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黨建引領威海物業(yè)服務高質(zhì)量發(fā)展
2021-11-09 記者 梁倩 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

“紅色物業(yè)”讓威海這座城市更加精致,。資料照片

  11月5日,,由中共威海市委,、威海市人民政府,、山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳主辦的“紅色物業(yè)建設高質(zhì)量發(fā)展專家座談會”在威海舉行,多位業(yè)內(nèi)專家表示,,以黨建引領城市基層治理高質(zhì)量發(fā)展是大勢所趨,,“紅色物業(yè)”為物業(yè)行業(yè)服務效能提升提供了新路徑。專家建議,,未來應進一步加強黨建引領,推進“齊魯紅色物業(yè)”建設,,促進提升城市基層治理水平,。

  “紅色物業(yè)·情暖萬家”已成為威海城市新名片,。近年來,向著精致城市方向發(fā)展的目標,,威海結合山東省推行“齊魯紅色物業(yè)”建設之機,,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢最大程度轉化為社區(qū)治理優(yōu)勢和居民幸福指數(shù),,走出了一條“黨建引領,、融合共治、精致共建,、行業(yè)共塑,、美好共享”的物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

  “管事”變“管人” 黨建薄弱點變成基層治理支撐點

  核實,、確認……威海市經(jīng)區(qū)西苑街道辦事處文峰社區(qū)居民王先生在物業(yè)繳費收據(jù)上簽下名字,。一共9500元,這是前5年欠下的物業(yè)費和預存1年費用的總額,。在高質(zhì)量物業(yè)的供給下,,5年未交物業(yè)費的他再也找不出任何拖欠理由。

  住宅小區(qū)是居民生活的基本單元,,也是基層社會治理的基本單元,。物業(yè)服務不滿意,業(yè)主拒交物業(yè)費,;收不上物業(yè)費,,物業(yè)公司服務越來越差……不少小區(qū)物業(yè)正在面臨著惡性循環(huán)。但在威海,,物業(yè)服務僅用兩年時間將群眾滿意度從57%上升到90.5%,,物業(yè)繳費率從68%提升到今年的87.2%;市級物業(yè)投訴率從7.2%下降到0.4%,。

  威海市現(xiàn)有住宅小區(qū)中,,40.8%是2005年年底前建成的老小區(qū),近半社區(qū)基礎設施老化,、配套設施不全等問題突出,,而部分新建小區(qū)也或多或少存在著物業(yè)服務質(zhì)量不高、維修資金使用難等現(xiàn)象,。

  為了解決物業(yè)發(fā)展“窘境”,,自2019年4月啟動“黨建引領紅色物業(yè)”工作以來,威海市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,先后出臺《關于黨建引領紅色物業(yè)助力精致社區(qū)建設的意見》《威海市紅色物業(yè)工作標準》等文件,,明確了“紅色物業(yè)”的建設“路徑”,筑牢了“紅色物業(yè)”的“四梁八柱”,。

  截至目前,,威海市成立物業(yè)行業(yè)黨組織254個,,較2019年初增長超過500%,行業(yè)黨員隊伍不斷壯大,,黨員先鋒模范作用正快速體現(xiàn),。物業(yè)行業(yè)正由以往的黨建薄弱點轉變?yōu)榛鶎又卫淼闹吸c。

  “從‘管事’改為‘管人’,,人管好了,,物業(yè)水平自然會得到提升?!蓖J凶》亢统青l(xiāng)建設局黨組成員,,威海市住房保障公共服務中心黨委書記、主任李瑞玲介紹,,過去群眾滿意度測評中,,居民對物業(yè)服務不到位問題反映強烈,在此背景下,,采用何種路徑,,從根本解決問題,成為相關管理部門的難解之題,。

  “‘紅色物業(yè)’的魂就是黨建引領,,實現(xiàn)黨的組織體系和工作體系‘雙覆蓋’?!崩钊鹆嵴f,,物業(yè)行業(yè)提供的產(chǎn)品是人的服務,發(fā)展新模式,,推動物業(yè)行業(yè)真正融入社會基層治理,,堅持以“黨建引領共建融合”為統(tǒng)攬,著力構建黨組織領導下的居委會,、業(yè)委會,、物業(yè)等多方聯(lián)動的“紅色物業(yè)”體系,以切實解決群眾身邊的“關鍵小事”為著力點,,有效破解物業(yè)管理難題,。

  搭建聯(lián)建共治平臺 三年整治物業(yè)問題逾10萬件

  近三年來,威海市常態(tài)化整治物業(yè)問題10萬余件,,基本實現(xiàn)“小事不出小區(qū),、大事不出社區(qū)”。

  “物業(yè)管理問題極為復雜,,有些是可以通過不斷提高服務質(zhì)量,、設身處地從業(yè)主立場出發(fā)解決的;有相當一部分問題單靠物業(yè)是解決不了的,?!崩钊鹆岜硎?,威海市通過開展“紅色物業(yè)”,搭建起鎮(zhèn)街“黨建聯(lián)盟”和社區(qū)“黨建聯(lián)席會議”兩大核心平臺,,建立了“物業(yè)+執(zhí)法”“吹哨報到”等一系列配套機制,并通過“紅色物業(yè)青春志愿”“紅色物業(yè)職教助力”等形式多樣的志愿公益活動,,推動各級各界資源向社區(qū)下沉,。既分工明確、各司其職,,又協(xié)作緊密,、聯(lián)動高效,形成了攻堅克難的強大合力,。

  據(jù)了解,,由社區(qū)黨組織發(fā)動,物業(yè)企業(yè),、業(yè)委會,、相關業(yè)主、相關部門共同參加的“黨建聯(lián)席會議”,,目的是盡可能解決小區(qū)物業(yè)難以解決的問題,,做到“小事不出小區(qū)和社區(qū)”,是威?!凹t色物業(yè)”一個具有特色的工作平臺,。

  除了社區(qū)“黨建聯(lián)席會議”外,威海市還在鎮(zhèn)街層面還成立了“黨建聯(lián)盟”,,由鎮(zhèn)街黨組織牽頭,,與物業(yè)相關的單位(如城管執(zhí)法、公安,、消防,、水、電,、氣,、暖等)參與,解決社區(qū)“吹哨”反映的問題,,實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)街”,。

  環(huán)翠區(qū)盛德·和美家園小區(qū)有1312戶居民,小區(qū)電動車數(shù)量多,,卻沒有規(guī)劃專用停車位,。但新增帶充電樁的停車位,并不是物業(yè)內(nèi)部可解決的問題,。在街道層面統(tǒng)領下,,街道物管辦,、城管執(zhí)法相關部門一同與業(yè)主、物業(yè)等多方?jīng)Q定,,在綠化帶邊緣地帶進行升級改造,。

  此外,威海還疏通了更多的小區(qū)物業(yè)相關投訴渠道,。威海市物業(yè)主管部門主動與當?shù)仉娨暸_合作,,開設“安居威海·聚焦物業(yè)你呼我應”欄目,,每天下午5點半到6點半,,接受“在線問政”,推動群眾反映問題的解決,。欄目開設至今,,威海市、區(qū)兩級物業(yè)主管部門累計與27萬業(yè)主進行線上交流互動,,線下威海市組織部門,、住建部門還牽頭成立紅色物業(yè)志愿服務隊,建立定期走訪和回訪制度,,對6萬戶居民開展“紅色物業(yè)服務提升大走訪”和回訪活動,。

  “紅色物業(yè)·情暖萬家”成為城市新名片

  解決了群眾身邊的“關鍵小事”,物業(yè)服務和業(yè)主滿意率之間的“死循環(huán)”解開了,。而真正能提高群眾生活品質(zhì)的則是物業(yè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。威海“紅色物業(yè)”建設始終緊扣物業(yè)服務行業(yè)普遍性,、深層次,、結構性問題,因地制宜,、科學創(chuàng)新,,不斷拓展行業(yè)發(fā)展空間,為物業(yè)行業(yè)全面轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展探索新路,。

  在“紅色物業(yè)”建設上,,威海率先樹起了“紅色標準”,在建章立制上大膽創(chuàng)新,。威海率先以地方標準形式,,出臺全國第一部《紅色物業(yè)建設規(guī)范》。同時,,威海出臺《威海市物業(yè)管理辦法》等一系列政策文件,,為“紅色物業(yè)”建設提供機制引領和工作保障,例如,允許鎮(zhèn)街在特定情況下組建物業(yè)管理委員會代行業(yè)委會職能,;實行商品房維修資金部分統(tǒng)籌和房改房維修資金全部統(tǒng)籌,;推出物業(yè)企業(yè)負面清單,嚴格執(zhí)行“三會三公開”制度,。目前威海市物業(yè)企業(yè)服務合同,、物業(yè)收費等事項公開率達到100%。

  同時,,威?!凹t色物業(yè)”建設還注重智慧賦能,搶抓新基建戰(zhàn)略機遇,,加快互聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、5G等先進技術在物業(yè)管理領域的深度應用,。2020年威海市出臺的《關于推進智慧住宅小區(qū)建設的指導意見》提出,全市新建成住宅小區(qū)全部按照四星級智慧標準建設,,老舊小區(qū)全部按三星級智慧標準改造,,每年建設100個星級智慧住宅小區(qū)。

  威海市搭建全市智慧物業(yè)綜合信息服務平臺,,開發(fā)“紅色物業(yè)”APP,,建設“紅色物業(yè)”大數(shù)據(jù)中心,推動傳統(tǒng)物業(yè)向智慧物業(yè)躍進,。據(jù)介紹,,以智慧物業(yè)信息服務平臺為支撐,威?!凹t色物業(yè)”APP除了能滿足業(yè)主一鍵報修,、智慧投訴、智慧出行,、智慧投票等需求外,,還搭載了“居家康養(yǎng)”“紅色e購”等模塊,為業(yè)主助餐,、助浴,、保潔、送藥等多元化需求提供前瞻性延伸服務,。目前,,威海約1/3的住宅小區(qū)已經(jīng)接入智慧物業(yè)綜合服務平臺,未來2-3年內(nèi)可實現(xiàn)全域住宅小區(qū)上線管理,。

  在物業(yè)人才隊伍建設上,,威海市開展物業(yè)行業(yè)精英培養(yǎng)計劃,實施“頭雁、棟梁,、種子,、智匠、青林”素質(zhì)提升工程,,每年培訓3000人次以上,,物業(yè)隊伍素養(yǎng)不斷提升。同時,,啟動實施物業(yè)服務企業(yè)“攀登”計劃,,通過整合、兼并,、重組等方式,,引導企業(yè)壯大規(guī)模,每年培養(yǎng)3-5家重點企業(yè),,著力改變“群山無峰”局面,,為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入源頭活水。

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