少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），這是“十四五”開局之年關于生態(tài)保護補償制度改革的重磅文件,，對未來15年生態(tài)保護補償制度進行了全局謀劃和系統(tǒng)設計,，清晰描繪出我國生態(tài)保護補償制度改革路線圖。

　　“十三五”期間,，我國生態(tài)補償制度建設已經取得豐碩的階段性成果,。截至2020年，生態(tài)保護補償政策已實現(xiàn)森林,、草原,、濕地、荒漠,、海洋,、水流、耕地等重點領域和禁止開發(fā)區(qū)域,、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域全覆蓋,，跨地區(qū)、跨流域補償試點示范取得積極進展，多元化補償機制初步建立,，符合我國國情的生態(tài)保護補償制度體系基本建立,。

　　“十四五”時期，我國進入新發(fā)展階段,，生態(tài)保護補償制度建設需要守正創(chuàng)新,，在貫徹落實新發(fā)展理念和推動構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用，為維護國家生態(tài)安全,、奠定中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境基礎提供堅實有力的制度保障,。因此，要加快健全適合新時代要求的政府主導有力,、社會參與有序,、市場調節(jié)有效的生態(tài)保護補償制度體系。

　　政府主導的補償力度不減,，市場化多元化補償加快推進,。“有為政府”與“有效市場”是生態(tài)保護補償制度改革的關鍵所在,?！兑庖姟分赋觯浞职l(fā)揮政府在開展生態(tài)保護補償,、落實生態(tài)保護責任的主導作用,，積極引導社會各方參與，推進市場化,、多元化補償實踐,。政府主導的生態(tài)保護補償以保障國家和區(qū)域生態(tài)安全為重點，完善分類補償和綜合補償制度,。突出縱向補償重點,，改進縱向生態(tài)保護補償辦法，體現(xiàn)“多勞多得,、優(yōu)質優(yōu)價”,，實施差異化補償；按照生態(tài)空間功能,，實施縱橫結合的綜合補償制度,，促進生態(tài)受益地區(qū)與保護地區(qū)利益分享；對于生態(tài)功能特別重要的跨省和跨地市重點流域橫向生態(tài)保護補償,，政府財政資金給予引導支持,。同時，完善相關配套政策,，增加協(xié)同增效,，為深化生態(tài)保護補償改革提供更加可靠的法治保障,、政策支持和技術支撐。比如加快研究制定生態(tài)保護補償條例,，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,，建立生態(tài)保護補償統(tǒng)計指標體系和信息發(fā)布制度，疏堵結合,，激勵與約束并舉,，這些都是“有為政府”的重要著力點。

　　隨著我國市場經濟的不斷完善,，市場化的補償方式將會發(fā)揮深層次的作用,，政府從直接開展生態(tài)環(huán)境保護的“全能型”政府，向激勵引導社會參與的“服務型”政府轉變,，通過合理界定生態(tài)環(huán)境權利,，按照受益者付費的原則，健全市場化,、多元化,、綜合化的生態(tài)保護補償所需的政策環(huán)境、產業(yè)條件,、市場條件等實施保障體系建設,，建立和完善生態(tài)資源的價格機制、產權機制,、市場交易機制以及市場化投融資渠道等,，正確引導市場化生態(tài)補償開展，探索多樣化補償方式,，讓“有效市場”充分發(fā)揮作用,，促進生態(tài)保護者利益得到有效補償，激發(fā)全社會參與生態(tài)保護的積極性,。