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近日,，商務部印發(fā)“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃,。規(guī)劃明確了“十四五”時期我國利用外資的總體思路,、工作重點,，繪制了未來五年利用外資的藍圖,?！笆奈濉睍r期,，在吸收利用外資中,，我國將堅持高水平對外開放,，堅持穩(wěn)總量優(yōu)結構,，堅持服務穩(wěn)鏈固鏈，堅持優(yōu)化營商環(huán)境,，堅持統籌發(fā)展和安全,，發(fā)揮外資聯接國內國際的獨特優(yōu)勢，推動經濟高質量發(fā)展和構建新發(fā)展格局,。
吸收利用好外資要求我們必須堅持更高水平對外開放,。更高水平對外開放的核心是制度型開放，要求我們對標先進國際經貿規(guī)則,，政策措施透明,、可預期；實現營商環(huán)境法制化、市場化,、國際化,，貿易投資自由化、便利化,，市場主體公平有序競爭,，知識產權保護嚴格有度，開放支持政策合法合規(guī),，國際國內經濟循環(huán)暢通,，風險防范安全可控。
吸收利用好外資要求持續(xù)減少外商投資市場準入限制,，縮減外商投資準入負面清單,，全面落實外商投資法，持續(xù)努力優(yōu)化外資營商環(huán)境,，為外資企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的條件,，加大外資保護和促進力度，提升引資效能,，穩(wěn)定外資預期,，提高吸引外資的國際競爭力，保持外資穩(wěn)定增長,，鞏固利用外資大國地位,。
吸收利用好外資要求注重優(yōu)化外資結構，提升外資質量,，發(fā)揮外資推動創(chuàng)新,、平衡、綠色,、開放,、共享發(fā)展的功能。為了提升外資質量和水平,，需要不斷完善鼓勵外商投資產業(yè)目錄,，支持外資企業(yè)增加研發(fā)投入，切實保護外資企業(yè)知識產權,，推動創(chuàng)新發(fā)展,；加大中西部地區(qū)承接外商投資轉移基地建設力度，鼓勵中西部外商投資,，助力平衡發(fā)展,；鼓勵環(huán)保產業(yè)外商投資，加大環(huán)保投入,，推動綠色發(fā)展,；完善外資企業(yè)社會責任體系,，保護外資企業(yè)勞動者權益，實現共享發(fā)展,。
圍繞構建新發(fā)展格局的目標,，發(fā)揮外資促進改革的作用，推動經濟體制,、行政管理體制,、文化體制全方位的改革，在高水平開放中形成制度優(yōu)勢,，吸引全球優(yōu)質要素資源,，推動提升我國自主創(chuàng)新能力，建立具有較強動態(tài)國際競爭力的核心技術和產業(yè)體系,，融入全球產業(yè)鏈,、供應鏈、價值鏈,，并提升在其中的地位,。
我國已經形成積極吸收外資的社會共識，自上而下努力優(yōu)化外資營商環(huán)境,，致力于打造市場化,、法治化、國際化的營商環(huán)境,，為外資企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的制度條件,，堅定支持經濟全球化，積極參與國際經貿規(guī)則改革,，在透明度,、數字貿易、產業(yè)政策,、知識產權保護,、投資自由化便利化等新興領域和邊境后規(guī)則方面大膽探索創(chuàng)新，推動建設更高水平開放型經濟新體制,。隨著外商投資營商環(huán)境的持續(xù)改善,，大批跨國企業(yè)把我國視為投資熱土，外資有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長趨勢,。
面對國內外經濟環(huán)境變化,，我國致力于加快構建新發(fā)展格局,，穩(wěn)健開放的國內大市場將為外資提供更多商機,。外資作為國內國際雙循環(huán)的重要銜接點，在推動打通生產,、分配,、交換,、消費各生產關系環(huán)節(jié)堵點，提供高端要素資源,，提升自主創(chuàng)新能力,，建立富有較強動態(tài)國際競爭力的核心技術和產業(yè)體系等方面的積極作用將進一步凸顯。
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