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　　中央結(jié)算公司中債研發(fā)中心發(fā)布的2021年綠色債券市場運行情況報告稱,，2021年,，國內(nèi)債券市場貼標綠色債券(下稱“貼標綠債”)規(guī)模達6400多億元,，成為全球綠色債券的重要組成部分,。為推動綠色債券市場健康發(fā)展，未來可從多方面著手：推動綠色債券環(huán)境效益信息披露的標準化和數(shù)字化,，完善綠色債券發(fā)行的激勵機制和政策保障,，以及提升綠色債券的投資熱情和動力等。

　　就當前綠色債券主要發(fā)展情況，報告顯示,，近年來,，我國綠色債券市場獲得較快發(fā)展。2021年貼標綠債發(fā)行規(guī)模共計6463.49億元,，較2020年增長123%,。此外，我國還存在大量未貼標,、實際投向綠色項目的“投向綠”債券,，其也為推動綠色發(fā)展作出了積極貢獻。2021年,，我國發(fā)行“投向綠”債券805只,，發(fā)行規(guī)模為13288.82億元，較2020年增長6.32%,。

　　對于進一步完善綠色債券市場,，報告提出五方面建議,，包括推進綠色債券環(huán)境效益信息披露的標準化和數(shù)字化,、完善綠債發(fā)行激勵機制，積極引導(dǎo)綠債市場擴容,、推動綠色債券產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,、加快ESG的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)責任投資理念,、和促進我國綠色債券市場持續(xù)開放,，實現(xiàn)境內(nèi)外綠色債券市場良性互動。

　　在推進綠色債券環(huán)境效益信息披露的標準化和數(shù)字化方面,，報告認為,，一方面，應(yīng)建立統(tǒng)一的綠色債券環(huán)境效益信息披露標準,，并在金融機構(gòu)探索拓展應(yīng)用,。鼓勵發(fā)行人按照中債指標體系進行披露，建立統(tǒng)一環(huán)境效益信息披露制度,，進一步細化綠色債券環(huán)境效益信息披露指引,。另一方面，應(yīng)當廣泛推廣使用統(tǒng)一的綠債數(shù)據(jù)庫,，加強綠色債券環(huán)境效益信息的穿透披露,，并開展環(huán)境效益信息披露分析。建立陽光化的信息披露制度,，在提升綠色債券信息披露透明度的同時,，也對綠色信貸投向項目起到監(jiān)督檢驗的作用，有效防止“漂綠”“洗綠”等行為。

　　在完善綠債發(fā)行激勵機制方面,，報告建議完善相關(guān)激勵機制,，包括在宏觀審慎評估(MPA)指標體系中增設(shè)綠色債券發(fā)行、投資和承攬承銷等指標并設(shè)定分值;優(yōu)先選擇綠色債券納入貨幣政策操作的質(zhì)押品池;對綠色債券的發(fā)行機構(gòu)給予利息所得稅適當?shù)膬?yōu)惠;研究對商業(yè)銀行持有的綠色債券適當降低風險計提等,。

　　圍繞推動綠色債券產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,，報告認為，推動綠色地方政府債規(guī)范發(fā)展試點,，建議在現(xiàn)行地方政府專項債管理框架下完善綠色地方政府債發(fā)行要求,，按照中債指標體系進行環(huán)境效益信息披露。鼓勵發(fā)行ABS以盤活綠色債券資產(chǎn),，推動綠色ABS,、綠色資產(chǎn)擔保債券、綠色貸款抵押債券,，提升綠色融資便利性等,。

　　就促進我國綠色債券市場持續(xù)開放，報告認為,，應(yīng)當以綠色債券為突破口,，進一步推動債券市場開放。加強綠色債券業(yè)務(wù),、技術(shù)標準及規(guī)則制定方面的國際交流,，推動國際對我國綠色債券環(huán)境效益信息披露標準的認可，促進形成國際共識,。推動跨境綠色信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,，提升綠色資產(chǎn)流動性和市場定價能力。鼓勵國際市場對我國綠色債券指數(shù)產(chǎn)品進行深入應(yīng)用,，提升我國綠色債券的國際影響力,。吸引境外機構(gòu)投資者投資境內(nèi)綠色債券，允許境外投資者以綠色債券作為質(zhì)押品進行回購交易,。推動綠色債券跨境交易,，建議允許綠色債券在盧森堡、新加坡等國際交易所進行境外交易,，在中央結(jié)算公司辦理結(jié)算,。