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12月18日,，對外經(jīng)濟貿易大學國際經(jīng)濟研究院發(fā)布《中國外商投資發(fā)展報告(2022)》（簡稱《報告》）,，這也是該報告連續(xù)第十年發(fā)布?！秷蟾妗分赋?，回望過去十年，中國對外開放的步伐沒有停止,，吸收外商直接投資在對外開放中發(fā)揮著獨特作用,。在全球國際直接投資大幅波動條件下，中國實際使用外商直接投資在結構調整中穩(wěn)步增長,。
《報告》顯示,，從2012年的1117.16億美元增加到2021年的1734.8億美元,，增幅超過55%,，年度使用外商投資額穩(wěn)居世界第二位，連續(xù)30年居于發(fā)展中國家首位,，十年累計使用外商直接投資超過1.2萬億美元,。外商投資結構逐步升級，外資質量和水平顯著提高,，高技術產(chǎn)業(yè)吸收外商投資占比從2012年的14.1%上升到2021年的30.2%,，提升1倍以上。
分析中國吸收外資穩(wěn)步增長的原因,，《報告》認為,，自貿試驗區(qū)、自由貿易港,、開發(fā)開放試驗區(qū)等開放平臺引領外資管理體制創(chuàng)新,。
具體來看，十年來,，中國先后設立21個自由貿易試驗區(qū),，充分利用自貿試驗區(qū)深化改革和擴大開放試驗田的作用，率先打造以公平競爭為基礎,、貿易投資自由化便利化的制度體系,，建立安全可控的風險管理體系，及時復制推廣制度創(chuàng)新成果,，帶動全國優(yōu)化外商投資營商環(huán)境,；建設海南中國特色自由貿易港，推動高水平開放的制度集成創(chuàng)新，構建商品,、服務要素自由便捷,、安全有序流動的規(guī)則體系。
另外,，我國還設立開發(fā)開放試驗區(qū),，打造內地開放和利用外資新高地，推動中西部與沿海地區(qū)協(xié)同開放,，提升邊境經(jīng)濟合作區(qū),、跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設水平，中西部各具特色的特殊經(jīng)濟區(qū)外資管理體制逐步完善,，成為吸收外商投資的熱點,。
《報告》顯示，十年來,，我國國際化外資營商環(huán)境建設提速,。中國緊密跟蹤國際經(jīng)貿規(guī)則變遷趨勢，把協(xié)議開放和自主開放結合起來,，主動對標國際通行的先進經(jīng)貿規(guī)則構建高水平開放型經(jīng)濟制度體系,，提高外商投資自由化便利化水平。例如,，全面落實外資企業(yè)國民待遇,，追求既“準入”又“準營”，謀求建立非歧視的規(guī)制體系,，內外資企業(yè)經(jīng)營許可,、稅收、工商管理,、自主創(chuàng)新,、技術研發(fā)、標準制定等待遇趨于公平,；不斷改進加強外資企業(yè)知識產(chǎn)權保護,，平等對待國內外所有企業(yè)、個人及投資者的知識產(chǎn)權等,。
《報告》認為,，吸收外商直接投資是中國對外開放的風向標。中國市場之所以能成為外商投資的熱土,、吸引外資企業(yè)的磁石,，與堅定擴大對外開放、不斷優(yōu)化外商投資營商環(huán)境密不可分,。
與會專家指出,，中國面臨國內外多重壓力，致力于構建新發(fā)展格局，推動更高水平對外開放,，努力改善外商投資營商環(huán)境,，積極吸收外商直接投資，使外商直接投資保持較高速增長,，質量不斷提升,。
專家同時提醒，也要看到世界經(jīng)濟不確定性的增加,，國內外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生深刻變化,，穩(wěn)外資壓力加大。中國正在推進高水平對外開放,，以擴大市場準入,、落實好外資企業(yè)國民待遇等多重舉措，為外商投資創(chuàng)造更好的條件,，推動外資穩(wěn)中提質,。
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