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深入實施“鳳凰行動”計劃 寧波市多舉措推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展
2022-03-02 記者 李超 實習生 郭黛嬌 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

  3月1日下午,寧波市資本市場工作現(xiàn)場推進會在余姚召開,。會上,,寧波市人民政府與北交所,、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,,北交所寧波服務基地正式授牌,。

  寧波市副市長李關定,、寧波地方金融監(jiān)管局局長謝月娣等出席會議,。寧波市各區(qū)(縣,、市)政府和功能區(qū)管委會,,市直及部省屬駐甬各有關單位,京滬深交易所專家代表,,以及相關上市公司,、重點擬上市企業(yè)、行業(yè)協(xié)會,、金融機構(gòu)負責人參加會議,。市地方金融管理局、寧波證監(jiān)局,、余姚市及部分機構(gòu),、企業(yè)代表作了交流發(fā)言。

  資本市場工作取得佳績

  截至目前,,寧波市境內(nèi)外上市公司共127家,,其中A股上市公司108家,居全國各城市第7位,,比2021年初上升1位,。今年1月底,寧波A股上市公司市值達1.41萬億元,,居全國各城市第9,,比2021年初上升5位。

  李關定在會上充分肯定寧波市在上市公司高質(zhì)量發(fā)展,、資本市場改革創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)層次提升發(fā)展,、金融風險防范化解等方面取得的成績。同時強調(diào),,要貫徹落實全市金融工作會議精神,,推動資本市場“寧波板塊”高質(zhì)量發(fā)展。

  李關定指出,,進入新發(fā)展階段,,金融與實體經(jīng)濟共生共榮的關系更加密切,各級各部門要樹立“多跨協(xié)同”大金融理念,,緊緊抓住以全面實施注冊制為代表的資本市場改革歷史性機遇,,推動資本市場“寧波板塊”取得更大的成就。

  李關定從五個方面對資本市場高質(zhì)量發(fā)展提出要求,。一是要打造更“強”上市公司,,進一步加強擬上市企業(yè)梯隊培育,引導已上市企業(yè)深耕主業(yè),、規(guī)范治理,、開展有效投資,實現(xiàn)到2025年末全市境內(nèi)外上市公司數(shù)量,、市值“雙倍增”,;二是要形成更“優(yōu)”市場結(jié)構(gòu),推動上市公司,、直接融資和中介服務等結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,,提升資本市場發(fā)展質(zhì)量;三是要激發(fā)更“大”創(chuàng)新動力,,深入實施區(qū)域性股權市場創(chuàng)新試點建設,,聯(lián)動推進跨境貿(mào)易投資高水平開放試點,促進股權投資行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,;四是要構(gòu)建更“準”防范機制,,前移關口早預警,精準施策化風險,,健全機制治未病,,切實守住風險底線;五是要提供更“實”綜合服務,,加強對資本市場工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,推進京滬深三大交易所寧波服務基地建設,匯聚各方力量為企業(yè)對接資本市場提供綜合服務,。

  謝月娣表示,,近年來,在市委,、市政府的正確領導和各地各部門的全力支持下,,寧波深入實施“鳳凰行動”寧波計劃,,充分發(fā)揮資本市場連接實體經(jīng)濟、金融,、科技的樞紐功能,,為構(gòu)建大金融格局,助推高質(zhì)量發(fā)展,,建設現(xiàn)代化濱海大都市和共同富裕先行市提供有力支撐,。寧波資本市場工作總體情況主要表現(xiàn)在企業(yè)上市實現(xiàn)新飛躍、融資保障取得新成效,、改革攻堅釋放新功能,、風險化解體現(xiàn)新?lián)敗⑸鷳B(tài)提升展示新形象五個方面,。

  深入實施“鳳凰行動”寧波計劃

  “力爭全年新增上市及過會企業(yè)15家,新增直接融資及并購重組規(guī)模2500億元以上,,動態(tài)保有300家以上重點后備上市企業(yè),,風險類上市公司和高股權質(zhì)押比例上市公司數(shù)量持續(xù)下降?!?/p>

  圍繞十項重點攻堅任務,,“鳳凰行動”寧波計劃將全面升級,推動資本市場“寧波板塊”高質(zhì)量發(fā)展,。

  一是攻堅“鳳凰行動”傳導落實,。制定“鳳凰行動”寧波計劃年度工作要點,推動各地各部門共抓企業(yè)上市,。指導各區(qū)縣(市)地方金融監(jiān)管局加大對推進企業(yè)上市和上市公司高質(zhì)量發(fā)展的扶持激勵力度,,實現(xiàn)新一輪“鳳凰行動”寧波計劃區(qū)縣配套政策“全落地”。繼續(xù)按照省,、市政府要求,,組織開展推進“鳳凰行動”計劃真抓實干督查激勵工作。

  二是攻堅企業(yè)上市加速擴容,。緊緊抓住全面注冊制改革機遇,,堅持境內(nèi)與境外、直接與間接,、首發(fā)與借殼相結(jié)合,,推動企業(yè)多渠道上市。支持國有企業(yè)深化混合所有制改革,,推動不同類型的優(yōu)質(zhì)國有參控股企業(yè)上市,。積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中遇到的各種問題,力爭全年新增上市公司“空白”地區(qū)數(shù)量“清零”,。

  三是攻堅后備梯隊接續(xù)壯大,。堅持產(chǎn)業(yè)培育與上市培育相結(jié)合,,會同各地各部門加大對專精特新、單項冠軍,、國資參控股等重點企業(yè)支持力度,,建立分層次、分行業(yè),、分梯隊的市級擬上市企業(yè)后備庫,。加強與京滬深三大交易所及境外主流交易所聯(lián)系,設立北交所寧波服務基地,,推進滬深交易所寧波服務基地,、科創(chuàng)板企業(yè)培育中心、寧波科創(chuàng)企業(yè)路演中心等載體建設,,積極舉辦走進交易所等專題活動,。

  四是攻堅并購直融規(guī)模增長。鼓勵上市公司立足主業(yè),,開展橫向,、縱向產(chǎn)業(yè)鏈的境內(nèi)外并購重組,支持各類金融機構(gòu)積極穩(wěn)妥為企業(yè)并購重組提供融資支持,。加強對上市公司,、國資平臺等重點對象服務,持續(xù)擴大直接融資規(guī)模,,力爭公募 REITs 試點等取得突破,。密切與銀行間市場交易商協(xié)會、交易所市場等市場聯(lián)系,,探索與澳門金交所等開展合作,。

  五是攻堅四板市場創(chuàng)新試點。支持寧波股權交易中心(簡稱“甬股交”)與京滬深三大交易所共建企業(yè)規(guī)范培育機制,。出臺推進創(chuàng)新試點專項資金管理辦法,,指導各區(qū)縣(市)制定完善配套扶持激勵政策。加強“專精特新”等專板建設,,設立四板基金,,探索投貸、投租,、投債聯(lián)動等融資工具創(chuàng)新和“一縣一平臺”試點,,支持區(qū)域性股權市場參與和融入培育企業(yè)上市輔導驗收工作。

  六是攻堅股權投資健康發(fā)展,。研究出臺專項政策支持股權投資行業(yè)發(fā)展,。會同市國資委設立并推動首期規(guī)模20億元的“鳳凰行動”投資基金落地。推進合格境外有限合伙人(QFLP),、合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點,,進一步提升金融開放能級,。研究基于中證寧波綜合指數(shù)和中證寧波先進制造優(yōu)選 50 指數(shù)的基金產(chǎn)品。

  七是攻堅重點領域風險化解,。指導有關區(qū)縣(市)政府“一企一策”化解存量風險,,嚴格防范新增風險,力爭年內(nèi)實現(xiàn)高股權質(zhì)押比例上市公司“清零”,。做好私募股權基金專項整治工作,,完善會商工作機制,切實防范非法集資風險,。持續(xù)推進交易場所分類整改,,嚴防市外交易場所違規(guī)跨區(qū)展業(yè)。

  八是攻堅中介機構(gòu)實力提升,。加大本土中介機構(gòu)培育力度,,積極引進一批境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)中介服務組織。試點對證券公司服務質(zhì)量情況開展跟蹤評價,。做強做實金融顧問隊伍,,深入開展“百千行”專項行動,帶動法律,、會計、稅務,、咨詢等高端專業(yè)服務業(yè)發(fā)展,。

  九是攻堅數(shù)智改革集成賦能。拓面推廣企業(yè)上市“一件事”改革試點,,推動應用上線上云場景不斷延伸,。加快對接省金融服務企業(yè)“鳳凰丹穴”系統(tǒng),爭取獲得首批試點資格,。支持甬股交開展區(qū)塊鏈創(chuàng)新試點建設,,實現(xiàn)中央監(jiān)管鏈與地方業(yè)務鏈對接。

  十是攻堅培訓宣傳提質(zhì)增效,。舉辦中國(寧波)私募股權投資峰會,、“尋找最具投資價值企業(yè)”、“甬興·甬江資本高峰論壇”等名片式活動,。大力宣傳優(yōu)秀上市公司,、金融機構(gòu)在支持實體、轉(zhuǎn)型升級,、社會公益等方面典型,,營造區(qū)域資本市場高質(zhì)量發(fā)展良好氛圍。

  作為寧波深化與全國性證券交易所合作的重要內(nèi)容,,會上舉行了寧波市政府與北交所,、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約和北交所寧波服務基地授牌儀式,。三方將圍繞掛牌企業(yè)后備資源挖掘培育、建立工作交流機制,、加強區(qū)域股權市場聯(lián)動,、市場風險防范和處置等四個方面,進一步加強交流合作,,暢通寧波創(chuàng)新型中小企業(yè)利用北交所,、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)展成長路徑,助力寧波經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

  會上還表彰了2021年度寧波市優(yōu)秀金融顧問組,、先進金融顧問單位、優(yōu)秀金融顧問,,以進一步激勵相關單位和個人發(fā)揮地方政府“金融智庫”和企業(yè)“保健醫(yī)生”作用,,提升服務企業(yè)、服務基層,、服務實體的質(zhì)效,。

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