12月18日,,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布《中國外商投資發(fā)展報告(2022)》(簡稱《報告》),,這也是該報告連續(xù)第十年發(fā)布?!秷蟾妗分赋?,回望過去十年,,中國對外開放的步伐沒有停止,吸收外商直接投資在對外開放中發(fā)揮著獨特作用,。在全球國際直接投資大幅波動條件下,,中國實際使用外商直接投資在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步增長。
《報告》顯示,,從2012年的1117.16億美元增加到2021年的1734.8億美元,,增幅超過55%,年度使用外商投資額穩(wěn)居世界第二位,,連續(xù)30年居于發(fā)展中國家首位,,十年累計使用外商直接投資超過1.2萬億美元。外商投資結(jié)構(gòu)逐步升級,,外資質(zhì)量和水平顯著提高,,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外商投資占比從2012年的14.1%上升到2021年的30.2%,提升1倍以上,。
分析中國吸收外資穩(wěn)步增長的原因,,《報告》認(rèn)為,自貿(mào)試驗區(qū),、自由貿(mào)易港,、開發(fā)開放試驗區(qū)等開放平臺引領(lǐng)外資管理體制創(chuàng)新。
具體來看,,十年來,,中國先后設(shè)立21個自由貿(mào)易試驗區(qū),充分利用自貿(mào)試驗區(qū)深化改革和擴大開放試驗田的作用,,率先打造以公平競爭為基礎(chǔ),、貿(mào)易投資自由化便利化的制度體系,建立安全可控的風(fēng)險管理體系,,及時復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果,,帶動全國優(yōu)化外商投資營商環(huán)境;建設(shè)海南中國特色自由貿(mào)易港,,推動高水平開放的制度集成創(chuàng)新,,構(gòu)建商品、服務(wù)要素自由便捷,、安全有序流動的規(guī)則體系,。
另外,我國還設(shè)立開發(fā)開放試驗區(qū),,打造內(nèi)地開放和利用外資新高地,,推動中西部與沿海地區(qū)協(xié)同開放,提升邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)水平,,中西部各具特色的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)外資管理體制逐步完善,,成為吸收外商投資的熱點。
《報告》顯示,,十年來,,我國國際化外資營商環(huán)境建設(shè)提速。中國緊密跟蹤國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變遷趨勢,,把協(xié)議開放和自主開放結(jié)合起來,,主動對標(biāo)國際通行的先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)制度體系,提高外商投資自由化便利化水平,。例如,,全面落實外資企業(yè)國民待遇,追求既“準(zhǔn)入”又“準(zhǔn)營”,,謀求建立非歧視的規(guī)制體系,,內(nèi)外資企業(yè)經(jīng)營許可、稅收,、工商管理,、自主創(chuàng)新,、技術(shù)研發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)制定等待遇趨于公平;不斷改進(jìn)加強外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,平等對待國內(nèi)外所有企業(yè),、個人及投資者的知識產(chǎn)權(quán)等。
《報告》認(rèn)為,,吸收外商直接投資是中國對外開放的風(fēng)向標(biāo),。中國市場之所以能成為外商投資的熱土、吸引外資企業(yè)的磁石,,與堅定擴大對外開放,、不斷優(yōu)化外商投資營商環(huán)境密不可分。
與會專家指出,,中國面臨國內(nèi)外多重壓力,,致力于構(gòu)建新發(fā)展格局,推動更高水平對外開放,,努力改善外商投資營商環(huán)境,,積極吸收外商直接投資,使外商直接投資保持較高速增長,,質(zhì)量不斷提升,。
專家同時提醒,也要看到世界經(jīng)濟(jì)不確定性的增加,,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化,,穩(wěn)外資壓力加大,。中國正在推進(jìn)高水平對外開放,以擴大市場準(zhǔn)入,、落實好外資企業(yè)國民待遇等多重舉措,,為外商投資創(chuàng)造更好的條件,推動外資穩(wěn)中提質(zhì),。
今年,國內(nèi)車企加速拓展海外市場,,出口版圖逐漸擴大,。海外訂單紛至沓來的同時,汽車出口所依賴的滾裝船運價高企,,“一艙難求”,,運力失衡難題開始顯現(xiàn)。
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