日本政府日前推出一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃,,總額達(dá)13.2萬億日元,,以緩解經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力,防止脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇夭折,。
從規(guī)模上來看,,13.2萬億日元的經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃去除配套的民間投融資部分,,政府支出實(shí)際為6.2萬億日元,這其中還包括已納入本財(cái)年預(yù)算的2萬億日元,。
野村綜合研究所研究員木內(nèi)登英分析認(rèn)為,,真正需要通過補(bǔ)充預(yù)算來確保的資金實(shí)際僅為2.7萬億日元,。這其中還將包含目前用途不明的預(yù)備費(fèi),以及與高油價(jià)和物價(jià)上漲關(guān)系不大的一些長(zhǎng)期性援助內(nèi)容,。
從內(nèi)容來看,,本次經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃主要是繼續(xù)強(qiáng)化目前正在實(shí)施的高油價(jià)補(bǔ)貼,此外還包括中小企業(yè),、弱勢(shì)群體,、關(guān)鍵行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)援助對(duì)策。具體為:向低收入育兒家庭發(fā)放每位兒童5萬日元補(bǔ)助金,;延長(zhǎng)中小企業(yè)無息貸款援助政策實(shí)施期限,;穩(wěn)定能源、原材料及農(nóng)林水產(chǎn)供給,;增加對(duì)地方的撥款等,。
高油價(jià)補(bǔ)貼其實(shí)在今年年初已經(jīng)啟動(dòng)。1月下旬,,日本國內(nèi)汽油平均零售價(jià)達(dá)到每升170.2日元,,為緩解高油價(jià)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的沖擊,日本政府隨即啟動(dòng)油價(jià)上漲抑制機(jī)制,,通過向燃油批發(fā)商提供最高每升5日元的補(bǔ)貼,、抑制油品批發(fā)價(jià)格,緩解零售端價(jià)格上漲,,以將汽油平均零售價(jià)控制在每升170日元水平,。
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,日本政府于3月初撥款3500億日元,,進(jìn)一步強(qiáng)化該補(bǔ)貼機(jī)制,,加大補(bǔ)貼力度至每升最高25日元、延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限至4月底,。
隨著此次經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃出臺(tái),,本將于4月底到期的補(bǔ)貼政策期限延長(zhǎng)至今年9月底;汽油平均零售價(jià)控制目標(biāo)從172日元降至168日元,;最大補(bǔ)貼額度由每升25日元提升至35日元,。如果35日元補(bǔ)貼仍無法達(dá)到既定油價(jià)抑制目標(biāo),超過部分政府將補(bǔ)貼一半,。
日本第一生命經(jīng)濟(jì)研究所研究員新家義貴對(duì)高油價(jià)補(bǔ)貼政策的效果進(jìn)行評(píng)估,,結(jié)果顯示,按照目前每升油品最高補(bǔ)貼25日元的力度,,與沒有補(bǔ)貼相比,,日本3月、4月的核心CPI分別被壓低0.3和0.4個(gè)百分點(diǎn),;5月份補(bǔ)貼力度提高到最高35日元后,,預(yù)計(jì)核心CPI將被壓低0.6個(gè)百分點(diǎn),。如此看來,補(bǔ)貼效果堪稱明顯,。
雖然最近一年日本核心CPI一直徘徊在1%以下,,多位專家預(yù)計(jì),日本物價(jià)上漲仍有很大空間,,通脹水平將很快超過2%,。慶應(yīng)大學(xué)教授白井早由里指出,實(shí)際上很多企業(yè)尚未將原材料價(jià)格上漲完全轉(zhuǎn)嫁到零售價(jià)格中,,經(jīng)營(yíng)面臨很大壓力,。
4月份以后下調(diào)手機(jī)資費(fèi)的因素將退出,日本通脹水平會(huì)出現(xiàn)驟然上升的局面,。由于去年春天日本通信運(yùn)營(yíng)商紛紛推出低價(jià)套餐,,最近一年日本手機(jī)通信費(fèi)同比呈現(xiàn)大幅下跌,這成為日本核心CPI未呈現(xiàn)顯著上漲的重要原因,。例如,,今年3月手機(jī)通信費(fèi)同比下跌52.7%,為抑制物價(jià)上漲貢獻(xiàn)了1.42個(gè)百分點(diǎn),。
日本央行行長(zhǎng)黑田東彥預(yù)計(jì),,4月份以后日本通脹水平有可能達(dá)到2%。黑田東彥認(rèn)為,,在收入沒有提高的情況下,,物價(jià)持續(xù)上漲將使可支配收入受到擠壓,人們的購買能力下降,,消費(fèi)意欲被壓制,,復(fù)蘇乏力的日本經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步承壓。
多位專家認(rèn)為,,本次經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃“止痛”效果不會(huì)太明顯。同時(shí),,從目前國際市場(chǎng)油價(jià)高企,、日元持續(xù)貶值的形勢(shì)來看,油價(jià)補(bǔ)貼“出口”戰(zhàn)略難尋,。而補(bǔ)貼的長(zhǎng)期化,,勢(shì)必使日本財(cái)政狀況更加惡化。
此外,,疫情發(fā)生以來,,日本政府為尋求機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì),在預(yù)算中預(yù)留的預(yù)備費(fèi)總額已超過12萬億日元,。巨額資金的使用缺乏監(jiān)管,,透明性不足,,支出合理與否缺乏論證,資金流向難以追蹤調(diào)查,,也受到媒體和專家的廣泛質(zhì)疑,。
記者梳理以往通報(bào)案例發(fā)現(xiàn),,環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)遭遇干擾,數(shù)據(jù)造假花樣百出,,成為多年來環(huán)境治理中的一大頑疾,。
新時(shí)代,勞動(dòng)者的內(nèi)涵被前所未有地拓展,,知識(shí)型,、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)的價(jià)值進(jìn)一步凸顯,。
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