新華社北京6月26日電(記者鄒多為)受國務(wù)院委托,,審計署審計長侯凱26日向十四屆全國人大常委會第三次會議作《國務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,。報告顯示,,通過連續(xù)20多年的預(yù)算執(zhí)行審計,中央部門本級預(yù)算執(zhí)行總體相對規(guī)范,,但所屬單位仍問題多發(fā),,是今后一個時期中央部門預(yù)算執(zhí)行審計的重點。
作為國家審計機關(guān)最重要的報告之一,報告肯定了一年來宏觀調(diào)控,、民生保障,、統(tǒng)籌發(fā)展安全以及審計整改的成效和經(jīng)驗,揭示了帶有普遍性,、傾向性的問題和弊端,,并提出建設(shè)性的意見和建議。
具體來看,,中央財政管理審計結(jié)果顯示,,2022年,中央一般公共預(yù)算收入總量約10.76萬億元,、支出總量約13.41萬億元,,赤字2.65萬億元,與預(yù)算持平,。
盡管預(yù)算收入,、分配和投資計劃執(zhí)行情況與經(jīng)濟發(fā)展狀況基本匹配、總體較好,,但審計仍然發(fā)現(xiàn)存在一般公共預(yù)算與其他預(yù)算邊界不夠清晰,、政府投資基金未按要求聚焦解決融資瓶頸、違規(guī)新增隱性債務(wù),、人為調(diào)節(jié)收入規(guī)模等問題,。
對重大項目實施情況進行審計后發(fā)現(xiàn),政府和社會資本合作(PPP)項目存在入庫環(huán)節(jié)審核不嚴,、履約環(huán)節(jié)不盡誠信等問題,,基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅項目存在相關(guān)任務(wù)部署和要求偏離預(yù)定目標等不符合政策初衷的問題。
就業(yè),、住房,、教育、鄉(xiāng)村振興等民生項目審計發(fā)現(xiàn),,部分地方存在失業(yè)補助被蠶食,、政府持有的公租房被違規(guī)融資抵押和擔(dān)保、學(xué)校違規(guī)收費和處置資產(chǎn),、拖欠截留農(nóng)戶分紅和務(wù)工工資等侵害群眾切身利益的問題。
在企業(yè),、金融,、行政事業(yè)和自然資源資產(chǎn)等4類國有資產(chǎn)管理審計方面,報告逐項揭示了企業(yè)資產(chǎn)管理混亂,、金融風(fēng)險資產(chǎn)底數(shù)不實,、行政事業(yè)資產(chǎn)配置使用不夠集約高效、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患仍未消除等影響國有資產(chǎn)安全的問題。
此外,,報告還顯示,,我國已建立起全面整改、專項整改,、重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局,,審計工作“下半篇文章”更加權(quán)威高效。截至2023年4月,,對2021年度審計發(fā)現(xiàn)的問題,,已整改問題金額8501.11億元,完善制度2900多項,,追責(zé)問責(zé)1.4萬多人,。
侯凱表示,對于問題,,審計署依法征求了被審計單位意見,,出具了審計報告、下達了審計決定,;對于重大違紀違法問題線索,,已依紀依法移交有關(guān)部門進一步查處?!坝嘘P(guān)地方,、部門和單位正在積極整改。審計署將跟蹤督促,,年底前報告全面整改情況,。”
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