今年9月,《經濟參考報》刊發(fā)調查報道《“李鬼”擠掉“李逵” “三無”種子亂了市場坑了農民——產糧大縣種子市場亂象調查》《全鏈條監(jiān)管讓“三無”種子無處藏身》,,引發(fā)社會關注,。安徽省農業(yè)農村廳及時在全省范圍內組織開展“三無”麥種排查和農作物種子市場專項整治行動,截至11月底,,共排查“三無”麥種86747公斤,,已立案32起。
種子被稱為農業(yè)的“芯片”,,是國家糧食安全的“命脈”,。今年秋種前,《經濟參考報》記者在安徽省蚌埠市懷遠縣,、宿州市埇橋區(qū),、宿州市靈璧縣等多個皖北地區(qū)產糧大縣采訪了解到,由于種子市場全鏈條,、全流程監(jiān)管仍存“盲點”,,重視生產經營環(huán)節(jié)、忽視終端使用環(huán)節(jié),,同時受限于難以入戶調查,、“被動接受投訴再調查”、證據缺失難以追溯等,,這些縣(區(qū))頻現(xiàn)包裝袋上無生產日期,、無生產廠家名稱,、無國家審批文號的“三無”麥種。
部分種糧農民,、種子經銷商,、種業(yè)企業(yè)、業(yè)內人士向《經濟參考報》記者反映,,這些“三無”麥種不僅擾亂市場正常秩序,,滋生正規(guī)包裝種子被“三無”種子擠掉的市場怪象,而且無視種業(yè)知識產權,,損傷種業(yè)企業(yè)和科研機構育種研發(fā)積極性,。由于大量“三無”種子來路不明,一些種糧農民擔心糧食減產,,由此帶來的糧食生產風險激增,,威脅農業(yè)生產安全。針對此種“李鬼”擠掉“李逵”問題,,《經濟參考報》于今年9月刊發(fā)上述調查報道,。
12月14日上午,安徽省農業(yè)農村廳種業(yè)管理處處長胡濤向《經濟參考報》記者表示,,針對報道中提到的安徽省部分縣(區(qū))種子市場“三無”麥種問題,,安徽省委、省政府高度重視,,要求有關部門嚴格執(zhí)法,,重拳出擊。為保障農業(yè)生產用種安全,、維護農民切身利益,,安徽省農業(yè)農村廳決定自今年9月起在全省開展農作物種子市場專項整治行動。
“從實時調度情況看,,安徽省各地種子市場專項整治取得一定成效,。”安徽省農業(yè)農村廳種業(yè)管理處三級調研員陳劍華告訴《經濟參考報》記者,,截至11月底,安徽省共出動執(zhí)法人員16822人次,、執(zhí)法車輛3635輛次,,印發(fā)宣傳材料3.8萬份,檢查市場1287個,、經營門店16974家,,入戶倒查新型農業(yè)經營主體5176個、農戶26.87萬家,。
與此同時,,安徽省“三無”麥種案件查處工作進展順利,。截至11月底,共排查“三無”麥種86747公斤,,已立案32起,。移送公安機關8起,拘留2人,、提請逮捕3人,。已立案案件累計沒收違法所得15.645萬元,沒收種子15208.95公斤,,罰款215.465萬元,,吊銷生產經營許可證1家。
據介紹,,此次種子市場專項整治取得一定成效,,主要有以下幾個特點:各級領導高度重視;地方政府高位推動,;相關部門通力配合,;反應迅速靠前指揮;及時回應社會關切,;切實維護群眾利益,。“三無”種子來源不明,、品種不實,,存在嚴重的安全隱患和生產風險,有關市,、縣采取置換的方式,,將農戶家中發(fā)現(xiàn)的“三無”種子調換為合法品種,切實維護了農民合法利益,。
“除了在種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法方面取得成效外,,安徽省在資源保護利用、創(chuàng)新攻關和基地建設等方面也取得積極成效,?!焙鷿榻B說,截至目前,,農作物種質資源普查已收集5872份,,鑒定資源3300份(次)。安排省級財政專項資金2430萬元,,聚焦農業(yè)生產重大問題和市場需求,,探索推行“揭榜掛帥”機制,鼓勵種業(yè)企業(yè)與科研院校整合育種資源,,重點圍繞水稻,、小麥等4個作物新品種和5個主要畜禽新品種(配套系)良種選育,,開展育種聯(lián)合攻關,。
陳劍華表示,,針對“三無”種子排查和專項整治反映出來的問題,,下一步,該廳將進一步加強種業(yè)市場執(zhí)法監(jiān)管,,把專項整治行動向縱深推進,。一是嚴格日常監(jiān)管。加強對農作物種子市場尤其是省市之間城鄉(xiāng)接合部集貿市場和經營門店監(jiān)督檢查,。二是落實主體責任,。嚴格要求生產經營企業(yè)加強制度建設,嚴格履行合同約定,,管好基地種源,,責成屬地農業(yè)農村部門加強基地監(jiān)管,防止基地種源外流,。三是探索行之有效的長效監(jiān)管機制,。強化風險防控和精準打擊,努力營造公平有序的種業(yè)發(fā)展環(huán)境,。四是提升監(jiān)管能力和水平,。切實維護農民群眾切身利益,保障國家糧食安全和社會穩(wěn)定,。
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安徽省農業(yè)農村廳及時在全省范圍內組織開展“三無”麥種排查和農作物種子市場專項整治行動,,截至11月底,,共排查“三無”麥種86747公斤,已立案32起,。
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