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　　培育壯大市場主體,，激發(fā)市場主體活力,，意義重大,，事關長遠，攸關全局,，要通過激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)提供堅實支撐。

　　黨的十八大以來,，我國市場主體蓬勃發(fā)展,。一是市場主體持續(xù)保持高速增長，量級躍上新臺階,。截至10月底,，全國市場主體總量突破1.5億戶，其中個體工商戶超過1億戶,，日均新設市場主體達7.7萬戶,。二是市場主體承載就業(yè)的作用顯著發(fā)揮。億萬市場主體承載著7億多的就業(yè)基本盤,，有力支撐年均1300萬的新增城鎮(zhèn)就業(yè),，吸納近3億農(nóng)民工。三是社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力不斷激發(fā),?！笆濉逼陂g，高新技術企業(yè)數(shù)量年均增長25%以上,，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長11.3%,。

　　1.5億戶市場主體在吸納就業(yè)、創(chuàng)造財富,、增加稅收,、推動創(chuàng)新等方面發(fā)揮了至關重要的作用，為應對各種風險挑戰(zhàn)提供了堅實支撐,。不僅有力促進了民生持續(xù)改善,，還有力推動了社會主義市場經(jīng)濟體系的成熟完善，為我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠提供了源源不斷的內生動力,，為構建新發(fā)展格局,、推動高質量發(fā)展提供了堅實基礎和強勁動能，是我國發(fā)展的最大潛力所在,、韌性所在,、底氣所在。

　　在取得顯著成績的同時,，應高度重視當前市場主體面臨的突出問題和困難,。當前全球疫情走勢起伏不定，國際環(huán)境錯綜復雜,，國內深層次結構性矛盾顯現(xiàn),，新情況新問題增多。受大宗商品價格,、物流費用持續(xù)上漲等因素影響,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)攀升,。需求疲弱、成本上升,、應收賬款等因素增加導致企業(yè)資金緊張,，不少中小微企業(yè)融資需求未得到有效滿足。

　　下一步培育壯大市場主體,、激發(fā)市場主體活力需在多個方面采取有力措施,。

　　聚焦堵點痛點，深入推進“放管服”改革,。一是進一步暢通市場主體準入準營和退出通道,，在“證照分離”、“照后減證”,、生產(chǎn)許可,、注銷退出等方面破除不合理限制和隱性壁壘。二是切實維護公平競爭市場環(huán)境,，繼續(xù)推行“雙隨機,、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等做法,，健全事中事后監(jiān)管長效機制，提高監(jiān)管的精確性和有效性,。加強公平競爭審查剛性約束,，加大反壟斷和反不正當競爭的監(jiān)管和執(zhí)法力度，保障中小微企業(yè)權利和發(fā)展空間,。三是持續(xù)提升政務服務效能,，加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化和數(shù)據(jù)互通共享，利用數(shù)字技術支撐“一網(wǎng)通辦”建設,，加強跨層級、跨部門,、跨業(yè)務協(xié)同,，破除“信息孤島”。四是切實推動貿易和投資自由化便利化,，對接高標準國際經(jīng)貿規(guī)則,，營造更優(yōu)開放環(huán)境。

　　宏觀政策要緊緊圍繞市場主體需要,，保持連續(xù)性,、穩(wěn)定性，增強針對性,、有效性,。一是持續(xù)推動企業(yè)減稅降費,，針對中小微企業(yè)制定階段性、規(guī)模性減稅政策,，采取更加精準的“滴灌式”直達機制,，緩解市場主體燃眉之急。二是強化中小微企業(yè)融資服務,，堅持擴面,、增量、降價并舉,，引導金融機構向實體經(jīng)濟合理讓利,，完善企業(yè)信用信息平臺，健全擔保機制,，切實減少應收賬款,。三是降低市場主體負擔，聚焦公用事業(yè),、交通物流,、行業(yè)中介、銀行服務等領域,，加大涉企收費治理力度,，規(guī)范平臺收費行為。