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西吉縣龍王壩村一景,。光明圖片
西吉縣移民新村一角,。光明圖片
西海固果農(nóng)喜收紅梅杏,。光明圖片
銀川西夏區(qū)吊莊移民村德林村的田野成了孩子們的樂園。新華社發(fā)
沿福銀高速一路南行,，地勢越來越高，綠意越來越濃!
一座座新建的青磚黛瓦的房舍掩映在綠蔭中,，透出勃勃生機,。遠眺車窗外,，辣椒、西芹,、甘藍,、黃花菜等多彩植物，構成一幅幅絢爛畫卷,，繞山腰纏繞,、纏繞;屋頂上一排排光伏板，在陽光下漾著粼粼波光,。
艷陽,、藍天、白云,、波光,、綠浪裝扮出的六盤山，流光溢彩,，巍峨壯觀……
好一幅盛世美景!
很難想象,，這里就是曾經(jīng)“苦瘠甲天下”的西海固。
在中國共產(chǎn)黨的領導下,，通過國家各項政策扶持,，通過數(shù)百萬干群傾力奉獻，通過閩寧對口扶貧協(xié)作……西海固,，已然甩掉了貧困的帽子!
這一彪炳千古的奇跡,，令世界驚嘆!
脫貧摘帽，是與舊時代的告別,，也是新征程的開始!在鄉(xiāng)村振興的新時期,，一系列深層次問題亟待破題：
如何從脫貧走向固富?如何從幫扶走向互利?如何從產(chǎn)業(yè)走向興業(yè)?如何從遷入走向融入?如何從物質(zhì)富裕走向精神富有?
金秋時節(jié)，記者卷起褲腿,，走進了這里的峁峁梁梁……
基礎設施提升——
強化“骨干工程”,，疏通“毛細血管”，筑牢鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎
西海固,，位于黃土高原的西南緣,，年均降雨量只有200多毫米，是中國西北最干旱的地區(qū)之一,。它也是中國水土流失最嚴重的地區(qū)之一,，一場山洪，就能輕易地將這片土地撕裂成縱橫交錯的溝,、壑,、塬、壕……
1972年，聯(lián)合國專家來西海固考察后哀嘆：“這里不具備人類生存的基本條件,?！?/p>
“真苦焦啊!十年九旱，年年吃不飽肚子,。吃水要到幾十里,、上百里的地方去拉。拉水車進村,，牛娃子追著車子跑,，麻雀、老鴰會不顧死活撲到冒煙的柴油機上搶柴油喝,?！闭f起過去，吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)弘德村村民劉克瑞滿腹心酸,。
一方水土養(yǎng)活不了一方人!怎么辦?
那就搬出大山!
1983年至今,，寧夏先后實施6次大規(guī)模移民，123萬貧困群眾挪出了窮窩,、換掉了窮業(yè),、拔掉了窮根。
庭院里濃蔭匝地,、花開正鬧,，彤紅的鮮桃綴滿枝頭——這是劉克瑞現(xiàn)在的家：客廳寬敞明亮，家具一應俱全,，自來水通到了廚房,，水龍頭一擰，清泉嘩嘩……
走進弘德村,，一座座鱗次櫛比的新房,，一條條整齊寬敞的街道，一張張質(zhì)樸憨厚的笑臉,，正無聲地講述著移民搬遷帶來的巨變。
這座容納了近兩千戶移民的村莊,，學校,、醫(yī)院、球場,、超市,、文化大院……東部發(fā)達地區(qū)村里該有的東西，這里一樣也不缺,。
“能放開肚皮吃水,，在下巴子底下上學、瞧病、看社火,，祖祖輩輩沒敢想過……”劉克瑞諞著諞著就抹起了眼淚,。
2020年6月，習近平總書記考察弘德村,，看了一張劉克瑞家搬離西海固時拍的照片,，不由感慨：“今非昔比，恍如隔世啊!”總書記語重心長地說：“好日子還在后頭,?！?/p>
劉克瑞請人把這句話寫了下來，裝裱后放在一個鏡框里,，端端正正掛在客廳的墻上,。
吃水難、上學難,、就醫(yī)難等生活基本問題解決了,，對日子還有什么新期待?
挑起這個話頭，鄉(xiāng)親們打開了話匣子：“衛(wèi)生院瞧小病沒問題,，但大病還得往銀川跑”“學校留不住好老師,，娃們哭鬧著要去城里念書”……
這些訴求，自治區(qū)黨委,、政府早已開始謀劃了,。“這些年,，‘有沒有’的問題基本解決了,，但‘好不好’的問題還比較突出：不同階段基礎設施規(guī)劃建設水平不一，有的往村覆蓋,、向村延伸不到位,，有的陳舊老化、功能不全……”自治區(qū)黨委書記陳潤兒向記者細數(shù)著工作中的“不到位”,。
如何滿足群眾的更高需求?
寧夏正在探索一條精細化發(fā)展的道路：弱什么補什么——既強化“骨干工程”,，又疏通“毛細血管”。
今年以來,，寧夏實施基礎設施提升計劃,，進一步完善水、電,、路,、訊、污水管網(wǎng)設施,，全面提升醫(yī)療,、教育等公共服務,。
為解決吃水問題，吊莊移民以來,，寧夏先后投資300多億元建設了一系列引水工程,，農(nóng)村自來水普及率達到95%。
但是,，站在新起點的寧夏人并不滿足：“不僅讓群眾吃上水,、吃好水，還要用上‘智慧水’,?！弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委一級巡視員楊剛說。
“交水費?簡單哩!你看,，進入‘我的用水’頁面,，點微信支付，幾秒鐘就搞定,?！惫淘信黻柨h長城村村民崔彩霞，一邊嫻熟地操作著手機,，一邊與記者嘮嗑：“村里有的老人不會用手機支付,，只要告訴遠在上海、廣州打工的娃娃們,，就沒有麻達了,。”
為了緩解群眾“看病難”,，寧夏建立了五級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,，每千人擁有2.98個執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師，高于全國平均水平,。今年9月,，寧夏還正式啟動了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”國家區(qū)域中心建設。
紅寺堡三中校園,，圖書與藝術樓格外顯眼,，閱覽室、美術教室,、音樂教室各占一層,，每層超過1000平方米……為了讓孩子從“有學上”到“上好學”，寧夏實施“義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程”,，投入資金達24億元。
“健身設施建設補短板五年行動計劃”也在火熱推進：村村都有健身廣場,，人人出門15分鐘就能用上健身器材,。有了政府投入健身的“幸福錢”,，群眾就能少花看病的“痛苦錢”。
基礎設施建設的加強,，不僅滿足了群眾生活需要,，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力。記者在采訪中了解到,，生態(tài)建設和人居環(huán)境的提升,，帶動寧夏鄉(xiāng)村旅游業(yè)井噴般發(fā)展。群眾真正嘗到了綠水青山就是金山銀山的甜頭!
初秋,，羅山腳下的紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)永新村喜氣洋洋,，家家裝扮得如同過年一般：有的掛起了燈籠，有的新漆了門窗,，有的還在庭院里擺上幾盆怒放的鮮花,。新一屆“全國青少年航空航天模型錦標賽”又要開始了。早幾年嘗到了甜頭的村民們,，正攢著勁呢!
“就這么一場比賽,，哪家不掙個三千五千?”永新村村民羅成軍和記者拉著家常。
今年上半年,，寧夏國內(nèi)旅游總收入同比增長57.86%,，相當一部分來自鄉(xiāng)村旅游。
“經(jīng)過這些年的努力,，已實現(xiàn)了村村通公路,。下一步，發(fā)展要提速,，交通必須‘提速’,。”自治區(qū)交通運輸廳副廳長蔣文斌指著交通規(guī)劃圖興奮地向記者介紹,。
“今年投資112億元的26個交通基礎設施項目正全力實施,，支持建設的一批助力自治區(qū)九大重點產(chǎn)業(yè)的公路項目也在順利推進。新修的每一條路,，都是‘旅游路’‘產(chǎn)業(yè)路’,，最終會變成群眾增收的‘幸福路’?！笔Y文斌憧憬著未來,。
閩寧協(xié)作提升——
從單向援助到雙向互動，從政府主導到市場發(fā)力,，催化鄉(xiāng)村振興的“乘法效應”
清光緒二年,，陜甘總督左宗棠在給光緒帝的奏折中悲鳴：臣轄境苦瘠甲天下，要求各省協(xié)濟,，不然,，無所尺寸仰仗,。
盡管左宗棠吼破了喉嚨，清政府卻無能為力!
事實證明,，各省協(xié)濟,，只有中國共產(chǎn)黨領導下的新中國才能真正實現(xiàn)。
眼前是數(shù)十架六層標準化菇架,。黑的是草炭土,，白的是雙孢菇。溫控的原因,，菇房里白煙裊裊,，如同走進了“綠野仙蹤”的幻境。
“一年6茬,，工廠化栽培,，菌菇產(chǎn)量比傳統(tǒng)種植高10倍?！痹谟缹幙h閩寧鎮(zhèn)雙孢菇工廠化栽培示范基地,，林占熺用手捻著草炭土告訴記者。
林占熺是國家菌草中心首席科學家,。不久前熱播的電視劇《山海情》中“凌教授”的原型就是這位老人,。
1996年，黨中央,、國務院實施東西部對口扶貧協(xié)作,，由福建幫扶寧夏。包括林占熺在內(nèi)的11批180余名福建援寧干部,、數(shù)千名援寧專家,，將希望“種”進了西海固這片貧瘠的土地。
25年接續(xù)奮斗,，寸草不生的“干沙灘”變成了果茂糧豐的“金沙灘”,。25年攜手并肩，“閩”和“寧”已被歲月澆鑄成了固定搭配,?！伴}寧模式”，注定永遠刻入中國的扶貧史冊,。
脫貧攻堅,，只是閩寧協(xié)作的第一階段。鄉(xiāng)村振興時代,，如何再著新篇?
“我們要堅決貫徹習近平總書記關于深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作的重要指示精神,，以更大力度、更實舉措推動閩寧協(xié)作實現(xiàn)更深層次,、更高水平,、更寬領域發(fā)展,。”自治區(qū)主席咸輝表示,。
記者在銀川采訪期間，正值閩寧協(xié)作第25次聯(lián)席會議召開,，雙方簽署了《福建省寧夏回族自治區(qū)“十四五”東西部協(xié)作框架協(xié)議》,，根據(jù)脫貧后的新情況，未來閩寧協(xié)作的重點,，將變單向援助為雙向互動,，從政府主導到市場發(fā)力，更注重產(chǎn)業(yè)融合,。其間,，雙方新簽約37個項目，總投資超過112億元,。
新的協(xié)作模式,，正如火如荼展開：
在中衛(wèi)，閩寧“山海情”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設正酣;
在吳忠,，福建科技團隊在鹽池縣大壩村開展的土壤改良試驗,，已初見成效，黃花菜爛根難題將得到解決;
在石嘴山,，菌草再次當起“先行官”,。今年，78歲的林占熺正謀劃菌草產(chǎn)業(yè)新項目,?！皩幭酿B(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，要從發(fā)展菌草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展菌草畜業(yè),，實現(xiàn)草,、菌、畜循環(huán)生產(chǎn),?！绷终紵缬珠_出一劑“妙方”;
銀川、福州兩個省會城市,，更是互動頻繁,。記者在自治區(qū)公共資源交易中心采訪時看到，專家們正隔著大屏幕,，為寧夏隆德縣一個基礎設施項目“云評標”,。這些專家，5位來自福建,，4位來自寧夏,。
“互動”的結果,，是脫貧攻堅成果不斷鞏固，機制更活,、產(chǎn)業(yè)更優(yōu),、生態(tài)更美、百姓更富;
“互動”的結果,，是催生一大批新的市場主體,。按照規(guī)劃，“十四五”期間,，在寧閩企將由5700多家增至1萬家;
“互動”的結果,，是閩寧協(xié)作的“乘法效應”向更深更廣處開拓：教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生,、科技創(chuàng)新……協(xié)作成效將呈幾何級增長,。
扎根西海固15年，固原市福建企業(yè)家協(xié)會名譽會長林錦云不斷往來于“兩個家鄉(xiāng)”,。他向記者透露了一個“商業(yè)秘密”：“寧夏的葡萄酒,、枸杞、牛羊肉,、小雜糧在福建很受歡迎;福建的服裝,、電器、陶瓷,、體育用品在寧夏俏得很,。”
有人形象地比喻：福建是寧夏的“CBD”,，寧夏是福建的“后花園”,。
的的確確，面向未來,，一條互通互鑒,、攜手共贏之路，正在綿延,、綿延,、綿延……
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升——
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，打造鄉(xiāng)村振興的強勁勢能
“太陽曬成紅臉蛋,，褲子露著屁股蛋，鍋里煮著洋芋蛋,?！边@是西海固不知流傳了多少代的民謠。
“一年下來，舌尖上的味道就是洋芋,、洋芋,、洋芋?！惫淘骷荫R金蓮的話語中透著凄苦和無奈,。
洋芋、土豆,、馬鈴薯曾被戲稱為寧夏的“三大產(chǎn)業(yè)”,，背后折射出，寧夏鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎差,、底子薄、發(fā)展滯后,。
“產(chǎn)業(yè)興旺,，是解決農(nóng)村一切問題的前提，如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐,，就業(yè)就沒有渠道,、務工就沒有崗位、增收就沒有來源,?！眳侵沂形Ｎ⑿麄鞑坎块L高建博帶我們參觀正在建設的紅寺堡工業(yè)園區(qū),。
新的發(fā)展階段,，寧夏給自己立下一紙軍令狀：到2025年，脫貧群眾收入增速高于全區(qū)農(nóng)村居民平均水平,、農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民平均水平,。
如何實現(xiàn)“兩個高于”?西海固人正在下一盤大棋：
棋局之一，因地制宜謀發(fā)展,，不貪大求全,，重點扶持勞動密集型、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，千方百計挖掘增收潛力,、拓寬增收空間。
六盤山腳下的固原,，海拔高,、氣候冷，不利于莊稼生長,，而冷涼蔬菜卻長得生機勃勃,。何不順勢而為發(fā)展冷涼蔬菜?
思路一轉(zhuǎn)，劣勢頓時變成了優(yōu)勢。西芹,、菜心,、番茄、辣椒,、甘藍……固原生產(chǎn)的冷涼蔬菜,，強勢打進了粵港澳大灣區(qū)市場。目前,，種植面積已躥升到50萬畝,，蔬菜總產(chǎn)量超過240萬噸，總產(chǎn)值40億元,。
思路如此一轉(zhuǎn),，誰還敢再說農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)?
不但因地制宜，還要做優(yōu)做特,。寧夏梳理出9個重點產(chǎn)業(yè),，建立省級領導專班推進機制，計劃用5年時間,，使葡萄酒,、高端奶、綠色食品三個產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值分別超過1000億元,，枸杞,、肉牛肉羊綜合產(chǎn)值分別達到500億元以上。
另一著棋,，寧夏也下得得心應手：向規(guī)?；?jīng)營要市場，向產(chǎn)業(yè)鏈延伸要效益,。
走進位于固原市原州區(qū)的融僑豐霖(寧夏)肉牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,，數(shù)千頭肉牛正在悠閑地嚼著青草。旁邊,，塔吊正忙碌作業(yè),，年屠宰加工量約10萬頭牛的車間已經(jīng)封頂。
“車間建成后,，把牛按照部位精細分割,，銷售冰鮮肉，后期還將建設深加工車間,，加工牛肉熟食,。全產(chǎn)業(yè)鏈下來，一頭?？啥噘u1萬元,。”站在規(guī)劃圖前，產(chǎn)業(yè)園綜合管理部經(jīng)理慕旺東向記者豎起了一根手指,，加重語氣說：“聽清楚了,，是多賣1萬元!”
“固原肉牛產(chǎn)業(yè)正在順著‘棋路’往下走。通過引進福建和山東的企業(yè),，固原將建設4個規(guī)?；a(chǎn)基地，構建起從養(yǎng)殖,、屠宰,、分割、包裝到銷售,、品牌的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈,。到2025年，固原肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將從目前的180億元增加到300億元,，帶動6萬人實現(xiàn)就業(yè),，帶動農(nóng)戶年增收2萬元?！惫淘修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長任軍孝清晰勾勒出牛產(chǎn)業(yè)未來的“版圖”。
吳忠生產(chǎn)的黃花菜名揚天下,。人常說,，“明日黃花”，黃花菜花期短,，隔天采摘花就蔫了,。“我們建成了單體面積1萬平方米的冷庫,，保鮮期可從幾天延長到幾個月,，色澤、口感和新鮮蔬菜一樣,。我們還委托科研院所開發(fā)出了抗抑郁,、降嘌呤的保健食品?！眳侵沂形Ｎ?、紅寺堡區(qū)委書記丁建成也勾勒了自己的“版圖”。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的真正目的,，是讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中能得到更多的收益,。而要做到這一切，就要讓農(nóng)民融進來,。
在固原市彭陽縣紅河鎮(zhèn)寬坪村,，成片的甘藍長勢正旺，一個個胖乎乎、圓滾滾的家伙爭前恐后向記者“打招呼”,。
“土地流轉(zhuǎn),、村民務工、村集體入股分紅,，‘一地生三金’,。”紅河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊國儒蹲在地頭,，掰著指頭跟記者算了一筆賬：“每畝地地租500元;土地流轉(zhuǎn)給東升農(nóng)業(yè)集團后,，村民到基地打工一個月3000到4500元;蔬菜大棚也能分紅……日子好著呢!”
黃花“點亮”了生活，枸杞“火紅”了光景,，葡萄“甜蜜”了日子……告別了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,，地還是那些地，西海固從劣勢中找到了強勢,，農(nóng)業(yè)從“弱質(zhì)”發(fā)展到“優(yōu)質(zhì)”,。
走在秋日西海固的原野上，記者和這里的萬千群眾一樣,，心里漾著溫馨,、蕩著喜悅、懷著希冀,。
更讓記者振奮的是,，與貧困的奮爭，與市場的競逐,，開闊了他們的胸襟,，拓展了他們的見識。
故步自封,、小富即安,，再不屬于這塊土地!
農(nóng)民素質(zhì)提升——
涵養(yǎng)市場觀念，培育新型農(nóng)民,，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力
你知道嗎?以前人人皺眉的“土蛋蛋”,，現(xiàn)在變成了人見人愛的“金蛋蛋”。
“從種子開始,，我們的洋芋就不一般,。你看這秧苗長得多旺嘞!一個大棚就養(yǎng)了15萬株‘青薯9號’洋芋脫毒苗，能產(chǎn)馬鈴薯原原種37.5萬粒,?！睂幭奶靻ⅠR鈴薯研發(fā)中心大棚里，技術人員馬磊輕撫著翠綠的幼苗葉片,，愛不釋手,。
這個研發(fā)中心年繁育馬鈴薯原原種5000萬粒,，輻射帶動200萬畝商品薯科學種植，種薯遠銷新疆,、內(nèi)蒙古等省區(qū),。
有了好種子，再配上科學種田技術,，西海固的洋芋蛋完成了華麗轉(zhuǎn)身,。
“以前種地‘二牛抬杠、靠天吃飯’,，幾十個人才種五六畝,，費工費錢不說，洋芋經(jīng)常沒刨就爛在地里,。這會兒品種換得勤,、倒茬倒得勤，從種到收全程機械化,，兩個人就種380畝,，年收益七八十萬元?！闭驹谔锕∵呏v起致富經(jīng),，西吉縣將臺堡鎮(zhèn)明臺村馬鈴薯種植專業(yè)合作社負責人蘇向根心里的自豪溢上了眉梢。
通過“土洋結合”摸索出種植“黃金法則”,，他種出來的早熟洋芋品種一公斤賣到8元,，就這，還供不應求呢,。
洋芋的華麗轉(zhuǎn)身，折射的是農(nóng)民素質(zhì)的嬗變,。
兩年前來到閩寧鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),，禾美電商老板徐美佳為了招工愁腸百結：面試54個人，九成小學文化,，沒有一個會電腦……
更撓頭的是,，電商直播，姑娘們連句“歡迎來到直播間”,，都說不囫圇,。
培訓計劃從“零”開始：員工們上班學電腦，下班翻《新華字典》,。培訓,，不但教會了她們知識，也為她們打開了一扇通往廣袤世界的窗口——你瞧!走進直播間,，主播馬燕正操著一口流利的普通話介紹閩寧的蘑菇,、中寧的枸杞,、紅寺堡的黃花菜……巧嘴，喚來越來越多的人“種草”寧夏正宗土貨,。去年,，這個直播間銷售額超過了1000萬元!
的確，鄉(xiāng)村振興,，關鍵在于人的素質(zhì)的提升,。
提升素質(zhì)，難點在哪兒?銀川市委常委,、永寧縣委書記朱劍道出癥結：祖祖輩輩土里刨食,，如今，洗腳上樓,，農(nóng)民變成了居民,，不少人一時不知所措。
他舉了一個例子：閩寧鎮(zhèn)玉海村建了46棟日光溫棚,，每個溫棚年收入穩(wěn)穩(wěn)三四萬元,。可是,，村民們寧愿收取微薄的地租,，也不愿自己闖市場。
如果農(nóng)民素質(zhì)不提升,、思想觀念不轉(zhuǎn)變,，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。
提升,，寧夏的做法是：立足“雙扶”——既扶志又扶智,。
紅河鎮(zhèn)蘋果示范園區(qū)，活躍著一批“新型職業(yè)農(nóng)民”,?？h里總結他們的特點是：愛農(nóng)業(yè)、懂技術,、善經(jīng)營,。
秋陽不急不躁照著，看著枝頭累累的果實,，正在打理果園的紅河村村民王占林,，笑意似乎要從臉上流瀉下來?！耙郧安欢?，讓果子使勁兒長。后來才知道,，長得多不如長得好,。果子等級高,，才能賣出好價錢?！?/p>
記者在他的果園看到：蘋果的枝丫順著鋼管向上長,，放眼看去，地里似乎插著一個個碩大的雞毛撣子,。這種技術,，讓果子充分受光，果形又大又漂亮,。是駐村科技特派員傳給了他這種“魔法”,，并幫他完成了理念的轉(zhuǎn)變。
村里有個“明白人”,，勝似有個“活財神”,。在“明白人”的帶動下，村民們一個個全都“明白”了起來,。如今,，紅河鎮(zhèn)蘋果種植面積已經(jīng)翻番，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入超過1.3萬元,。
紅河鎮(zhèn),，是寧夏提升農(nóng)村人口素質(zhì)的一個縮影。盡管財政并不富裕,，在提升農(nóng)民素質(zhì)方面,，寧夏卻舍得下本錢。記者在采訪中了解到：2021年,，全區(qū)將培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民1.4萬余人;組織13.77萬人次參加專項技能培訓;初,、高中畢業(yè)生在技工院校培訓超過4個月的，政府補貼6000元……
這些措施,，讓一個個滿腳泥土的農(nóng)民,，搖身變成了“吳忠廚子”“海原司機”“閩寧月嫂”……隨著身份變化的，是他們光景的變化,。
“這種投入,，遠沒有修條路,、蓋個小區(qū),、建個工廠來得光鮮，但它對寧夏未來發(fā)展的影響,，卻更深遠,。”自治區(qū)人力資源和社會保障廳一級巡視員孫曉軍坦言,。
鄉(xiāng)風文明提升——
從“送文化”到“種文化”,，從“富口袋”到“富腦袋”,，凝聚鄉(xiāng)村振興的精神力量
這幾年，農(nóng)民的日子一天比一天好過,，但自治區(qū)文明辦的鄉(xiāng)風調(diào)查,，卻讓人笑意未去憂從心起：封建迷信時有抬頭，宗族勢力干預村務,，婚喪嫁娶大操大辦,，賭博酗酒屢禁不止……
要“富口袋”，更要“富腦袋”!
“富腦袋”,，寧夏從涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風抓起,。去年，脫貧攻堅激戰(zhàn)猶酣,，自治區(qū)就未雨綢繆作出決定：2020年是“脫貧攻堅收尾年”,，也是“移風易俗深化年”。
走進弘德村,，但見“村規(guī)民約牌”豎在村頭最醒目的地方：反對封建迷信,、不搞宗派活動、反對家族主義,、嚴禁亂倒垃圾……
“以前,，一收到請柬，心里就咯噔一下——又接到罰款單了!”說到天價彩禮,，弘德村支部書記任軍仍心有余悸,，“現(xiàn)在好了，村里有了村規(guī)民約,、紅白理事會,、道德評議會……誰再大操大辦，就要上‘紅黑榜’,，被全村人笑話哩,。”
鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,，最害怕被人笑話,。在這些并無多少惡意的“笑話”里，薄養(yǎng)厚葬,、鋪張浪費等陳規(guī)陋習一點點消去,，“婚事新辦”“零彩禮”成為新時尚。
倡導文明鄉(xiāng)風,，有罰就得有賞,。在紅寺堡區(qū)，人人都愛逛“積分超市”：零彩禮積40分,、房前屋后無污物積4分,、參加村義務勞動積3分……
可別小看這些積分!有積分,，就能評上“星級文明戶”——這可光彩得很嘞!
除了這些，積分,，還可換購一些生活物品,。因為參加了村義務巡邏隊，紅寺堡區(qū)香園村的馬彥花成了村里的“積分大戶”,，她很有心得：“剛開始積分,，是沖著換些毛巾、洗衣液……可習慣形成了,，毛病也就慢慢改了——你瞧!村子這么干凈,，誰還好意思亂扔垃圾?”
要想“腦袋亮堂堂”，光靠“送文化”還不夠,，還要把文明因子深深植入人們心田,。
在寧夏，“種文化”,，難度可不小,。有農(nóng)民形容前幾年的文化生活：“門口擺個凳子、桌上放個框子(電視機),，逢集趕個場子,。”
怎樣培育鄉(xiāng)土文化?寧夏堅持這樣的原則：硬植入不如軟融入,，“送文化”不如“種文化”,。自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長李金科說得好：“精神境界的提升,，民族文化的互融,，家國情懷的滋養(yǎng)，共同體意識的形成,，是個浸潤的過程,。”
“種文化”離不開載體,。寧夏在文化設施建設方面舍得投入——五級公共文化服務設施建設,，自治區(qū)常抓不懈。
紅寺堡區(qū)玉池村是個回漢雜居村,。以前,，村里讀書的人不多，借本書比借錢還難,。在政府幫助下,，2018年,，村里的“大知識分子”馬慧娟成立了“泥土書香讀書社”,。
這可難壞了村里的婆姨們——連自己的名字都寫得歪歪扭扭,，還能讀書?可是幾年下來，連基礎最差的,，也能讀厚厚一本呢!
莊稼地里也能“長文化”,，馬慧娟一邊勞動，一邊用手機寫作,，先后出了六本書,，被人們稱為“拇指作家”。
記者在采訪中了解到,，今日寧夏,，即使最偏遠的鄉(xiāng)村，也建起了農(nóng)家書屋,、電子閱覽室等文化設施,，在全國率先實現(xiàn)了貧困地區(qū)村級綜合文化服務中心全覆蓋。
近段時間,，彭陽縣白陽鎮(zhèn)玉洼村黨支部副書記賈廷民忙得不可開交：村里文化大院里,，天天演出不斷，村秦劇團排練的《香山寺還愿》《二進宮》別提多攢勁!不但四里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們追著屁股看,，還唱到了固原和平?jīng)觥?/p>
“多看名角,，少了口角”“多一個廣場，少一個賭場”“多了歡聲笑語,，少了雞毛蒜皮”,。賈廷民“信手拈來”幾件小事：靠農(nóng)家樂致富的村民楊治剛，每年都拿出一筆錢捐資助學;李家五兄妹出資3萬元,，給村里老人籌備“古稀宴”……
“種文化”,，“種”出了一個個最美人物——古稀高齡的“七一勛章”獲得者王蘭花，帶領6萬多志愿者,，常年播撒著人間大愛;“種文化”,，“種”出了美麗鄉(xiāng)村——目前，全區(qū)生活垃圾治理村達到95%;“種文化”,，“種”出了民族團結——“寧夏媽媽”王菊茹,，5個“孩子”，來自4個民族……
“生產(chǎn)上相互幫助,、生活上相互關心,、習俗上相互包容?！边@就是文化建設“種”出的結果,。
“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎，文化是未來,?！弊灾螀^(qū)文明辦專職副主任楊柳給出了這樣一個論斷。
治理效能提升——
以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,，以“頭雁效應”激發(fā)“群雁活力”,，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎
搬出大山，讓百萬人口解決了溫飽,。但隨著社會融入程度的加深,，鄉(xiāng)村治理中的一些深層次問題也逐漸暴露出來：部分村莊村務不透明;個別村干部多吃多占;少數(shù)“兩委”班子軟弱渙散;不同移民群體之間時有沖突發(fā)生……
提升治理效能，是鄉(xiāng)村振興面臨的現(xiàn)實課題,，也是基層黨組織必須面對的一場大考,。
初到興旺村，羅凱便當頭挨了“一悶棍”：村“兩委”換屆選舉,，51名黨員,，投票結果竟然是25比25。因為有1名始終在“來”的路上,。
興旺村是紅寺堡區(qū)的一個移民村,，移民分別來自寧夏南部山區(qū)的海原縣和彭陽縣。不同移民群體之間衍生的矛盾,，給村莊治理打上了“死結”：村里定了的事,，要么這伙人不同意，要么那伙人有看法,。你瞧,，僅改廁這么一件小事，就拖了好幾年,。
作為鎮(zhèn)上下派的村黨支部書記,，羅凱一籌莫展。
經(jīng)過深入的調(diào)研,，他終于找到了癥結：以前,，之所以村民怨氣重，是因為村務不公開,。
羅凱開出了藥方：陽光村務!
他帶領新班子,，推出村民代表會議制度，重大事項一律由集體協(xié)商,、民主表決,。
對癥下藥，必然是藥到病除：給群眾一個明白,，還干部一個清白,。興旺村這把銹蝕的鎖終于打開了：渙散的人心開始聚攏,，村里的事務有人操心，公益活動人人搶著干……
記者探訪興旺村,，村委會辦公桌上放著一冊環(huán)境整治工作記錄本,，隨手翻開一頁，一串數(shù)字映入眼簾：陳國連17天,、馬生蘭16天、張奮成10天……“這是每位村民自發(fā)參與村容治理的天數(shù),。變了,，真的變了!”羅凱話里透著自豪。
“給錢給物,，不如給個好支部,。”應對這場大考,，寧夏從強化村“兩委”班子入手,，向1816個村(社區(qū))選派第一書記和工作隊員3675名。這支隊伍,，已經(jīng)完全融入鄉(xiāng)村振興的洪流,，成為“永不離開的工作隊”。
如果說提升治理效能,，為鄉(xiāng)村振興打下了堅實的“底子”,，那么，寧夏探索的“兩個帶頭人”工程,，則為鄉(xiāng)村振興插上了一雙強勁的翅膀,。
哪些因素制約著基層黨組織建設?自治區(qū)黨委總結為“一弱三低”：黨組織帶頭人帶富能力弱，村干部文化程度低,、能力素質(zhì)低,、群眾公認度低。
如何破解?寧夏實施了村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動：面向全區(qū)公開招考選拔村黨組織書記,，支持和鼓勵農(nóng)村致富帶頭人,、外出務工經(jīng)商人員、大學畢業(yè)生等參加競選,，讓農(nóng)村黨組織帶頭人切切實實成為村民致富帶頭人,。
焦建鵬是西吉縣吉強鎮(zhèn)龍王壩村走出去的能人，大學畢業(yè)后,，在外創(chuàng)業(yè),，干得風風火火。組織上選拔他回鄉(xiāng)擔任村黨支部副書記,。頭腦活絡的他,，號召鄉(xiāng)親們搞“林下經(jīng)濟”。有人撇涼腔：“娃娃家嘛，懂個啥?”
喊破嗓子不如甩開膀子,。焦建鵬決定干給村民看,，在村外的樹林里，搞起了養(yǎng)殖種植,。同時,，把自家的土窯洞進行改造開起了農(nóng)家樂。游客來了,，住在土窯里,，睡在土炕上，吃著土里的,，臨走,，還忘不了撂下一沓沓鈔票。
真金白銀擺在面前,，鄉(xiāng)親們眼熱了,，紛紛加入了他成立的合作社。焦建鵬回村時說過的話,，兌現(xiàn)了：“帶著村民一起干,。”第一年,，村集體經(jīng)濟年收入就突破了50萬元,。
焦建鵬這樣的“領頭雁”，不勝枚舉!2021年,，全區(qū)“二合一”帶頭人(村黨組織和致富帶頭人)達1205人,，占村黨組織書記總數(shù)的55%。
“事實證明,，哪個村黨組織的‘戰(zhàn)斗堡壘’作用發(fā)揮得好,，哪個村就秩序井然，哪個村發(fā)展步伐就快,。有了健全有力的基層組織,，鄉(xiāng)村振興，就有了震不垮的‘主心骨’!”自治區(qū)黨委組織部副部長景瑜由衷感嘆,。
“目前,，‘三農(nóng)’工作的重心已經(jīng)歷史性地轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興上，其工作深度,、廣度,、難度都不亞于脫貧攻堅?！睂ξ磥?，陳潤兒清醒依舊,。
接下來的鄉(xiāng)村振興“接力賽”，寧夏能否沖在前面?尚需時間給出答案,。
行走寧夏大地,，從銀川到石嘴山，從靈武到青銅峽,，從賀蘭山到六盤山,，我們欣喜地看到，“六個提升”已為寧夏蓄足了動能,，寧夏健兒的起跑,，是那樣的鏗鏘有力……
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“幫忙服務”有喜有憂 部分業(yè)務越界違規(guī)“幫倒忙”
“幫忙經(jīng)濟”是經(jīng)濟發(fā)展和社會分工細化催生的新業(yè)態(tài)，有助于充分利用勞動者的比較優(yōu)勢,，提高生產(chǎn)效率,，但需要予以合理引導和監(jiān)管，確保其健康,、理性發(fā)展,。
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