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1月20日,，《經(jīng)濟參考報》記者從國新辦舉行的2021年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會上獲悉,，面對工業(yè)經(jīng)濟的下行壓力，工信部將會同相關部門從財稅金融,、保供穩(wěn)價,、支持中小企業(yè)發(fā)展等方面,，推出更加有力有效的政策舉措，做好預調微調和跨周期調節(jié),，打好工業(yè)穩(wěn)增長“組合拳”“連環(huán)招”,，為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤發(fā)揮好“壓艙石”作用。其中,，將重點提振制造業(yè)投資,，積極引導擴大信息消費、新能源汽車等消費需求,，加快培育大數(shù)據(jù),、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能,。
過去一年,，一系列工業(yè)穩(wěn)增長政策舉措發(fā)力，確保工業(yè)經(jīng)濟恢復性增長,。數(shù)據(jù)顯示,，2021年全國規(guī)模以上增加值同比增長9.6%，兩年平均值達到6.1%,。41個工業(yè)大類行業(yè)中39個保持增長,，有15個行業(yè)增速超過兩位數(shù)。企業(yè)效益明顯改善,，前11個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長38%,，兩年平均增長18.9%，營業(yè)收入利潤率達到6.98%,。
與此同時,，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。全年制造業(yè)投資同比增長13.5%,，高技術制造業(yè)投資增長22.2%,，工業(yè)機器人、集成電路等新興產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快,，特別是新能源汽車產(chǎn)銷量均超過350萬輛,，同比增長1.6倍?！?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在采礦,、鋼鐵、電力等10個重點行業(yè)形成了遠程設備操控,、機器視覺質檢等20個典型應用場景,，賦能千行百業(yè)轉型升級成效顯著。在碳達峰碳中和工作的總體部署下,，前11個月規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.5%,。
紓困幫扶惠企政策進一步激發(fā)市場主體活力。2021年規(guī)上中小企業(yè)收入利潤同比增長20.7%和28.2%,，兩年平均分別增長9.8%,、17.1%，均高于2019年同期增速,。一大批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)和成長,，目前全國“專精特新”企業(yè)達4萬多家，“小巨人”企業(yè)達4762家,，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到848家,，成為所在細分行業(yè)領域的標桿型企業(yè),。
不過,，需要看到,，2022年我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊,、預期轉弱三重壓力,，穩(wěn)增長任務依然十分艱巨。工信部新聞發(fā)言人,、運行監(jiān)測協(xié)調局局長羅俊杰表示,，當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的態(tài)勢仍然不牢固，經(jīng)濟和貿(mào)易增長動能減弱,，國內(nèi)供給約束隱憂仍存,，消費和投資需求依然偏弱，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也面臨著很多困難和挑戰(zhàn),，疊加近期疫情多地散發(fā),、基數(shù)效應等問題，今年一季度工業(yè)經(jīng)濟仍然面臨著較大下行壓力,。
記者從會上獲悉,，根據(jù)新情況新變化，工信部將會同相關部門從財稅金融,、保供穩(wěn)價,、支持中小企業(yè)發(fā)展等方面，推出更加有力有效的政策舉措,，做好預調微調和跨周期調節(jié),，具體包括，提振制造業(yè)投資,，引導擴大消費需求,，做好能源要素保障協(xié)調，加速發(fā)揮新動能引擎作用等方面,。
羅俊杰表示,，將發(fā)揮投資對穩(wěn)定工業(yè)增長的關鍵帶動作用，抓緊啟動實施國家“十四五”規(guī)劃及工業(yè)和信息化領域“十四五”規(guī)劃重大工程行動,。加強產(chǎn)融合作,，鼓勵支持企業(yè)加大投入，引導金融機構加大對企業(yè)數(shù)字化,、綠色化改造的支持力度,。同時，深入實施“三品”戰(zhàn)略,，促進信息消費升級,，加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、智慧健康養(yǎng)老、冰雪裝備等產(chǎn)業(yè)培育力度,。擴大新能源汽車消費,，鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動,。
在做好能源要素保障協(xié)調上,，將精準打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點卡點，著力解決企業(yè)“缺芯”“缺柜”“缺工”等問題,，加強能源,、物流、用工等要素保障協(xié)調,，優(yōu)先保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行,，特別將著力解決汽車等領域芯片短缺問題，暢通關鍵零部件供應渠道,。
此外,，將通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉型和做大做強新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能,。包括,，完善多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，深化5G,、千兆光網(wǎng)在制造,、礦山、能源,、農(nóng)業(yè),、交通等領域融合應用，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,。積極拓展虛擬現(xiàn)實,、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品應用，培育大數(shù)據(jù),、人工智能,、車聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。
中央經(jīng)濟工作會議在部署2022年經(jīng)濟工作中明確“要提升制造業(yè)核心競爭力”,。在前期確保供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全的基礎上,，工信部將聚焦提升產(chǎn)業(yè)技術基礎、提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力,、加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性等方面,，打好提升制造業(yè)核心競爭力的三大基礎。
“制造業(yè)的關鍵還是核心技術,、關鍵技術,?！惫ば挪靠偣こ處煛⑿侣劙l(fā)言人田玉龍表示,，將對制約制造業(yè)核心競爭力提升的關鍵技術,，實施專項攻關工程。創(chuàng)建一批制造業(yè)創(chuàng)新中心,，促進產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈聚集,。圍繞基礎零部件,、基礎元器件,、基礎材料、基礎軟件,、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎等“六個基礎”,，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。同時打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點,，加大力度提振制造業(yè)投資,，加快技術改造和設備更新，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈完整性,、韌性和水平,。
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，其平穩(wěn)快速發(fā)展仍是下一步重點,。田玉龍表示,，2022年要“穩(wěn)”字當頭，助力中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,，繼續(xù)把已經(jīng)出臺的政策措施落實落細落地,，幫助中小企業(yè)紓困的政策和制度的制定要更加精準。同時要“進”字發(fā)力,，推動中小企業(yè)高質量發(fā)展,，特別是把“專精特新”中小企業(yè)作為重點，提升其創(chuàng)新能力,、專業(yè)化水平,。
在強化服務上，將加大對中小企業(yè)的政策扶持和服務體系建設,，特別是在融資擔保,、降費獎補、推動產(chǎn)融精準對接,、拓寬融資渠道,、緩解融資難融資貴的問題上，將繼續(xù)下大力氣,，推動政策更加精準,、更加有效,。
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