????近年來,,國家稅務總局山西省稅務局抓實普法教育工作,,創(chuàng)新普法宣傳形式,推進依法行政進程,,深化依法治稅改革,,努力將法治理念貫穿于稅收工作全過程,,為建設幸福美好的新山西創(chuàng)造良好的稅收法治環(huán)境。
????全局謀劃,,點燃稅收普法星火
????山西稅收博物館和山西省沁水稅收普法教育示范基地分別于2017年7月,、2020年6月被司法部、國家稅務總局命名為“全國稅收普法教育示范基地”,;“沁水縣稅務局‘7+N’打造稅收普法生態(tài)圈”案例入選“2019年度全省普法依法治理八大創(chuàng)新案例”,,并作為全省唯一案例向司法部申報“全國普法依法治理創(chuàng)新案例”;“蒲縣稅務局‘三變三轉’創(chuàng)普法新篇”案例入選全省2020年普法依法治理十大創(chuàng)新案例……近年來,,山西省稅收法治建設有序推進,,點點星火展現著山西稅收普法依法治理工作的成效。
????據介紹,,山西省稅務局將普法工作作為服務稅收執(zhí)法的重要抓手,,主動將普法納入黨建、稅收發(fā)展規(guī)劃和年度計劃之中,,與稅收總體工作同部署,、同推進、同督促,、同落實,、同考核。該局提出落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,,堅持系統(tǒng)內外普法統(tǒng)籌推進,、同頻共振,堅持稅收法治宣傳教育與推進依法行政,、優(yōu)化納稅服務,、加強稅收管理相結合,全力服務山西省經濟轉型發(fā)展,。通過健全組織機構,,山西省稅務局在全系統(tǒng)掀起“稅收法治基地”創(chuàng)建熱潮,,打造了多項可復制,、可推廣的法治“樣板工程”,為稅收普法提供了有力保證。
????深化互動,,法治精神滲透肌理
????山西省稅務局在部署普法教育工作之初,,就謀劃突出人文關懷,利用文字,、圖片,、影像等立體式展示和互動式體驗,民眾喜聞樂見的執(zhí)法小故事,、稅收歷史文化等,,多層次展示稅收普法發(fā)展歷程和豐富的法治成果。
????“普法最忌諱大而空,、一口塞,。”山西省稅務局政策法規(guī)處副處長韓海金說,。他認為,,只有瞄準確有需求人群,提供接地氣,、受歡迎的內容,,才能聚攏人氣、聽講互動,,實現普法質效全面提升,。
????“七五”普法期間,環(huán)境保護稅,、資源稅等7個稅種先后立法,,個人所得稅法作出重大調整。為確保新稅法應知盡知,,山西省稅務局及時梳理稅收新政,,結合各地特點,根據納稅人規(guī)模,、屬性及不同需求,,推進差異化、個性化普法服務,。
????“個人所得稅法調整后,,我這個財務新手有著一堆疑問,正犯愁時,,接到稅務局的培訓通知,。”企業(yè)會計人員陳好說,,她參與了山西稅務“線上視頻+線下現場”的個人所得稅法專題培訓,。而這樣的專題培訓在三晉大地共舉辦3672場,,培訓105萬人次。
????疫情防控期間,,山西省稅務局在全省重點扣繳單位,、商場、超市,、社區(qū)等張貼海報,,在網站及微信、QQ群等即時聊天工具開辟宣傳專欄,,詳細解讀相關政策規(guī)定,,并在網絡直播平臺、電臺專欄節(jié)目進行在線訪談,,現場解答公眾問題,。
????筑牢關口,構建依法治稅體系
????立良法,,方能謀善治,。山西省稅務局轉變思維,將以往說教式普法變?yōu)轶w驗式普法,,把普法的應試教育提升為素質教育,,開展常態(tài)化的教育、培訓活動,,提升稅務干部的法治思維和法治能力,。
????“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制推行以來,全省稅務系統(tǒng)推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;試點推行重大稅務案件審理說明理由制度,,通過對內說理促進對外說理,,逐步減少征納雙方爭議,保障和監(jiān)督稅務機關有效履行職責,,維護納稅人合法權益,,切實筑牢“事前防范、事中制約,、事后應對”三個關口,。
????除此之外,該局每年都會將法制培訓班列為重點培訓計劃,。定期組織,,貫穿于業(yè)務、任前,、轉崗等各種培訓中,。重大稅收普法主題活動的開展,,營造了納稅人尊法學法守法用法濃厚氛圍。
????“完善制度體系,,在重點工作和關鍵環(huán)節(jié)推進建章立制,構建長效機制,,確保全省稅務系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法,,能有效推動實現稅收領域良法善治?!鄙轿魇《悇站指本珠L朱東宏說,。
????渾源縣稅務局局長張建表示:“只有領導干部帶頭尊法學法守法用法,稅務部門模范遵從稅法,、帶動全社會尊崇稅法,,社會各界共同參與稅收治理,才能使法治思維,、法治理念入腦入心,。”
????優(yōu)化環(huán)境,,稅法春風溫潤人心
????依法治稅是依法治國在稅收領域的具體體現,,更是引領稅收治理能力現代化建設的基本路徑。
????每年稅收宣傳月,、“12·4”國家憲法日等關鍵時間節(jié)點,,山西省稅務干部,包括黨員干部志愿者,、青年骨干都會走進企業(yè),、農村,問稅情,、宣稅政,,面對面將普法宣傳落到實處,全力增強納稅人稅法遵從意識,,營造良好的稅收營商環(huán)境,。
????今年稅收宣傳月期間,山西省稅務系統(tǒng)充分利用“云端+”各種形式,,開展了立體式稅收宣傳活動,,確保稅費優(yōu)惠政策落地生根。同時,,充分調動基層稅務人員的積極性,、主動性,開展有深度,、有溫度,、有特色的稅收政策宣傳輔導活動,,形成“周周有重點、各市有特色”的宣傳效果,,以品牌帶動效應,,切實增強稅收宣傳的影響力。近期,,山西省稅務局針對納稅人繳費人需求,,組織研發(fā)“晉享稅惠”智能管家系統(tǒng),把涉及16個稅種的一系列稅費優(yōu)惠政策通過軟件系統(tǒng)整合在一起,,在山西省稅務局門戶網站上線運行,,并嵌入電子稅務局、山西稅務微信公眾號等平臺,,以便于納稅人繳費人隨時隨地檢索相關政策,。稅收普法活動的持續(xù)開展,使得全社會稅收法治觀念明顯增強,。
????納稅信用直接體現了納稅人對社會,、對國家的信用。良好的納稅信用既是市場主體優(yōu)質的無形資產,,又是稅收治理環(huán)境優(yōu)化的重要體現,。數據顯示,山西省2020評價年度納入納稅信用管理企業(yè)65萬余戶,,共評出A級企業(yè)3.6萬余戶,,同比增長160.04%;B級和M級企業(yè)49萬余戶,,同比增長27.42%,;C級和D級企業(yè)7.5萬余戶,同比降低69.57%,。
????山西省稅務局黨委書記,、局長齊志宏表示,在實現新發(fā)展階段稅收現代化的進程中,,每一名山西稅務人都要堅定以人民為中心的發(fā)展思想,,始終圍繞納稅人繳費人的需要,切實為納稅人繳費人辦實事,、解難題,,譜寫稅收法治工作更加美好的明天,為山西轉型發(fā)展蹚新路貢獻更大稅務力量,。
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