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　　近日召開的國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組會議強調,，“加快推進改革開放，著力保障和改善民生,，推動東北全面振興不斷邁出新步伐”,。進入新發(fā)展階段，加快構建雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，著力擴大內需,，不僅將提升對東北全面振興的現實需求，還將為推動東北全面振興帶來新的機遇,。

　　適應新形勢,，要以全面深化改革開放推動東北振興取得新突破。

　　首先,，要優(yōu)化調整東北國有經濟布局,。國資國企改革始終是東北振興的重頭戲，是牽動影響東北實現高質量發(fā)展的關鍵所在,。當前,，東北地區(qū)國有經濟布局不適應經濟結構調整升級的現實需求。深化東北地區(qū)國資國企改革,，重點是優(yōu)化調整國有經濟布局,。其戰(zhàn)略目標是加大國有資本在國家安全、糧食安全,、能源安全和公共服務領域的布局,，加大國有資本對戰(zhàn)略性、前瞻性行業(yè)投入,，充分發(fā)揮國有資本在重大基礎設施建設中的重要作用,。

　　優(yōu)化調整東北國有經濟布局，要以提高產業(yè)集中度為重點實現國有經濟產業(yè)合理布局,，如提升以裝備制造業(yè)為重點的工業(yè)集中度,，推動央企與地方國企的對接合作。此外,，從區(qū)域經濟整體布局推進國有經濟合理布局,。如，以制造業(yè)為重點加強東北國資國企的分工合作,，以統籌國資國企區(qū)域布局推動東北城市群建設和東北地區(qū)經濟一體化進程,。調整優(yōu)化國有經濟布局不僅是全面深化國企改革的重大任務，而且也是推動東北地區(qū)經濟結構調整的重要條件。

　　其次,，要加快東北地區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化升級,。從現實情況看，推進東北地區(qū)供給側結構性改革,，重在以深化改革形成經濟結構調整的重要動力,。例如，東北地區(qū)經濟的同質性強,、互補性弱,，產業(yè)結構趨同問題逐步明顯。這就需要以結構性改革優(yōu)化產業(yè)結構,。東北地區(qū)經濟同質性較強,，產業(yè)一體化的要求更強，目前尚未形成有效協調機制,。這就需要以供給側結構性改革為動力,，推動東北地區(qū)經濟一體化進程，并由此加快推進產業(yè)轉型升級,。例如,，以制造業(yè)為重點加強東北地區(qū)產業(yè)分工合作，加快東北地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化升級,；依托遼寧沿海經濟帶,、黑龍江靠近俄羅斯等優(yōu)勢,，合理培育若干個優(yōu)勢產業(yè)集群,，培育壯大新興產業(yè)；推進東北地區(qū)相關管理標準與規(guī)則的全面統一,。

　　最后,，還要充分發(fā)揮東北地區(qū)在東北亞區(qū)域經濟合作中的特殊作用。從東北的情況看,，要抓住區(qū)域全面經濟伙伴關系（RCEP）簽署帶來的新機遇,，積極參與東北亞經濟循環(huán)，加快推進東北亞地區(qū)的經濟合作進程,，由此形成新發(fā)展階段東北對外開放的新動力,。例如，依托東北地區(qū)獨特的地緣區(qū)位條件,，以促進東北地區(qū)經濟一體化為重點推進東北亞基礎設施互聯互通,，加快實現中日韓口岸通關協調合作；探索建立與東北亞區(qū)域地方政府間溝通合作機制等,。