人口問題是國之大者,。近年來,我國人口發(fā)展面臨轉(zhuǎn)折性變化,,總?cè)丝谠鲩L勢頭明顯減弱,出生人口持續(xù)走低,,老齡化程度不斷加深,。20日,國家衛(wèi)生健康委2022年首場例行新聞發(fā)布會上,,多位專家對我國人口持續(xù)下降,,給出了分析答案。
國家衛(wèi)生健康委人口家庭司副司長楊金瑞表示,,出生人口下降是多重因素綜合影響的結(jié)果,。
一、育齡婦女特別是生育旺盛期育齡婦女規(guī)模下降,?!笆濉睍r期20-34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬,2021年相比2020年減少了473萬,。這是帶動出生人口數(shù)量下降的重要因素,。
二、年輕人婚育觀念顯著變化,。當(dāng)前,,90后,、00后作為新的婚育主體,,絕大部分成長和工作在城鎮(zhèn),受教育年限更長,,面臨的就業(yè)競爭壓力更大,,婚育推遲現(xiàn)象十分突出,。婚姻推遲增加了女性終身不婚的可能性,,進一步抑制了生育水平,。同時,生育意愿持續(xù)走低,,育齡婦女平均打算生育子女?dāng)?shù),,2017年調(diào)查為1.76個,2019年調(diào)查為1.73個,,2021年調(diào)查降到1.64個,。
三、生育養(yǎng)育教育成本偏高加重了生育顧慮,。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,,住房、教育,、就業(yè)等多重因素影響下的生育養(yǎng)育教育成本居高不下,,加大了年輕人生育顧慮。相關(guān)配套支持政策不太銜接,,托育等公共服務(wù)不太健全,,讓許多年輕人在生育問題上猶豫不決、望而卻步,。
四,、新冠肺炎疫情也對部分群眾婚育安排產(chǎn)生一定影響。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任宋健表示,,人口持續(xù)下降,,還受到育齡婦女總數(shù)、育齡婦女內(nèi)部年齡結(jié)構(gòu)以及生育率多重因素的影響,。她介紹,,育齡婦女?dāng)?shù)量取決于以往的出生隊列規(guī)模,1962-1975年以及1981-1997年我國出生人口規(guī)模均超過2000萬人,,在死亡水平緩慢變化的條件下,,不同規(guī)模出生隊列人口進入育齡期將影響育齡婦女總數(shù)。
未來生育力仍有一定壓力,。宋健表示,,未來一段時期,1981-1997年間高出生隊列仍是我國育齡婦女的主體,,但后續(xù)進入育齡期的婦女?dāng)?shù)量在縮減,,由此導(dǎo)致育齡婦女總數(shù)持續(xù)下降,內(nèi)部年齡結(jié)構(gòu)趨于老化,,尤其是20-34歲生育旺盛期育齡女性規(guī)模在2030年前下降明顯,,這將給出生人口帶來較大下行壓力,。
宋健說,我國的生育率下降也比較迅速,,特別是一孩總和生育率下降抵消了二孩總和生育率上升的效果,。未來能否平緩出生人口下降趨勢,關(guān)鍵在于生育率能否有所提升,。這就需加快生育支持政策體系建設(shè),,緩解群眾面臨的壓力,推動適齡婚育,,提振生育水平,。
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近期多家央企相繼召開年度工作會議,,劃定2022年改革發(fā)展重點。
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