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海南洋浦:探索自貿港“封關之路”
2023-06-27 新華社記者 吳茂輝 潘潔 來源: 經濟參考報

  仲夏時節(jié),,記者走進位于海南洋浦經濟開發(fā)區(qū)的海南金海漿紙業(yè)有限公司廠房,,只見機器穩(wěn)定運行,各類紙產品源源不斷產出,。今年4月,,該公司進口了一批貨值6萬美元的造紙機用成型網(wǎng),與以往不同的是,,公司不用提前預約場地在碼頭等待海關拆箱檢驗,,而是在貨物抵達洋浦港碼頭后,由貨車直接拉到廠區(qū)接受海關檢驗,。

  這是洋浦保稅港區(qū)“簡化企業(yè)申報”政策擴圍實施直接給企業(yè)帶來的好處,。“節(jié)約不少時間,,還能省下近萬元的裝卸費和滯期費,。”海南金海漿紙業(yè)有限公司關務主管潘榮桂說,。

  洋浦保稅港區(qū)面積2.23平方公里,,是海南自貿港率先實施“一線放開、二線管住”進出口管理制度的海關特殊監(jiān)管區(qū),。將其有關政策擴大到面積114.7平方公里的洋浦經濟開發(fā)區(qū)全區(qū)實施,,是海南自貿港封關運作壓力測試的重要安排,。目前,簡化企業(yè)申報,、加工增值30%貨物內銷免關稅,、開展“兩頭在外”保稅維修等第一批11項政策已擴區(qū)實施。

  以高水平開放促高質量發(fā)展,,洋浦產業(yè)基礎不斷夯實,,現(xiàn)代產業(yè)體系加快構建。在自貿港政策帶動下,,煉油化工,、港航物流等傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級,先進制造,、健康食品,、清潔能源等百億級產業(yè)加快布局。

  記者在牛肉加工企業(yè)海南紅焱食品有限公司廠房內看到,,十幾名刀工正在一名老師傅的帶領下學習牛肉分解,。“牛肉分解是我們生產過程中最耗時的環(huán)節(jié),,要盡快培養(yǎng)出更多‘庖丁’,,利用加工增值政策‘大干快上’?!惫究偨浝硪Υ箫w說,企業(yè)自阿根廷,、巴西等國進口原料,,經過加工制成牛肉產品銷往內地省份,利用加工增值政策能夠節(jié)省12%的進口關稅,,可以大大提升產品競爭力,。

  一批先進制造業(yè)企業(yè)也紛紛落地。在海鹽康源醫(yī)療器械有限公司年產6000萬支醫(yī)療器械項目工地,,生產車間,、倉庫等單體建筑外墻已基本完工,工人們正抓緊進行室內裝修施工,。這是洋浦首個高端醫(yī)療器械項目,,有望今年7月底建成交付。

  數(shù)據(jù)顯示,,2022年洋浦全區(qū)營收8461億元,,占海南自貿港13個重點園區(qū)總營收的46.3%;洋浦保稅港區(qū)各項指標不斷提升,,首次進入全國海關特殊監(jiān)管區(qū)A類行列……

  備戰(zhàn)全島封關,,相關硬件設施建設不能落后,。在洋浦國際集裝箱碼頭附近,洋浦港封關運作項目建設現(xiàn)場一片繁忙,,百余名工人頂著烈日或扎鋼筋,,或拌水泥,或裝樓板,,個個汗流浹背,。“9月要完工,,助力海南自貿港到今年底具備封關運作硬件條件,。”項目負責人李東冬說,。

  洋浦港是海南最大貨運港,,兼具自貿港對外開放口岸與“二線口岸”功能,該封關項目包括綜合查驗平臺,、一體化前置攔截區(qū),、海事邊檢業(yè)務技術用房、智能卡口等,,建成后將匹配港口到2025年集裝箱吞吐量達500萬標箱的檢驗能力,,并大幅提高口岸通關時效,降低物流成本,。

  海南洋浦經濟開發(fā)區(qū)管委會有關負責人表示,,洋浦將持續(xù)用足用好各項自貿港政策,推動現(xiàn)代產業(yè)體系構建,;大力推動高水平開放壓力測試,,為海南自貿港封關運作“試水開路”;同時依托儋州市腹地,,大力推進儋洋一體化建設,,引領海南自貿港區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

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