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[書摘]雙重失靈 政府與市場同時癱瘓
2013-08-19   作者:  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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  在很大程度上,,這種影響力源于他們在宣傳“政府本身就是問題根源”這一觀念上不惜血本,。比如說,簡·邁耶(Jane Mayer)曾在《紐約客》發(fā)表了一篇數(shù)萬字的文章,這篇文章很快便得到廣泛關(guān)注并被大量引用,。邁耶在這篇文章中披露,,最近幾年,科氏工業(yè)集團(tuán)(Koch Industries)兩大股東查爾斯·科克(Charles Koch)與大衛(wèi)·科克(David Koch)已向極右派智庫(Far-right-wing Think Tanks),、茶黨(Tea Party) 成員及其他宣傳上述觀念的派別捐款超過1 億美元,。

  盡管聲稱以公平和均衡為原則,但魯伯特·默多克的�,?怂剐侣勵l道還是在不遺余力地宣傳政府乃萬惡之源的思想,。而這場浪潮背后的推手就是《匹茲堡先驅(qū)評論報》(Pittsburgh Tribune Review)的老板、億萬富翁理查德·梅隆·斯凱夫(Richard Mellon Scaife)及其繼承人,。沒有他們的慷慨解囊,,右翼智庫自然難以掀起如此洶涌的波浪。更早些時候,,約翰·奧林基金會(John M. Olin Foundation)已向保守派智庫,、媒體機(jī)構(gòu)及頂級大學(xué)的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)項目提供了近4 億美元捐贈,其目的無不是為了宣傳這一思想:政府本身就是問題,,而自由競爭的市場則是問題的解決方案,。

  總之,這些投資已成功地在民眾間喚起一股勢不可擋的怨氣,。這股民怨讓政府疲于應(yīng)對,,又別無選擇。自由主義者認(rèn)為,,浪費早已是政府積重難返的陋習(xí),,而非一朝一夕形成的。我們或許應(yīng)該感謝他們讓個性自由蛻化,,并讓濫用公共資金行為昭然天下,。政府并非完美,意味著徹底的政策癱瘓,,這是一個不爭的事實,。難道這是大多數(shù)美國人想要的嗎?畢竟,,市場本身也并非完美無缺,,很多重要的職責(zé)依舊最適合由政府來承擔(dān)。國防就是一個最明顯的例證,,公共設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)、產(chǎn)權(quán)的界定等等同樣屬于政府的職責(zé)范圍,。

  越趨完美的社會,,政府在經(jīng)濟(jì)、社會生活中的作用就越是突出,。那些政府在國民心目中擁有良好形象,,并得到國民高度認(rèn)可的國家,,往往也擁有最好的公共物品和公共服務(wù)、最低程度的腐敗和最高水平的人均收入,。相比之下,,在那些政府職能極端低下的國家,譬如索馬里,、海地和蘇丹,,其市場功能通常也極為滯后,人均收入水平極端低下,,犯罪和暴力事件發(fā)生率極高,,絕大多數(shù)國民認(rèn)為其政府腐敗低效。如果只能在新西蘭和海地兩者之中選其一的話,,大多數(shù)美國人當(dāng)然更愿意生活在前者,。政府在發(fā)揮其應(yīng)有職能方面的巨大差異并非是他們作出選擇的唯一原因,但肯定是非常重要的原因,。

  許多政府公共項目最適合通過集體方式運作,,而這又意味著,政府必須通過征稅支付這些項目成本,。自由主義者及其他反政府激進(jìn)派經(jīng)常譴責(zé)強制性納稅,,稱其為盜竊。假如完全依賴民眾自愿捐贈,,那么,,任何政府都將無所作為。沒有法定稅收,,就不可能有政府的存在,,更不可能有軍隊,這樣的國家遲早有一天會被其他某個擁有軍隊的國家所侵犯,。但是硝煙散盡之后,,民眾還得向這個入侵者的政府納稅。

  如果民眾別無選擇,,只能接受一個以國家權(quán)力強制納稅的政府,,那么,政府最好讓民眾知道這些稅收物盡其用,。我們必須審慎對待政府機(jī)構(gòu)的設(shè)計和監(jiān)管問題,。這就要求政府對公眾到底需要什么樣的公共服務(wù),以及如何為之提供財務(wù)支持展開更加廣泛的對話,。遺憾的是,,政府現(xiàn)在還沒有做這件事。

  對于美國這個星球上最富饒、擁有最好的教育,、勞動生產(chǎn)率最高的國家來說,,現(xiàn)實顯然不應(yīng)該是這樣的。而擺在我們面前的好消息就是:突破當(dāng)前瓶頸實際上并不困難,。原因很簡單,,這個瓶頸并不是由完全不可調(diào)和的價值差異造成的,而是源于我們對競爭機(jī)制的深刻誤解,。


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