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　　綠色發(fā)展既是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢,，也是中國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，對突破資源環(huán)境約束,、推動實現(xiàn)“雙碳”目標,、保障國家能源資源安全具有重大意義,。“十三五”以來,，我國工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排力度明顯加大,，主要污染物排放大幅減少，綠色技術(shù)水平不斷提高,，綠色制造體系逐步完善,，綠色發(fā)展成效顯著，賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用顯現(xiàn),。在取得積極進展的同時,，隨著排放強度下降，重點區(qū)域,、重點行業(yè)進一步節(jié)能降耗的成本抬升,，難度增大，迫切需要“理念更新,、技術(shù)創(chuàng)新,、政策上新”，為工業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)注入新動能,。

　　工業(yè)和信息化部近日印發(fā)的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）,，強調(diào)“十四五”時期是我國應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)碳達峰的關(guān)鍵五年,。面對全球綠色低碳競爭加劇,，中國碳達峰碳中和時間窗口偏緊的新形勢新任務(wù)新要求，《規(guī)劃》提出要迎難而上,，攻堅克難,，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,，構(gòu)建工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進,、深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。

　　一是把“雙碳”目標擺在了“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展的首要位置,，明確將推動碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進工業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的總體方向，統(tǒng)領(lǐng)減污降碳和能源資源高效利用,?！兑?guī)劃》設(shè)定了“十四五”單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%的強度減排目標，通過實施碳達峰行動,，開展降碳重大工程示范,，為2030年工業(yè)領(lǐng)域碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。應(yīng)該看到,，現(xiàn)階段中國工業(yè)綠色發(fā)展并不均衡,，各地區(qū),、各行業(yè)的排放水平存在級差，“雙碳”目標下一些傳統(tǒng)“高碳”行業(yè)的減排壓力凸顯,。

　　二是堅持將創(chuàng)新作為工業(yè)綠色發(fā)展的第一驅(qū)動力,，在供給側(cè)開展一場深刻的綠色科技低碳革命。在現(xiàn)行國家標準和激勵政策體系下,，企業(yè)采用綠色設(shè)計,、研發(fā)綠色工藝技術(shù)、開發(fā)綠色產(chǎn)品,、推廣再制造面臨較大的成本壓力,，在很大程度上影響了企業(yè)綠色創(chuàng)新投入的意愿?！笆奈濉睍r期要協(xié)同推進制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新,，充分激發(fā)創(chuàng)新活力，加快綠色人才培養(yǎng),，加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局,，加大清潔生產(chǎn)共性技術(shù)開發(fā)力度。

　　三是突出企業(yè)的主體地位,，市場主導(dǎo),，系統(tǒng)推進，打造多維,、立體的工業(yè)綠色系統(tǒng)工程。一方面,，鼓勵企業(yè)主動踐行綠色社會責(zé)任,，完善ESG機制，披露,、共享能耗和碳排放的核心數(shù)據(jù),，優(yōu)化生產(chǎn)流程和工藝，提高能源資源利用效率,，不斷提升綠色技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力；另一方面,；加強宣傳引導(dǎo),，倡導(dǎo)新消費模式，培育綠色消費的文化氛圍,，形成供給側(cè)與需求側(cè)互促共進,，從而以工業(yè)綠色發(fā)展帶動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　四是深化國際合作,，積極參與全球綠色治理,。立足雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩大能源資源來源。直面綠色產(chǎn)品,、低碳技術(shù),、生態(tài)系統(tǒng)、排放標準,、環(huán)境規(guī)制,、消費方式等方面的國際競爭，凝聚共識,，穩(wěn)步推進能源,、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等綠色議題的討論與治理,，營造有利于綠色制造發(fā)展的外部環(huán)境,。加強與相關(guān)國家及國際組織交流合作，完善環(huán)境規(guī)制和綠色標準體系,，塑造面向碳中和的全球生產(chǎn)貿(mào)易新秩序和綠色合作新機制,。以共建綠色“一帶一路”為契機，促進中國工業(yè)綠色發(fā)展成果和經(jīng)驗的全球共享,。