削弱了許多專制政府的地位,。崛起中的中產(chǎn)階級要求享有更好的公共服務(wù),、更大的政治參與度和更多的政治自由。西方國家的政府和活動家鼓勵異議,、獎勵改革,，獎勵方式包括給予北約或歐盟的成員國資格或國際金融機構(gòu)的資金支持。在教皇約翰·保羅二世的領(lǐng)導(dǎo)下,，再次活躍起來的天主教會支持了波蘭,、薩爾瓦多和菲律賓的反對力量。最重要的是,，一事成功,，事事成功，大眾媒體新的傳播廣度和傳播速度加快了這一轉(zhuǎn)變進程,。人類的受教育水平不斷提高,，他們接觸媒體的機會也越來越多，隨著民主勝利的新聞傳遍一個又一個國家,，民主的示范效應(yīng)便產(chǎn)生了,。在今天的數(shù)字文化中，這一因素的力量爆發(fā)了,。作為全球數(shù)量革命的縮影,，人類識字水平和受教育程度的提高便利了國家間的政治交流，也激發(fā)了政治抱負—正在進行中的心態(tài)革命與自由和自我表現(xiàn)等核心價值觀以及對有意義的代表權(quán)的渴望是相適應(yīng)的,。 　　當(dāng)然也有例外,。有些國家還沒有實現(xiàn)民主，有些國家的民主遭遇了逆轉(zhuǎn),。這一領(lǐng)域的主要學(xué)者拉里·戴蒙德將近年來俄羅斯,、委內(nèi)瑞拉和孟加拉國等國家民主的停滯稱為“民主衰退”。但與此相對照的是,，越來越多的證據(jù)表明,，公眾的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變。例如,，在拉丁美洲,，盡管貧窮和不平等始終存在，腐敗丑聞頻發(fā),，但民意調(diào)查顯示,，相較于軍政府，民眾對平民政府有著更強的信心。 　　今天,，就連專制政府的專制程度都降低了,。對世界民主選舉制度的一項研究表明，文萊可能是世界上唯一一個“選舉政治沒有埋下絲毫有意義的根基”的國家,。隨著世界上專制國家數(shù)量的大幅減少,，人們可能認為，仍在實行專制統(tǒng)治的國家是那些自由和政治競爭日益遭到壓制的國家,。但事實正好相反,，原因何在？選舉是民主制度的核心,，但并不是政治公開的唯一標志。新聞自由,、公民自由及旨在限制單一機構(gòu)（包括國家首腦）權(quán)力的分權(quán)制衡等標準都能表明政府對社會的控制程度,。數(shù)據(jù)顯示，一般而言,，隨著專制政權(quán)數(shù)量的減少,，那些政治依舊封閉的國家的民主程度也提高了。最大的進步出現(xiàn)在20世紀90 年代初,，推動很多國家進入民主國家行列的力量對非民主國家的自由化也產(chǎn)生了深遠影響,。 　　對于被關(guān)進監(jiān)獄的活動家或持不同政見者來說，這或許起不到任何安慰作用,。從開羅到莫斯科,，從加拉加斯到突尼斯，民主每前進一步,，我們都能看到會限制民主繁榮迸發(fā)的警示或反面例子,。強大的政府對新民主工具和技術(shù)的強烈抵制經(jīng)常成為新聞話題，大型權(quán)力行為體會抵制削弱其力量的趨勢也在我們的意料之中,。不過,，現(xiàn)在可以肯定的是，民主正在擴展,，民主國家內(nèi)部的發(fā)展趨勢日益成為還沒有完全實現(xiàn)民主的國家未來的趨勢,。并且數(shù)據(jù)和事實表明，在民主國家內(nèi)部,，在錯綜復(fù)雜的投票模式,、議會協(xié)商、執(zhí)政聯(lián)盟,、權(quán)力分散和地區(qū)議會機制中,，權(quán)力衰退勢頭強勁。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 頁