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　　良好的社會(huì)預(yù)期,，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的基石,。在一個(gè)可預(yù)期的市場和社會(huì)環(huán)境中,，人們更有動(dòng)力,、有耐心去從事創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)和長期投資,。我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn),，就是使社會(huì)預(yù)期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn),、良性循環(huán),?？梢哉f，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),、做好預(yù)期管理,，是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的重要保障。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,。從國際看,，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,、逆全球化思潮盛行,，疊加新冠肺炎疫情的持續(xù)沖擊，各國政策的溢出效應(yīng)和回波效應(yīng)急劇放大,，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨需求收縮,、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，特別是在金融、投資,、就業(yè),、關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下,，加強(qiáng)預(yù)期管理,、引導(dǎo)形成良好社會(huì)預(yù)期的重要性不言而喻。

　　在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，穩(wěn)定預(yù)期就是要使利長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)行為能夠持續(xù)下去,，因此既要穩(wěn)住當(dāng)前、排除短期因素干擾,，又要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的信心支撐和行為的長遠(yuǎn)打算,，儲(chǔ)備好各種應(yīng)對(duì)手段，在穩(wěn)的前提下努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的突破,，在把握好度的前提下更加奮發(fā)有為,。與此同時(shí)，穩(wěn)預(yù)期又是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,，必須從全局和整體上考慮,，既要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)預(yù)期這個(gè)基礎(chǔ)，又要高度重視穩(wěn)住社會(huì)預(yù)期,，尤其是與民生,、改革密切相關(guān)的預(yù)期。這就要求我們必須跳出經(jīng)濟(jì)看經(jīng)濟(jì),，跳出經(jīng)濟(jì)預(yù)期看穩(wěn)定預(yù)期,，綜合考慮多方面因素以及它們之間的相互作用，使穩(wěn)預(yù)期工作能更好適應(yīng)新形勢下的新要求,。

　　用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,。宏觀調(diào)控本質(zhì)上是預(yù)期管理。首先,，政策信號(hào)要清晰,。明確的政策信號(hào)，是穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵,，各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向越明確,、落實(shí)越有力，市場預(yù)期就越好,。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，既要避免政策波動(dòng)對(duì)市場主體的過大沖擊，又要避免市場主體對(duì)階段性政策的過度依賴。其次,，要保持戰(zhàn)略定力,。在穩(wěn)定的政策總框架下，要采用靈活,、漸進(jìn)的方式,，把握好政策的時(shí)度效，防止政策大起大落擾亂預(yù)期,。最后,，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,。要充分考慮政策風(fēng)險(xiǎn)給社會(huì)投資帶來的影響,，將微觀主體的投資積極性充分激發(fā)出來。在中國財(cái)政科學(xué)研究院近期完成的一項(xiàng)企業(yè)成本大型調(diào)研活動(dòng)中,，通過對(duì)全國17000多家企業(yè)的問卷調(diào)查顯示,，企業(yè)當(dāng)前反映最為強(qiáng)烈的成本壓力，除可見的要素成本以外,，更多集中于各種不確定性帶來的隱性成本,，這種成本是一種“不可預(yù)期成本”，主要源于企業(yè)對(duì)未來預(yù)期的不確定,。

　　實(shí)踐表明,，穩(wěn)預(yù)期的效果往往與改革進(jìn)展正相關(guān)，應(yīng)注重推進(jìn)重大改革舉措落地,，增強(qiáng)發(fā)展信心,。黨的十八大以來，政治生態(tài)得到凈化,，改革開放取得新突破,，主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架基本確立，有利于形成良好的社會(huì)預(yù)期,。全面深化改革是穩(wěn)定預(yù)期的前提之一。因此既要穩(wěn)定人們對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面的預(yù)期,，又要樹立社會(huì)對(duì)全面深化改革的堅(jiān)定信心,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄗ髡呦等珖f(xié)委員）