作為全球最大的發(fā)展中國家,,我國提出“力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo),。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,,是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,需要同時處理好發(fā)展和減排,、整體和局部,、短期和中長期的關(guān)系,有計劃有步驟地積極推進(jìn),?!笆奈濉币?guī)劃綱要對實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和與應(yīng)對氣候變化進(jìn)行了全面部署,。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和是一個挑戰(zhàn),更是一場硬仗,。當(dāng)前,,我國碳排放仍然處在“總量高、增量高”的歷史階段,,超過85%的碳排放來自于能源活動,。2020年末,我國非化石能源比重約15%,,化石能源占比依然很高,。與一些發(fā)達(dá)國家不同,我國既要控排放,,又要保增長,,還要轉(zhuǎn)變高碳化的能源結(jié)構(gòu),爭取用不到十年的時間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,,從根本上扭轉(zhuǎn)碳排放總量持續(xù)增長的趨勢,,任務(wù)艱巨。
低碳轉(zhuǎn)型,,能源先行,。圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,,“十四五”期間需要加快推動能源革命,建設(shè)清潔低碳,、安全高效的能源體系,,提高能源供給保障能力。在供給端,,提升能源清潔生產(chǎn)的能力,,充分利用各地資源稟賦,重點(diǎn)建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地,逐步提升非化石能源比重,。在需求端,,發(fā)展能源低碳替代途徑,推進(jìn)以電代煤,、以電代油,,大幅度提高能源利用效率。在配置端,,加強(qiáng)“源網(wǎng)荷儲”銜接,,提高特高壓輸電通道利用率,加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲能技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用,。在數(shù)字化場景方面,推進(jìn)智慧能源領(lǐng)域的應(yīng)用工程,,實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同互補(bǔ),、需求智能調(diào)控。
除了能源產(chǎn)業(yè)以外,,“十四五”期間為工業(yè),、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)升級提供了重要的轉(zhuǎn)型窗口,。工業(yè)的重點(diǎn)將突出綠色制造,,推動高耗能產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型,包括大力提高電能利用比重,、加快技術(shù)研發(fā)與商業(yè)化應(yīng)用,、淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備、提升產(chǎn)業(yè)聚集度,、推進(jìn)資源節(jié)約與循環(huán)利用,。交通領(lǐng)域的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)綠色低碳交通方式,包括突破新能源汽車與智能聯(lián)網(wǎng)汽車的關(guān)鍵技術(shù),,在高速公路與中小縣城推進(jìn)充換電設(shè)施建設(shè),,發(fā)展城市公共交通、建設(shè)自行車道,、步行道等,。建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加快新型綠色建材研發(fā)應(yīng)用,、推動高性能智能家電的普及利用,、推廣清潔能源采暖與樓宇節(jié)能系統(tǒng)改造。
“十四五”作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和的關(guān)鍵期與窗口期,,還要為經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性的變革完善機(jī)制謀劃布局,。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與穩(wěn)定性的改善,提升生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力,。推進(jìn)前瞻性的未來產(chǎn)業(yè),,加速氫能、儲能與生物能源等前沿科技產(chǎn)業(yè)的孵化與壯大,,開展近零能耗建筑,、碳捕集利用與封存等重大項目示范。進(jìn)一步完善綠色低碳政策和市場體系,,優(yōu)化體制機(jī)制軟環(huán)境,,重點(diǎn)包括深化能源體制改革、加快推進(jìn)碳排放權(quán)交易,、積極發(fā)展綠色金融,、健全與綠色低碳發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)、倡導(dǎo)營造綠色低碳生活方式,、加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化國際合作與規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定等,。
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記者調(diào)研了解到,,北方一些地區(qū)為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),一方面興師動眾大搞招商,,另一方面企業(yè)卻因種種原因不愿投資,,強(qiáng)行攤派下,基層干部叫苦不迭,。
據(jù)國務(wù)院國資委網(wǎng)站消息,,為落實(shí)國企改革三年行動關(guān)于全面完成公司制改革的要求,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日召開國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和地方國有企業(yè)公司制改革推進(jìn)會,,研究部署下一步工作。
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