2021年閔行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)明顯。過(guò)去五年,,該地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%,、2021年預(yù)計(jì)超過(guò)2800億元,,區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6%,、2021年達(dá)到331億元,,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持全市前列,。
未來(lái)五年,,是閔行乘勢(shì)而上開(kāi)啟新征程的關(guān)鍵時(shí)期,,閔行將緊緊依靠國(guó)家戰(zhàn)略,找準(zhǔn)發(fā)展定位,,在國(guó)家戰(zhàn)略指引下謀篇布局,、順勢(shì)而為,,在國(guó)家戰(zhàn)略賦能下攻堅(jiān)突破、實(shí)現(xiàn)跨越,。
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劍川路940號(hào)大零號(hào)灣科創(chuàng)大廈
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上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)布會(huì)暨上海工業(yè)智能中心開(kāi)工儀式現(xiàn)場(chǎng)
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藍(lán)圖已繪就,,邁上新征程。1月11日上午,,上海市閔行區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在閔行區(qū)委黨校開(kāi)幕,。據(jù)悉,2021年閔行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)明顯,。過(guò)去五年,,該地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%、2021年預(yù)計(jì)超過(guò)2800億元,,區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6%,、2021年達(dá)到331億元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持全市前列,。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全區(qū)生產(chǎn)總值比例達(dá)10%。
未來(lái)五年,,是閔行乘勢(shì)而上開(kāi)啟新征程的關(guān)鍵時(shí)期,,閔行將基本建成創(chuàng)新開(kāi)放、生態(tài)人文的現(xiàn)代化主城區(qū),。閔行區(qū)政府工作報(bào)告指出,,閔行是虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)、上??苿?chuàng)中心建設(shè),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和臨港新片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的疊加承載區(qū),也處于各種政策紅利多重賦能的發(fā)展機(jī)遇期,。閔行必須緊緊依靠國(guó)家戰(zhàn)略,,找準(zhǔn)閔行發(fā)展定位,在國(guó)家戰(zhàn)略指引下謀篇布局,、順勢(shì)而為,,在國(guó)家戰(zhàn)略賦能下攻堅(jiān)突破、實(shí)現(xiàn)跨越,。
過(guò)去五年,,閔行區(qū)政府著力深化改革開(kāi)放,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略,,在踐行國(guó)家使命中彰顯閔行擔(dān)當(dāng),;著力激發(fā)創(chuàng)新活力,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,,上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)取得積極進(jìn)展,;著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,;著力增進(jìn)民生福祉,,抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作,人民群眾獲得感不斷增強(qiáng),;著力提升城區(qū)功能品質(zhì),,認(rèn)真踐行人民城市重要理念,城市治理現(xiàn)代化水平明顯提升,;著力打造服務(wù)型政府,,持續(xù)深入轉(zhuǎn)變政府職能,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。
“2022年是黨的二十大和市第十二次黨代會(huì)的召開(kāi)之年,,是閔行區(qū)新一屆政府履職開(kāi)局、接力實(shí)施‘十四五’規(guī)劃的重要一年,,同時(shí)也正逢閔行建區(qū)三十周年,。”閔行區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳華文表示,,2022年閔行要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,建設(shè)人民城市,,以強(qiáng)化“四大功能”(全球資源配置、科技創(chuàng)新策源,、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、開(kāi)放樞紐門(mén)戶(hù))、發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”(創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),、服務(wù)型經(jīng)濟(jì),、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì),、流量型經(jīng)濟(jì))為主攻方向,,持續(xù)提升城區(qū)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放,、生態(tài)人文現(xiàn)代化主城區(qū)建設(shè),,確保新一屆政府開(kāi)好局、起好步,。
新一屆政府工作要順應(yīng)大勢(shì),、凝聚共識(shí),,堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略牽引,融入開(kāi)放發(fā)展新格局,;堅(jiān)持全面深化改革,,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),;堅(jiān)持高水平規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)城區(qū)功能新提升,;堅(jiān)持以人民為中心,,滿(mǎn)足美好生活新期待,努力創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī),。
“要始終胸懷‘國(guó)之大者’,,立足‘四個(gè)放在’,深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委要求,,堅(jiān)持以共同的奮斗目標(biāo)聚人心,、聚合力,把全部精力聚焦到虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐和上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)上來(lái),,聚焦到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,、城市品質(zhì)提升、民生服務(wù)提質(zhì)上來(lái),,聚焦到加快形成‘北部先行、中部崛起,、南部振興,、東部開(kāi)發(fā)’的發(fā)展格局上來(lái),奏響眾志成城,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的‘主旋律’,,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘加速度’,按下城市品質(zhì)提升的‘快進(jìn)鍵’,、做好服務(wù)群眾的‘暖心事’,。”1月14日,,閔行區(qū)委書(shū)記陳宇劍在閉幕會(huì)上表示,。
雙輪驅(qū)動(dòng) 積極布局產(chǎn)業(yè)新賽道
堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,積極布局新賽道,,打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群,。今年閔行政府工作報(bào)告提出,要聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,全力提高區(qū)域發(fā)展能級(jí),。今后,,閔行將立足新發(fā)展階段,積極應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,持續(xù)發(fā)展壯大市場(chǎng)主體,。
在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái),首要任務(wù)是激發(fā)市場(chǎng)主體活力,,持續(xù)打響“投資閔行月月簽”活動(dòng)品牌,,圍繞“五型經(jīng)濟(jì)”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),廣泛吸引總部機(jī)構(gòu),、龍頭企業(yè)及高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,。如何才能做到“引得來(lái),養(yǎng)得出,,抱得牢”,?這就需要地方政府用感情留商、以服務(wù)穩(wěn)商,,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成果落到企業(yè)身上,,及時(shí)解決企業(yè)“急、難,、愁,、盼”問(wèn)題。
制造業(yè)是閔行的立區(qū)之本,、優(yōu)勢(shì)之源,,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是閔行在建設(shè)上海南部科技創(chuàng)新中心背景下,,落實(shí)國(guó)家和上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求,、不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。
以莘莊工業(yè)區(qū)為例,,作為閔行先進(jìn)制造業(yè)的承載地,,莘莊工業(yè)區(qū)承擔(dān)著制造業(yè)強(qiáng)區(qū)、打響“上海制造”品牌的職責(zé),?!笆濉逼陂g,園區(qū)累計(jì)引進(jìn)合同外資12.81億美元,,累計(jì)實(shí)到外資5.6億美元,,新增內(nèi)資注冊(cè)資金302億元。目前,,園區(qū)實(shí)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)1600余家,,其中外資企業(yè)550家、世界500強(qiáng)企業(yè)54家、外資地區(qū)總部19家,、研發(fā)機(jī)構(gòu)87家,。
“目前在我們園區(qū)內(nèi)分布著80個(gè)‘園中園’。對(duì)于‘園中園’企業(yè),,工業(yè)區(qū)因勢(shì)利導(dǎo),、創(chuàng)新發(fā)展思路,尋找產(chǎn)業(yè)園區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的快速通道,,著力盤(pán)活資源,、內(nèi)優(yōu)外拓,對(duì)內(nèi)通過(guò)‘騰籠換鳥(niǎo)’的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),,向高質(zhì)量,、高產(chǎn)能企業(yè)傾斜,對(duì)外調(diào)動(dòng)各方積極性,,形成高效協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。”對(duì)此,,莘莊工業(yè)區(qū)黨工委書(shū)記,、管委會(huì)常務(wù)副主任、公司董事長(zhǎng)曲崢表示,,未來(lái)五年,,是莘莊工業(yè)區(qū)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,“5+1”產(chǎn)業(yè)布局與國(guó)家發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向十分契合,。莘莊工業(yè)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵是打造新的競(jìng)爭(zhēng)力,,創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn),在轉(zhuǎn)型升級(jí)中釋放新的活力,。
閔行區(qū)政府工作報(bào)告提出,,要圍繞“五型經(jīng)濟(jì)”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),廣泛吸引總部機(jī)構(gòu),、龍頭企業(yè)及高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,。那閔行該如何分解落實(shí),,如何排兵布陣,,如何去做呢?區(qū)政協(xié)委員,、上海松力生物技術(shù)有限公司副總經(jīng)理趙松江給出了自己建議:首先要看能夠拿什么來(lái)吸引“五型經(jīng)濟(jì)”實(shí)體到閔行落戶(hù),,企業(yè)最切身的感受來(lái)源于如何為他們提供服務(wù)、如何為他們進(jìn)行輔導(dǎo),、如何為他們排憂(yōu)解難,,只有擁有適合創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展土壤、豐富的人力資源、完善的配套設(shè)施,,才能吸引企業(yè)總部遷來(lái)閔行,,最終形成總部集聚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,,還要樹(shù)立起必勝的信念,,逐步建立一套吸引“五型經(jīng)濟(jì)”入駐閔行的體系,從能吸引過(guò)來(lái),,到留得下來(lái),,再到發(fā)展起來(lái),形成良性循環(huán),。
多措并舉 要大手筆也要繡花功
經(jīng)過(guò)近7個(gè)月的閉園改造,,位于上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的水生園已于2022年元旦以嶄新的面貌對(duì)市民開(kāi)放。這也意味著這個(gè)3.5平方公里“小而美”的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),,在率先創(chuàng)建零碳示范園區(qū)之路上,,再添一張綠色生態(tài)王牌。這只是一個(gè)“縮影”,,隨著近期大零號(hào)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)橫涇港景觀(guān)工程的完工,,一條科創(chuàng)水街已初現(xiàn)雛形,它將城市功能滲透進(jìn)濱水空間,,將打造出科創(chuàng),、文化、生活相融合的水岸空間,,大力提升環(huán)高校周邊區(qū)域功能品質(zhì),。
新年伊始,閔行的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈加快態(tài)勢(shì),。2022年第一個(gè)工作日,,“上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”城市設(shè)計(jì)成果正式發(fā)布,上海工業(yè)智能中心項(xiàng)目(智能中心)打樁開(kāi)工,。據(jù)悉,,上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)是上海市政府重點(diǎn)打造的擁有全球示范效應(yīng)的人工智能創(chuàng)新策源、應(yīng)用示范,、制度供給和人才聚集高地,。
今年閔行區(qū)政府工作報(bào)告還提出,上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)要打響“大零號(hào)灣”科創(chuàng)品牌,,推動(dòng)“校區(qū),、園區(qū)、社區(qū)”深度融合發(fā)展,。據(jù)了解,,未來(lái)五年,,“大零號(hào)灣”開(kāi)放共享、融合發(fā)展的科創(chuàng)街區(qū)將基本建成,,科創(chuàng)載體將達(dá)到100萬(wàn)平方米,。
值得一提的是,《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》將莘莊定位為主城副中心之一,。作為上海的西南門(mén)戶(hù),、區(qū)域性交通樞紐和區(qū)行政中心所在地,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展積累,,莘莊具備了高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市副中心的基本條件?!笆奈濉逼陂g,,莘莊將牢牢把握建設(shè)主城副中心的機(jī)遇,對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn),、最高水平,,打造卓越全球城市的宜居宜業(yè)副中心。
對(duì)于閔行的在建項(xiàng)目,,陳宇劍1月11日在回應(yīng)莘莊城市副中心建設(shè)時(shí)指出,,莘莊已有比較扎實(shí)的基礎(chǔ),但還需深入謀劃,,謀定快動(dòng),,加快實(shí)施,持續(xù)發(fā)力,。城市副中心建設(shè)既要有揮灑榜書(shū)的大手筆,,又要有練就小楷的繡花功,城市更新與城市新建兼顧,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善并舉,,積極打造閔行城市核心功能承載區(qū)。
在大手筆方面,,聚焦交通設(shè)施和文體公共設(shè)施建設(shè),,積極謀劃一批重大項(xiàng)目。建設(shè)七莘路滬閔路下穿隧道,,分流過(guò)境交通,,使莘莊南北更為暢通;在春申湖四島建設(shè)既有地標(biāo)性又有社會(huì)效益的公共文化設(shè)施,,使之成為城市核心功能區(qū),;用好莘莊商務(wù)區(qū)樓宇資源,,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度;在友東路片區(qū)建設(shè)以研發(fā)為主的城市科技園區(qū)。
在繡花功方面,,實(shí)施老舊小區(qū),、老街、小路更新改造,,釋放更多公共空間,,增加更多公共服務(wù),營(yíng)造更美的“綠化+文化”街區(qū)環(huán)境,。充分利用河道資源,,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上貫通、對(duì)岸相連,,讓河面成為公共服務(wù)空間,。把黨群服務(wù)站(家門(mén)口服務(wù)站)建設(shè)和居(村)委會(huì)辦公條件改善結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式辦公,、面對(duì)面服務(wù),,增設(shè)黨建服務(wù)、平安管理,、健康服務(wù),、文化服務(wù)、公共事業(yè)繳費(fèi)等功能,,使居民不出小區(qū)就能辦理常辦事項(xiàng),。
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馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)城市設(shè)計(jì)效果圖
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當(dāng)場(chǎng)解困 營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
近日,陳宇劍走訪(fǎng)了位于莘莊鎮(zhèn)的上海艾為電子技術(shù)股份有限公司,,該公司董事長(zhǎng)孫洪軍一邊介紹企業(yè)發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì),,一邊傾訴關(guān)于“人”的幾重?zé)馈?/p>
由于研發(fā)人員不斷“擴(kuò)容”,首先帶來(lái)的煩惱是辦公空間連連“告急”,。
“對(duì)于好項(xiàng)目,,不能讓‘企業(yè)等地’,而是要讓‘地等企業(yè)’,?!标愑顒︸R上向區(qū)經(jīng)委主任詢(xún)問(wèn)項(xiàng)目供地情況,在了解到企業(yè)已看中旁邊一塊36畝的地,,而該地塊存在一定動(dòng)遷難度后,,他立刻打電話(huà)給莘莊鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人,提出該項(xiàng)目由區(qū)委督辦,,莘莊鎮(zhèn)牽頭全力推進(jìn),,要求把進(jìn)度時(shí)間表一一列出來(lái),確保在今年上半年開(kāi)工建設(shè),,“這個(gè)項(xiàng)目對(duì)整個(gè)片區(qū)有帶動(dòng)作用,,重點(diǎn)工作不能按部就班”,。
聽(tīng)到這些話(huà),企業(yè)負(fù)責(zé)人喜出望外,,又“一鼓作氣”提出了關(guān)于“人”的另外幾個(gè)難題:“新引進(jìn)人才落戶(hù)難,,希望政府部門(mén)增加更多的特殊通道落戶(hù)名額?!薄案叨巳瞬湃肼殨r(shí)無(wú)法同步解決落戶(hù)問(wèn)題,,其子女很難到上海優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀?!薄肮久磕暌袔装倜麊T工,,現(xiàn)有職工公寓馬上住不下了……”企業(yè)負(fù)責(zé)人把難題一一道出。
針對(duì)企業(yè)的訴求,,陳宇劍逐一詢(xún)問(wèn)具體“卡”在哪兒,,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公和遠(yuǎn)程連線(xiàn)進(jìn)行“會(huì)診”,再精準(zhǔn)“開(kāi)方”,?!罢块T(mén)的服務(wù),一要有針對(duì)性,,二要有高效率,,要讓企業(yè)能有實(shí)實(shí)在在的感受度?!标愑顒φf(shuō),,“為企業(yè)紓困解難,關(guān)鍵是要建好機(jī)制和平臺(tái),,盡可能少‘發(fā)點(diǎn)球’,,這樣才會(huì)更規(guī)范、更高效”,。
人才服務(wù)和保障是企業(yè)相對(duì)集中的一項(xiàng)難題和訴求。記者了解到,,閔行將發(fā)布系列政策,,從人才認(rèn)定、隊(duì)伍建設(shè),、人才服務(wù)等方面,,努力讓人才“無(wú)憂(yōu)創(chuàng)業(yè)、無(wú)憂(yōu)工作,、無(wú)憂(yōu)生活”,。閔行還將集中推出14個(gè)區(qū)級(jí)人才公寓項(xiàng)目共計(jì)10826套公寓,并對(duì)青年創(chuàng)新人才每人每月提供1000元公寓住房補(bǔ)貼,。
這只是一個(gè)“縮影”,。事實(shí)上,,近年來(lái),閔行積極打造開(kāi)放新高地,,多舉措促進(jìn)外資功能性機(jī)構(gòu)在該區(qū)的集聚發(fā)展,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。數(shù)據(jù)顯示,,閔行2021年新增跨國(guó)公司地區(qū)總部七家,累計(jì)跨國(guó)公司地區(qū)總部達(dá)到53家,。
日前,,閔行在城市推介大會(huì)上發(fā)布《2022閔行區(qū)投資環(huán)境評(píng)估報(bào)告》,這是自2017年以來(lái),,普華永道第四次為閔行編寫(xiě)投資環(huán)境評(píng)估報(bào)告,。4.0版報(bào)告整體呈現(xiàn)出閔行四大亮點(diǎn):一是新思路,以“‘雙碳’引領(lǐng),、數(shù)字賦能”為主題發(fā)展,;二是新特征,從“五座城”(實(shí)力之城,、繁榮之城,、品質(zhì)之城、智慧之城,、人文之城)展現(xiàn)閔行未來(lái)發(fā)展全景圖,;三是新舉措,以提升核心優(yōu)勢(shì),、深化產(chǎn)城融合為發(fā)展主線(xiàn),;四是新活力,通過(guò)開(kāi)放包容的服務(wù)型政府吸引企業(yè)投資閔行,。
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調(diào)研發(fā)現(xiàn),,一些高新企業(yè)的高科技產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上大受歡迎,但在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上卻表現(xiàn)不佳甚至屢屢碰壁,。
近期多家央企相繼召開(kāi)年度工作會(huì)議,,劃定2022年改革發(fā)展重點(diǎn),。
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