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[書(shū)摘]雙重失靈 政府與市場(chǎng)同時(shí)癱瘓
2013-08-19   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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  在很大程度上,,這種影響力源于他們?cè)谛麄鳌罢旧砭褪菃?wèn)題根源”這一觀念上不惜血本,。比如說(shuō),簡(jiǎn)·邁耶(Jane Mayer)曾在《紐約客》發(fā)表了一篇數(shù)萬(wàn)字的文章,,這篇文章很快便得到廣泛關(guān)注并被大量引用,。邁耶在這篇文章中披露,,最近幾年,科氏工業(yè)集團(tuán)(Koch Industries)兩大股東查爾斯·科克(Charles Koch)與大衛(wèi)·科克(David Koch)已向極右派智庫(kù)(Far-right-wing Think Tanks),、茶黨(Tea Party) 成員及其他宣傳上述觀念的派別捐款超過(guò)1 億美元,。

  盡管聲稱以公平和均衡為原則,但魯伯特·默多克的�,?怂剐侣�?lì)l道還是在不遺余力地宣傳政府乃萬(wàn)惡之源的思想,。而這場(chǎng)浪潮背后的推手就是《匹茲堡先驅(qū)評(píng)論報(bào)》(Pittsburgh Tribune Review)的老板、億萬(wàn)富翁理查德·梅隆·斯凱夫(Richard Mellon Scaife)及其繼承人,。沒(méi)有他們的慷慨解囊,,右翼智庫(kù)自然難以掀起如此洶涌的波浪。更早些時(shí)候,,約翰·奧林基金會(huì)(John M. Olin Foundation)已向保守派智庫(kù),、媒體機(jī)構(gòu)及頂級(jí)大學(xué)的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)項(xiàng)目提供了近4 億美元捐贈(zèng),其目的無(wú)不是為了宣傳這一思想:政府本身就是問(wèn)題,,而自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)則是問(wèn)題的解決方案,。

  總之,這些投資已成功地在民眾間喚起一股勢(shì)不可擋的怨氣,。這股民怨讓政府疲于應(yīng)對(duì),,又別無(wú)選擇。自由主義者認(rèn)為,,浪費(fèi)早已是政府積重難返的陋習(xí),,而非一朝一夕形成的。我們或許應(yīng)該感謝他們讓個(gè)性自由蛻化,,并讓濫用公共資金行為昭然天下,。政府并非完美,意味著徹底的政策癱瘓,,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),。難道這是大多數(shù)美國(guó)人想要的嗎?畢竟,,市場(chǎng)本身也并非完美無(wú)缺,,很多重要的職責(zé)依舊最適合由政府來(lái)承擔(dān)。國(guó)防就是一個(gè)最明顯的例證,,公共設(shè)施的建設(shè)與維護(hù),、產(chǎn)權(quán)的界定等等同樣屬于政府的職責(zé)范圍,。

  越趨完美的社會(huì),政府在經(jīng)濟(jì),、社會(huì)生活中的作用就越是突出,。那些政府在國(guó)民心目中擁有良好形象,并得到國(guó)民高度認(rèn)可的國(guó)家,,往往也擁有最好的公共物品和公共服務(wù),、最低程度的腐敗和最高水平的人均收入。相比之下,,在那些政府職能極端低下的國(guó)家,,譬如索馬里、海地和蘇丹,,其市場(chǎng)功能通常也極為滯后,,人均收入水平極端低下,犯罪和暴力事件發(fā)生率極高,,絕大多數(shù)國(guó)民認(rèn)為其政府腐敗低效,。如果只能在新西蘭和海地兩者之中選其一的話,大多數(shù)美國(guó)人當(dāng)然更愿意生活在前者,。政府在發(fā)揮其應(yīng)有職能方面的巨大差異并非是他們作出選擇的唯一原因,,但肯定是非常重要的原因。

  許多政府公共項(xiàng)目最適合通過(guò)集體方式運(yùn)作,,而這又意味著,,政府必須通過(guò)征稅支付這些項(xiàng)目成本。自由主義者及其他反政府激進(jìn)派經(jīng)常譴責(zé)強(qiáng)制性納稅,,稱其為盜竊,。假如完全依賴民眾自愿捐贈(zèng),那么,,任何政府都將無(wú)所作為,。沒(méi)有法定稅收,就不可能有政府的存在,,更不可能有軍隊(duì),,這樣的國(guó)家遲早有一天會(huì)被其他某個(gè)擁有軍隊(duì)的國(guó)家所侵犯。但是硝煙散盡之后,,民眾還得向這個(gè)入侵者的政府納稅,。

  如果民眾別無(wú)選擇,只能接受一個(gè)以國(guó)家權(quán)力強(qiáng)制納稅的政府,,那么,,政府最好讓民眾知道這些稅收物盡其用。我們必須審慎對(duì)待政府機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和監(jiān)管問(wèn)題。這就要求政府對(duì)公眾到底需要什么樣的公共服務(wù),,以及如何為之提供財(cái)務(wù)支持展開(kāi)更加廣泛的對(duì)話。遺憾的是,,政府現(xiàn)在還沒(méi)有做這件事,。

  對(duì)于美國(guó)這個(gè)星球上最富饒、擁有最好的教育,、勞動(dòng)生產(chǎn)率最高的國(guó)家來(lái)說(shuō),,現(xiàn)實(shí)顯然不應(yīng)該是這樣的。而擺在我們面前的好消息就是:突破當(dāng)前瓶頸實(shí)際上并不困難,。原因很簡(jiǎn)單,,這個(gè)瓶頸并不是由完全不可調(diào)和的價(jià)值差異造成的,而是源于我們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的深刻誤解,。


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