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平衡海洋開發(fā)與保護(hù) 海南筑牢生態(tài)屏障
海灣變“綠”,、沙灘變“白”
2023-06-20 記者 王存?!『,?趫?bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  海灣變禿,、沙灘消失……過去一段時(shí)間,被譽(yù)為“黃金海岸”的海南島海岸帶面臨被“蠶食”和污染的考驗(yàn),。為此,,海南投巨資創(chuàng)新修復(fù)模式,實(shí)施多個(gè)海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,,還沙灘于民,,還海灣于花鳥蟲魚……截至目前,海南持續(xù)投入的“護(hù)藍(lán)”行動(dòng)已取得階段性成效,,一“綠”一“白”之間,,持續(xù)擦亮生態(tài)底色。

  添“綠”

  在海南陵水紅樹林國家濕地公園,,紅樹林隨著潮起潮落呈現(xiàn)出不同的景觀:低潮時(shí)根系裸露,,縱橫交錯(cuò),;漲潮時(shí)海水漫過根莖,,海面一片翠綠。據(jù)了解,,該公園的濕地資源包括近海與海岸濕地,、河流濕地和人工濕地3類,是集紅樹林,、海草,、珊瑚礁三種典型海洋生態(tài)最齊全的濱海濕地,有紅樹林樹種21種,,占全國紅樹林品種的50%以上,。

海南陵水紅樹林國家濕地公園。受訪者供圖

  就在幾年前,,這里還是另一幅圖景,。陵水黎族自治縣副縣長王祺霖介紹,陵水紅樹林國家濕地公園位于新村和黎安潟湖內(nèi),,早期海岸帶周邊高,、低位蝦塘密布,海上漁排養(yǎng)殖混亂,,養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直接排入潟湖,,紅樹林遭受嚴(yán)重破壞,。

  紅樹林是生長在熱帶、亞熱帶海岸潮間帶,,由紅樹植物為主體的常綠喬木或灌木組成的濕地木本植物群落,,在凈化海水、防風(fēng)消浪,、固碳儲(chǔ)碳,、維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用,有“海岸衛(wèi)士”美譽(yù),。

  據(jù)陵水縣自規(guī)局局長蘇軍介紹,,濕地恢復(fù)工作自2016年開始,截至目前已投入7.6億元進(jìn)行生態(tài)修復(fù),,拆除潟湖漁排700余戶,,完成清退潟湖周邊陸域養(yǎng)殖場(chǎng)7788畝。經(jīng)過大規(guī)模補(bǔ)種,,紅樹林重現(xiàn)生機(jī),。

  “水變清了,魚比以前多了,,過去白鷺非常稀少,,現(xiàn)在成群光顧?!绷晁h野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)濕地管護(hù)中心管護(hù)隊(duì)長王智強(qiáng)觀察到,,紅樹林區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了沙蟲,“它需要非常清澈的水質(zhì),,沒有污染才能生長,。”

  陵水的海岸帶修復(fù)已見成效,,文昌海岸帶的修復(fù)工作也在緊張進(jìn)行中,。記者在位于八門灣沿岸的東閣鎮(zhèn)看到,去年種下的紅樹長勢(shì)良好,。登上觀察塔遠(yuǎn)眺,,紅樹林從岸邊一直向遠(yuǎn)方綿延。

  文昌市位于海南島東北部,,是臺(tái)風(fēng)登陸的主要區(qū)域之一,,海岸帶、紅樹林是防御海洋自然災(zāi)害的重要屏障,。文昌市自規(guī)局副局長黃鴻山說,,該市八門灣區(qū)域雖劃定了紅樹林保護(hù)區(qū),但一直以來有大量養(yǎng)殖魚蝦塘存在,,粗放式的養(yǎng)殖排污造成紅樹大量減少,。

  符史培家住文昌市東閣鎮(zhèn)良豐村,,在過去幾十年間,他目睹成百上千個(gè)漁排縱橫交錯(cuò),,一口口魚塘,、蝦塘延伸至寬闊海面,將成片濕地蠶食,。

  紅樹林不斷消失,,帶來連鎖反應(yīng)?!俺撕Q笊鷳B(tài)系統(tǒng)遭到破壞,,沿海村鎮(zhèn)抵御海洋自然災(zāi)害的能力更被大大削弱。要知道,,文昌可是海南島臺(tái)風(fēng)登陸的主要區(qū)域之一,。”黃鴻山說,。

  為遏制生態(tài)環(huán)境惡化,,文昌市開展“藍(lán)色海灣”綜合整治行動(dòng)項(xiàng)目,先后投資數(shù)億元進(jìn)行修復(fù),,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)7629畝養(yǎng)殖池進(jìn)行補(bǔ)償回收,,紅樹林濕地重建和恢復(fù)面積達(dá)到2807.7畝。

  隨著海岸帶重現(xiàn)“海上森林”,,文昌市有了另一筆可觀的資產(chǎn),,“紅樹林增加了海洋碳匯儲(chǔ)量,未來能夠進(jìn)行交易,,碳匯的收入可以用來后續(xù)加大海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù),。”黃鴻山向記者透露,。

  增“白”

  過去,海水朝陸地“步步緊逼”,,擠壓的不僅是海岸帶承載的旅游休閑空間,,更直接威脅到沿岸居民生命財(cái)產(chǎn)安全:在海口西海岸,,部分沿海道路地基被掏空,,出現(xiàn)塌方;在昌化江下游入??谔?,泥沙淤積導(dǎo)致船舶擱淺、燈塔倒塌,;在三亞部分海灣,,沙灘一步步被侵蝕殆盡……

  但這一切正在變化,。時(shí)隔3年再來海口,,四川游客張學(xué)敏在??谖骱0栋l(fā)現(xiàn):海變“遠(yuǎn)”了,沙灘變白了,?!昂┳兊煤脤挕,!睆垖W(xué)敏跺了跺腳下的景觀步道,,“上一次來,海水已經(jīng)快漫到這兒了,,我們想在海邊散散步,,完全無處下腳?!?/p>

  同樣開心的還有附近的商戶,。海口喜來登酒店總經(jīng)理吳奇勇表示,,政府實(shí)施西海岸生態(tài)修復(fù)工程,,為廣大市民和游客提供了親近沙灘、親近海洋的優(yōu)美自然環(huán)境,,已經(jīng)成為人們騎行,、散步、跑步和享受椰風(fēng)海韻的優(yōu)選之所,。

  據(jù)介紹,,海口西海岸生態(tài)整治與修復(fù)項(xiàng)目已完工,,完成修復(fù)海岸線約4.6公里,,補(bǔ)砂約154.12萬立方米,形成干灘面積約24.3萬平方米,,新建生態(tài)化海堤707.1米,。

  幾百公里外的三亞,灣區(qū)的沙灘也變寬變白了,。

  “如今的沙灘寬度約有三四十米,,游客的游玩空間相當(dāng)充足?!焙D蟻嘄垶澈5资澜缏糜斡邢薰境?wù)總監(jiān)舒凱還記得,,一年多以前,這片沙灘的平均寬度不足十米,,最窄的地方甚至只剩一米,。

  三亞市自然資源和規(guī)劃局提供的一組照片,,直觀體現(xiàn)了亞龍灣海岸帶原先后退之嚴(yán)重:照片顯示彼時(shí)的東段岸灘上,海水已漫至岸邊的旅游配套設(shè)施,;而在西段岸灘,,大量巖石裸露,海浪同樣直逼護(hù)坡沙壩,。

  對(duì)此,,三亞市謀劃實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù)工程,通過開展岸灘補(bǔ)沙,、護(hù)坡生態(tài)化改造與沙灘修復(fù),,有效提升亞龍灣海域生態(tài)服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)能力,形成一道綠色防線,,為當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善保駕護(hù)航,。

  三亞市自規(guī)局原副局長段德玉介紹說,實(shí)施沙灘修復(fù)與植被建設(shè)可保護(hù)沿海土地,、植被等自然資源,。護(hù)岸工程有利于保護(hù)海岸灘涂,建成“帶,、網(wǎng),、片”結(jié)合的防護(hù)林工程體系,減輕沿海區(qū)域水土流失,,提高海岸抗沖刷能力,,有效遏制海岸侵蝕現(xiàn)象。

  注“資”

  “海岸帶是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快,、最活躍的區(qū)域之一,,但人類活動(dòng)的頻繁干預(yù),對(duì)相關(guān)的海洋環(huán)境保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),?!焙D鲜∽砸?guī)廳副廳長程春滿說,平衡海洋開發(fā)與保護(hù)之間的關(guān)系,,對(duì)于靠海而生,、依海而興的海南而言,無疑成為一道必答題,。

  海岸帶保護(hù)與開發(fā)工作,不僅要系統(tǒng)規(guī)劃,,更要匯聚各方資金產(chǎn)生合力,。程春滿表示,近年來實(shí)施的9個(gè)中央資金和13個(gè)省級(jí)資金支持的海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,,累計(jì)整治和修復(fù)海岸線127公里,,新造修復(fù)紅樹林786公頃,,占全省紅樹林總面積的12%,進(jìn)一步筑牢海南自貿(mào)港生態(tài)安全屏障,。

  “護(hù)藍(lán)”行動(dòng)的效果立竿見影,。截至2022年底,海南省通過中央資金生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,,清退養(yǎng)殖塘1693.13公頃,,清退養(yǎng)殖灘涂73.77公頃,岸線整治與修復(fù)126.59公里,,全省海洋生態(tài)環(huán)境明顯改善,。

  以項(xiàng)目為抓手,形成海洋生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的合力,。近年來,,海南持續(xù)加大資金投入,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。2019年以來,,海南省累計(jì)爭(zhēng)取中央海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)資金14.2億元,地方配套資金13.1億元(省級(jí)+市縣級(jí)),,省級(jí)海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目資金投入1.3億元,。

  海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目資金量大,光靠單一力量往往很難完成,。在已經(jīng)實(shí)施的修復(fù)項(xiàng)目中,,并非只有政府部門的身影,地方正在制定一系列規(guī)則,,引入更多社會(huì)資本參與,。

  “很多時(shí)候,海洋生態(tài)環(huán)境的破壞,,源于用海者對(duì)海域資源的不合理開發(fā),。”段德玉說,,三亞于2020年印發(fā)出臺(tái)《三亞市潛水活動(dòng)珊瑚礁生態(tài)損失補(bǔ)償辦法》,,明確用海者若造成珊瑚礁生態(tài)損失需進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。

  對(duì)于相關(guān)主體資金緊張,,但修復(fù)項(xiàng)目又不得不實(shí)施的情況,,部分市縣也在探索新的模式。??谑凶砸?guī)局總工程師孫永光表示,,海口計(jì)劃投資5400萬元補(bǔ)砂45萬方開展岸線修復(fù)工作,按照“誰破壞,、誰修復(fù)”的原則,,應(yīng)由海南金海灣投資開發(fā)有限公司開展補(bǔ)砂工作,但由于企業(yè)資金困難,,經(jīng)??谑姓芯客猓瑢⒀a(bǔ)砂工作納入??谖骱0渡鷳B(tài)整治與修復(fù)項(xiàng)目(假日海灘岸段)中一并進(jìn)行,,由海口市政府墊資先行開展,,項(xiàng)目竣工后與海南金海灣投資開發(fā)有限公司進(jìn)行結(jié)算,。

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