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報告:外商投資在結構調整中穩(wěn)步增長
2022-12-19 記者 王文博 北京報道 來源: 經濟參考報

  12月18日,,對外經濟貿易大學國際經濟研究院發(fā)布《中國外商投資發(fā)展報告(2022)》(簡稱《報告》),?!秷蟾妗分赋觯赝^去十年,,中國對外開放的步伐沒有停止,,吸收外商直接投資在對外開放中發(fā)揮著獨特作用。在全球國際直接投資大幅波動條件下,,中國實際使用外商直接投資在結構調整中穩(wěn)步增長,。

  《報告》顯示,從2012年的1117.16億美元增加到2021年的1734.8億美元,,增幅超過55%,,年度使用外商投資額穩(wěn)居世界第二位,連續(xù)30年居于發(fā)展中國家首位,,十年累計使用外商直接投資超過1.2萬億美元。外商投資結構逐步升級,外資質量和水平顯著提高,,高技術產業(yè)吸收外商投資占比從2012年的14.1%上升到2021年的30.2%,,提升1倍以上。

  分析中國吸收外資穩(wěn)步增長的原因,,《報告》認為,,自貿試驗區(qū)、自由貿易港,、開發(fā)開放試驗區(qū)等開放平臺引領外資管理體制創(chuàng)新,。

  具體來看,十年來,,中國先后設立21個自由貿易試驗區(qū),,充分利用自貿試驗區(qū)深化改革和擴大開放試驗田的作用,率先打造以公平競爭為基礎,、貿易投資自由化便利化的制度體系,,建立安全可控的風險管理體系,及時復制推廣制度創(chuàng)新成果,,帶動全國優(yōu)化外商投資營商環(huán)境,;建設海南中國特色自由貿易港,推動高水平開放的制度集成創(chuàng)新,,構建商品,、服務要素自由便捷、安全有序流動的規(guī)則體系,。

  另外,,我國還設立開發(fā)開放試驗區(qū),打造內地開放和利用外資新高地,,推動中西部與沿海地區(qū)協(xié)同開放,,提升邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)建設水平,,中西部各具特色的特殊經濟區(qū)外資管理體制逐步完善,,成為吸收外商投資的熱點。

  《報告》顯示,,十年來,,我國國際化外資營商環(huán)境建設提速。中國緊密跟蹤國際經貿規(guī)則變遷趨勢,,把協(xié)議開放和自主開放結合起來,,主動對標國際通行的先進經貿規(guī)則構建高水平開放型經濟制度體系,提高外商投資自由化便利化水平,。例如,,全面落實外資企業(yè)國民待遇,,追求既“準入”又“準營”,謀求建立非歧視的規(guī)制體系,,內外資企業(yè)經營許可,、稅收、工商管理,、自主創(chuàng)新,、技術研發(fā)、標準制定等待遇趨于公平,;不斷改進加強外資企業(yè)知識產權保護,,平等對待國內外所有企業(yè)、個人及投資者的知識產權等,。

  《報告》認為,,吸收外商直接投資是中國對外開放的風向標。中國市場之所以能成為外商投資的熱土,、吸引外資企業(yè)的磁石,,與堅定擴大對外開放、不斷優(yōu)化外商投資營商環(huán)境密不可分,。該報告為連續(xù)第十年發(fā)布,,今年的報告主題為“不確定性沖擊下的外商直接投資”。

  參加報告發(fā)布會的專家指出,,中國面臨國內外多重壓力,致力于構建新發(fā)展格局,,推動更高水平對外開放,,努力改善外商投資營商環(huán)境,積極吸收外商直接投資,,使外商直接投資保持較高速增長,,質量不斷提升。

  專家同時提醒,,也要看到世界經濟不確定性的增加,,國內外經濟環(huán)境發(fā)生深刻變化,穩(wěn)外資壓力加大,。中國正在推進高水平對外開放,以擴大市場準入,、落實好外資企業(yè)國民待遇等多重舉措,,為外商投資創(chuàng)造更好的條件,推動外資穩(wěn)中提質,。

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