近日,,有網(wǎng)民反映消費(fèi)市場上出現(xiàn)了以“奶茶杯”“可樂杯”等為名的一次性水果味電子煙產(chǎn)品,售價(jià)在40-199元不等。一些產(chǎn)品外包裝全為英文介紹,,且無生產(chǎn)廠商名稱,、地址和生產(chǎn)日期等信息,。記者隨機(jī)購買幾款送檢后發(fā)現(xiàn),,這些產(chǎn)品存在電子煙煙堿超標(biāo)等質(zhì)量問題。同時(shí),,這些電子煙線上銷售途徑相當(dāng)隱蔽,,賣家通過關(guān)鍵詞屏蔽、隱藏物流信息等途徑逃避平臺監(jiān)管,。
2022年3月11日,,國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》,,并于2022年5月1日起施行?!掇k法》明確,,禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品;國務(wù)院煙草專賣行政主管部門建立全國統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺,;任何個(gè)人,、法人或者其他組織不得通過本辦法規(guī)定的電子煙交易管理平臺以外的信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙產(chǎn)品、霧化物和電子煙用煙堿等,。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),依然有商家在網(wǎng)上“換馬甲”售賣電子煙產(chǎn)品,。
專家認(rèn)為,,此類產(chǎn)品流入市場會嚴(yán)重影響未成年人身心健康,建議重點(diǎn)監(jiān)管霧化物工廠,,從源頭斬?cái)嗤{青少年身心健康的產(chǎn)業(yè)鏈,。
在貴陽市一處電子煙體驗(yàn)店,一名消費(fèi)者在挑選電子煙,。資料照片
非法電子煙泛濫 “奶茶杯”質(zhì)量堪憂
“‘奶茶杯’‘可樂罐’‘星球杯’,,3個(gè)包郵,廠家直送,?!毙〕浚ɑ┰谂笥讶飼r(shí)常能看到兜售這類“玩具”的微商廣告?!半m然是一次性,,但里面有15毫升的大容量煙油,買回去能吸上五六千口,?!?/p>
記者在微信朋友圈等渠道上看到,很多賣家都宣稱此類電子煙沒有傳統(tǒng)香煙的有害物質(zhì),,卻有傳統(tǒng)香煙的“口感”,,是戒煙的完美替代品。有的還將電子煙產(chǎn)品名稱冠以電子咖啡,、霧化能量棒甚至戒煙棒等名稱,,這也迷惑了不少未成年人。
“看起來并沒有什么危害,,而且有很多口味”一些未成年人在不知情的情況下使用了這類產(chǎn)品,,吸上了“第一口煙”。2022年5月,,中國疾控中心發(fā)布的《2021年中國中學(xué)生和大學(xué)生煙草流行監(jiān)測結(jié)果》顯示,,2021年中學(xué)生使用過電子煙的比例為16.1%,,其中使用水果味的比重占到63.8%。事實(shí)上,,2022年10月1日起正式實(shí)施的《電子煙強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,,禁止銷售除煙草口味以外的其他口味電子煙。這類“三無”電子煙通過各種水果口味,,迷惑了不少消費(fèi)者,。
“水果味電子煙的出現(xiàn),嚴(yán)重干擾了我們原本針對青少年的禁煙宣傳,?!鄙钲谑锌刂莆鼰焻f(xié)會負(fù)責(zé)人莊潤森說。
除了名稱,、外包裝和“口感”具有迷惑性,,記者還留意到,這類電子煙產(chǎn)品大多為一次性煙油,,且電子煙外包裝都為外文,,未見中文標(biāo)記,未注明生產(chǎn)廠商名稱,、地址和生產(chǎn)日期等信息,,實(shí)為“三無”產(chǎn)品。記者隨機(jī)購買了四款微商售賣的電子煙,,依據(jù)《電子煙強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)》針對電子煙霧化物中煙堿和重金屬含量進(jìn)行檢測,。檢測結(jié)果顯示,四個(gè)樣品中,,提取出來的電子煙煙油都達(dá)不到宣稱的15毫升或20毫升,,有的甚至只有7、8毫升,;其中一個(gè)產(chǎn)品煙堿含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的20mg/g,,檢測值為24mg/g,煙堿濃度超標(biāo),。
此外,,很多“三無”電子煙外包裝上并沒有寫明煙油的主要成分,只用英語寫著“本品含有尼古丁,,尼古丁是一種上癮性物質(zhì)”,。消費(fèi)者并不清楚這些具有多種口感的電子煙中究竟添加了何種成分。
廣東質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院研究員孫世英表示,,水果味電子煙中的“果味精油”究竟是何種成分,,很難通過標(biāo)準(zhǔn)化檢測來檢測出來,只能通過氣味來判斷,,這就給了很多不法商家可乘之機(jī),。不少消費(fèi)者稱吸食此類水果味電子煙“吸了一口就想吐”“味道完全不正?!薄R恍┪⑸掏ǔR浴按蠹叶荚谖薄霸u價(jià)都沒問題”為由搪塞,,不做正面回復(fù),。
偽裝成“外貿(mào)貨” 平臺監(jiān)管仍存漏洞
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些“三無”電子煙是線上微商等渠道的熱銷產(chǎn)品,,部分商家通過偽裝成“外貿(mào)貨”,、逃避關(guān)鍵詞搜索、逃避物流實(shí)名制約束等方式進(jìn)行線上銷售,。
記者留意到,,市面上販?zhǔn)鄣摹澳滩璞钡犬a(chǎn)品大多為英文包裝,偽裝成“外貿(mào)貨”,,還有的生產(chǎn)信息也未注明,。對于這些電子煙外包裝全為英文的內(nèi)幕,一位自稱與電子煙廠家私交甚密的微商源源(化名)透露,,《電子煙強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后,,一些電子煙廠商開始打上“外貿(mào)產(chǎn)品”的幌子繼續(xù)生產(chǎn),、銷售相關(guān)產(chǎn)品,。
除了微商渠道,在一些電商平臺上,,記者也發(fā)現(xiàn)了這類產(chǎn)品的蹤影,。記者在淘寶頁面搜索“電子煙”,出現(xiàn)大量“電子煙保護(hù)套”“硅膠套”“電子煙掛繩”等周邊產(chǎn)品,,店鋪客服彈出留言“請及時(shí)加vx,,避免因政策影響無法聯(lián)系”,客服稱“現(xiàn)在還能買,,淘寶沒有,,+v”,而所謂的“+v”即通過社交軟件微信進(jìn)行聯(lián)系,。而在另外一個(gè)名為“WAPE總倉”的微信商城中,,記者看到商城中展示了大量包括“流體熊”“煙彈”等在內(nèi)的水果味電子煙產(chǎn)品??头嬖V記者,,只需要選好后微信付款即可,商城中不展示物流信息則不會被平臺監(jiān)控到,。
據(jù)知情人士介紹,,在“三無”電子煙售賣鏈條上,寄遞服務(wù)是重要環(huán)節(jié),。根據(jù)國家煙草專賣局,、國家郵政局發(fā)布的《關(guān)于電子煙產(chǎn)品,、霧化物、電子煙用煙堿等限量寄遞的通告》,,寄遞煙具,、電子煙煙彈(液態(tài)霧化物)、煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品(包括一次性電子煙等),、煙液等霧化物,、電子煙用煙堿,每人每天限寄一件,,不準(zhǔn)多件寄遞,。然而在記者購買的產(chǎn)品中,多數(shù)都是通過虛擬號碼進(jìn)行“一號多發(fā)”,。
一些商家明知電子煙為快遞禁止寄遞的違禁品,,依然在寄遞環(huán)節(jié)鉆空子。在“WAPE總倉”微商商城中的“用戶下單必讀”中寫著,,“煙草限寄快遞已出,,電子煙已成違禁品”“如有人電話咨詢購買物品是什么,說生活用品,,切記勿說電子煙”,。
建議多方發(fā)力 實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)格監(jiān)管
針對這類電子煙在線上隱蔽售賣的情況,受訪專家建議,,對電子煙全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,,管住線上線下銷售渠道,鼓勵(lì)民眾積極舉報(bào)違法線索,,全方位攔截,,讓“三無”電子煙無隙可乘。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海建議,,要進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任,,應(yīng)采取技術(shù)手段,對一些可能涉及電子煙的關(guān)聯(lián)詞進(jìn)行屏蔽,,并嚴(yán)格檢查平臺商家是否存在“暗箱操作”等行為,,社交平臺對于涉及電子煙及其關(guān)聯(lián)詞的信息要進(jìn)行更加嚴(yán)格的排查。上海交通大學(xué)中國城市治理研究院研究員蔡雨陽建議,,應(yīng)加強(qiáng)對社交媒體平臺的監(jiān)管力度,,封禁違規(guī)賬號,有效保障消費(fèi)者安全,。
此外,,治理類似“三無”違規(guī)電子煙,溯及源頭是關(guān)鍵。據(jù)悉,,有關(guān)監(jiān)管部門已經(jīng)開始采取行動,,阻斷“三無”電子煙生產(chǎn)廠商的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。2022年11月,,東莞市工業(yè)和信息化局發(fā)布了未獲證電子煙企業(yè)的后續(xù)管理工作通知,,要求各部門在全市展開摸查。國家煙草專賣局也開展“奶茶杯”“可樂罐”等調(diào)味電子煙整治工作,,查破各類案件593起,。
蔡雨陽表示,此類產(chǎn)品大量流通屢禁不止,,提示監(jiān)管部門必須加大監(jiān)管力度,,重點(diǎn)監(jiān)管持證企業(yè)、霧化物工廠,。建議由煙草管理部門牽頭,,市場監(jiān)督部門和司法機(jī)關(guān)支持,對電子煙產(chǎn)業(yè)密集的地區(qū)和相關(guān)企業(yè),、霧化物工廠開展常態(tài)化監(jiān)管,。
青少年處于快速探索、學(xué)習(xí)周圍事物的階段,,對新興事物存在強(qiáng)烈的好奇心,,電子煙外觀設(shè)計(jì)新穎、口味樣式各異,,更加符合青少年的心理特征,。劉俊海等專家認(rèn)為,,學(xué)校及家長應(yīng)當(dāng)共同擔(dān)負(fù)教育職責(zé),,學(xué)校要加強(qiáng)對青少年法律知識和健康知識的宣傳教育,讓青少年了解煙草的危害,,正確引導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離煙草,。對于校園不良風(fēng)氣,學(xué)校要及時(shí)引導(dǎo)阻止,,家長也應(yīng)加強(qiáng)教育,,避免青少年前往容易接觸到煙草的場合。
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有網(wǎng)民反映消費(fèi)市場上出現(xiàn)了以“奶茶杯”“可樂杯”等為名的一次性水果味電子煙產(chǎn)品,,售價(jià)在40-199元不等,。
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