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加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實體經(jīng)濟
2021-03-18   作者:張輝 來源: 經(jīng)濟參考報

  “十四五”規(guī)劃綱要提出,,堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,,加快推進制造強國,、質量強國建設,,促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,,強化基礎設施支撐引領作用,,構建實體經(jīng)濟,、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。中央這一戰(zhàn)略決策部署,,為“十四五”時期推動以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展為引領,推動我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系全面建設指明了方向,。

  完備的工業(yè)體系和強大的規(guī)模優(yōu)勢是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的堅實基礎,。我國是當前全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家且連續(xù)11年位居世界第一制造業(yè)大國。門類齊全,、規(guī)模龐大的工業(yè)體系使我國有能力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。

  補足技術短板是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平的重要環(huán)節(jié),。雖然我國擁有門類最為齊全和規(guī)模最大的工業(yè)體系,但技術“卡脖子”問題依然存在,,技術創(chuàng)新已成為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平的根本立足點。立足技術創(chuàng)新,,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,關鍵在于強化國家自主創(chuàng)新和基礎性創(chuàng)新能力。

  加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系既要注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的有效性,,也要尊重市場在資源配置中的決定性作用,。既要激發(fā)各類市場主體活力,釋放不同主體參與建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的動能和空間,,還要完善宏觀經(jīng)濟治理,,形成目標優(yōu)化、分工合理,、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系,。

  加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心要義是提升經(jīng)濟布局的空間效率,釋放經(jīng)濟增長的空間動能,。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動現(xiàn)代城鄉(xiāng)區(qū)域體系形成,,要立足不同區(qū)域的比較優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉移,,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,,通過產(chǎn)業(yè)與要素的有序流動,形成彰顯優(yōu)勢,,協(xié)調(diào)聯(lián)動的區(qū)域城鄉(xiāng)體系,。

  加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在要求是提升產(chǎn)業(yè)體系的“綠色化”水平?!笆奈濉币?guī)劃對實現(xiàn)碳達峰,、碳中和提出了要求,為能源轉型和綠色發(fā)展指明了方向,同時也為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展設立了時間表,。推動綠色發(fā)展,,一方面要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“高端化、智能化,、綠色化”方向的升級改造,;另一方面要壯大新一代信息技術、生物技術,、新能源,、新材料、高端裝備,、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),。

  加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的使命任務是暢通經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán),提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,,為建設新發(fā)展格局塑造發(fā)展新優(yōu)勢,。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求依托強大國內(nèi)大市場,破除阻礙生產(chǎn),、分配、流通,、消費國民經(jīng)濟各環(huán)節(jié)通暢的行業(yè)壟斷和地方保護,,形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。同時,,要發(fā)揮比較優(yōu)勢,,積極促進內(nèi)需和外需、進口和出口,、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,,促進國際收支基本平衡。

  加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系最終要以人民為中心,,推動供給體系更好地滿足人民對美好生活的向往,。收入分配體系是以人民為中心的發(fā)展理念的直接體現(xiàn)。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系一方面要依托新技術創(chuàng)造更多新業(yè)態(tài),、新模式和新場景,,創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位,提高勞動報酬在初次分配中的比重,;另一方面要優(yōu)化供給結構,,改善供給質量,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,。

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