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　　新一輪“限塑令”已經(jīng)實(shí)施了一個(gè)多月，成效究竟如何？記者近期在全國(guó)多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),，嚴(yán)令之下,，雖然具備一定規(guī)模的商超、酒店,、餐飲企業(yè),、服務(wù)平臺(tái)“減塑”執(zhí)行情況較好。不過(guò),，遍布社區(qū)和街巷的零散商戶普遍“不動(dòng)如山”,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍然是傳統(tǒng)一次性塑料制品泛濫的“重災(zāi)區(qū)”，甚至有普通塑料制品“魚(yú)目混珠”冒充可降解產(chǎn)品擾亂市場(chǎng),。

趙乃育　繪

　　規(guī)模企業(yè)積極參與　環(huán)保替代產(chǎn)品涌現(xiàn)

　　新一輪“限塑令”出臺(tái)后,，多地配套出臺(tái)了相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)企業(yè)減少塑料制品使用,，推廣可降解塑料制品,。

　　貴州省2020年8月出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》提出，到2020年底,，貴陽(yáng)市城市建成區(qū)的商場(chǎng),、超市、藥店,、書(shū)店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng),，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋,。全省范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解的一次性塑料吸管,；地級(jí)以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù),，禁止使用不可降解的一次性塑料餐具,。

　　浙江省提出，杭州市,、寧波市,、紹興市建成區(qū)的商超零售場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋,；到2022年底,，實(shí)施范圍擴(kuò)大到全省縣城以上建成區(qū),。

　　根據(jù)上海分階段實(shí)現(xiàn)的塑料污染治理目標(biāo)，現(xiàn)階段上海的餐飲堂食禁止使用不可降解一次性塑料餐具,；打包外賣服務(wù)禁止使用不可降解塑料購(gòu)物袋,；商場(chǎng)、超市,、藥店,、書(shū)店等場(chǎng)所以及各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用一次性塑料購(gòu)物袋,；餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管,；旅館經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性日用品。

　　記者走訪餐飲,、零售,、商超等服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，具備一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)積極落實(shí)“限塑”要求,，推出可降解塑料制品,、布制品、紙制品,、木制品等產(chǎn)品替代普通一次性塑料制品,。

　　部分企業(yè)主動(dòng)提示和引導(dǎo)消費(fèi)者減少一次性塑料制品使用。上海農(nóng)工商超市（集團(tuán)）有限公司總裁助理郭悅介紹,，企業(yè)去年底就通過(guò)微信公眾號(hào),、門店海報(bào)等方式，發(fā)布相關(guān)宣傳信息,，同時(shí)在上海千家門店內(nèi)準(zhǔn)備了新的無(wú)紡布購(gòu)物袋,；長(zhǎng)沙一家星級(jí)酒店員工告訴記者，長(zhǎng)沙市在新“限塑令”還沒(méi)有正式實(shí)施的時(shí)候,，酒店就已經(jīng)先向消費(fèi)者宣傳國(guó)家限塑禁塑政策,；美團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為減少一次性塑料餐具,、包裝袋給城市環(huán)境造成的壓力,，美團(tuán)以公益活動(dòng)鼓勵(lì)消費(fèi)者在外賣訂餐時(shí)選擇“無(wú)需餐具”。

　　可降解塑料替代品正在涌現(xiàn),。記者在貴陽(yáng)市云巖區(qū)一家沃爾瑪超市看到,，這里已經(jīng)將傳統(tǒng)塑料袋替換成可以降解的塑料袋，供消費(fèi)者付費(fèi)使用,。新塑料袋上,，印有生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品規(guī)格,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和“可堆肥化降解”“廢棄后建議回收再利用或堆肥處置”等字樣,；在銀座商城濟(jì)南七里山店,，收銀員在詢問(wèn)消費(fèi)者需不需要塑料袋時(shí)，也提醒消費(fèi)者“購(gòu)物袋全部換成了可降解的,，價(jià)錢也漲了”,。

　　在長(zhǎng)沙步步高等大超市，生物降解袋已經(jīng)代替普通塑料袋開(kāi)始向消費(fèi)者售賣,，小,、中、大號(hào)價(jià)格分別為每只0.6元,、1元,、1.5元，比原本的塑料袋價(jià)格高出不少,。對(duì)這一變化，多數(shù)消費(fèi)者表示認(rèn)可,，不少人表示“可以促使大家選擇可重復(fù)使用的購(gòu)物袋,。”

　　可循環(huán)使用,、可降解的環(huán)保替代產(chǎn)品得到推廣,。在位于濟(jì)南市槐蔭區(qū)的新華聯(lián)超市，記者看到,，超市入口處工作人員正在向往來(lái)消費(fèi)者銷售帆布購(gòu)物袋,；在上海一家“網(wǎng)紅”連鎖咖啡廳，原本堂食甜點(diǎn)會(huì)提供的一次性塑料餐具如今已經(jīng)換成了木質(zhì)刀叉餐具,；上海聯(lián)華超市股份有限公司表示,，各超市已不再售賣一次性塑料購(gòu)物袋，替代產(chǎn)品無(wú)紡布購(gòu)物袋,、可降解餐具,、可降解吸管等已經(jīng)引進(jìn)到位。

　　知名餐飲品牌必勝客2020年底發(fā)起減塑倡議,，在中國(guó)內(nèi)地所有餐廳停止使用塑料吸管,，并將36個(gè)重點(diǎn)城市的包裝更換為紙袋或生物降解塑料袋，計(jì)劃每年節(jié)省9000萬(wàn)個(gè)塑料袋和7000萬(wàn)支塑料吸管,。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)情況堪憂　零散商戶“不動(dòng)如山”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，由于相關(guān)部門并未明確要求徹底停用一次性不可降解塑料制品，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、零散商戶仍在大量使用一次性普通塑料袋,；即便一些省份將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所納入了“限塑”范圍，但效果不佳,，導(dǎo)致“限塑令”實(shí)際成效有限,。

　　在濟(jì)南知名干果專賣品牌“薛記炒貨”的門店內(nèi),，記者看到，除了用來(lái)裝干果的包裝袋之外,，結(jié)款時(shí)收銀員還會(huì)再贈(zèng)送一個(gè)約40厘米高的厚實(shí)塑料手提袋,。這款手提袋雖然可以重復(fù)使用，但記者每次上門購(gòu)物店家都會(huì)重復(fù)贈(zèng)送,，收銀員也從未就此提出建議,；兩種塑料袋均未標(biāo)明使用的塑料類型，店員對(duì)此也“一問(wèn)三不知”,。

　　記者隨后撥通了“薛記炒貨”的服務(wù)電話,。客服人員告訴記者,，目前各門店使用的塑料袋為不可降解塑料材質(zhì),。公司已了解“限塑令”要求，但是目前尚未停止供應(yīng)不可降解塑料,，將“盡快進(jìn)行替換”,，具體執(zhí)行時(shí)間并不清楚。

　　作為一次性塑料袋消耗大戶,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)問(wèn)題尤為突出,。在湖南一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，記者采訪發(fā)現(xiàn),，普通塑料袋仍然在普遍使用,，不少商家表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)“限塑令”，但認(rèn)為“還沒(méi)真正執(zhí)行”,，仍在觀望之中,。有的商家則表示擔(dān)憂：“買小菜一把也就幾元錢，如果一個(gè)塑料袋就要近一元錢,，消費(fèi)者可能難以接受,。”

　　貴州省明確要求集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋,。在貴陽(yáng)市云巖區(qū)盈佳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里,，記者尋遍了整個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的數(shù)家塑料制品專賣店，相關(guān)銷售人員均表示目前尚未推廣使用可降解的塑料袋,，整個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的所有商家均在使用不可降解的塑料袋,。

　　這個(gè)市場(chǎng)里的一家塑料制品專賣店里，大小,、顏色不同的各類塑料袋,、塑料餐盒、一次性塑料杯等產(chǎn)品均在銷售,。記者問(wèn)到是否有銷售可降解的塑料袋時(shí),，銷售人員表示沒(méi)有,。“目前賣的都是這種傳統(tǒng)的塑料袋,，有的厚度是0.025毫米,，有的少于這個(gè)厚度，但是從來(lái)沒(méi)有賣過(guò)可降解的塑料袋,?！?/p>

　　值得關(guān)注的是，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免費(fèi)提供的一次性塑料袋中,，“三無(wú)產(chǎn)品”仍然居多,。在濟(jì)南市聊城路便民市場(chǎng)，攤點(diǎn)提供給消費(fèi)者的一次性購(gòu)物袋中,，紅色,、綠色、白色,、黑色不一,。記者在這個(gè)市場(chǎng)看到，這些免費(fèi)贈(zèng)送的塑料袋基本都是不可降解材質(zhì)制作的“三無(wú)產(chǎn)品”,，且超薄塑料袋占比不低。

　　此外,，有消費(fèi)者向記者反映,，當(dāng)前部分地區(qū)對(duì)一次性塑料購(gòu)物袋、餐具,、吸管,、洗漱用品、膠帶等方面有明確的“限塑”規(guī)定,，但存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象,。

　　比如，一些奶茶店換上了紙質(zhì)吸管,，但是杯子和蓋膜仍然是常規(guī)塑料制品,，而且均為一次性使用；購(gòu)物袋要求可降解,，但是商品自帶的包裝未做要求,。

　　有市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員告訴記者，一次性塑料制品使用的監(jiān)督難度較大,，若要地毯式排查,，對(duì)基層人力、物力都是考驗(yàn),。目前主要還是通過(guò)以大商家?guī)?dòng)小商家,、以源頭帶動(dòng)下游,，步步深入解決。

　　普及推廣仍需加強(qiáng)　使用習(xí)慣有待扭轉(zhuǎn)

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前終端消費(fèi)商家和消費(fèi)者對(duì)新“限塑令”知曉度不高,，商家和消費(fèi)者的使用習(xí)慣也有待扭轉(zhuǎn)。值得關(guān)注的是,，少數(shù)普通塑料產(chǎn)品“蹭概念”冒充可降解產(chǎn)品賣高價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。

　　一是新“限塑令”普及不廣，知曉度不高,。在濟(jì)南等城市,，記者走訪的規(guī)模企業(yè)多數(shù)表示“已接到通知”或者“知道有新要求”，而零散商家多數(shù)對(duì)新“限塑令”不知情,，表示沒(méi)接到通知,；消費(fèi)者層面，更多是通過(guò)商家的宣傳,，才知曉并配合新限塑政策,。

　　在濟(jì)南市泰安路一家便民超市，收銀員告訴記者,，沒(méi)接到管理部門通知,，也分不清與一次性塑料袋有什么區(qū)別；貴陽(yáng)市云巖區(qū)盈佳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一家塑料制品店的銷售人員說(shuō),，相關(guān)部門沒(méi)有上門推廣可降解塑料袋,，也不知道可降解塑料袋進(jìn)貨渠道。如果不是記者問(wèn)起,，他都不知道塑料袋可以降解,。

　　貴陽(yáng)市市民王燦說(shuō)，去年8月,，貴州省就頒布了升級(jí)版的“限塑令”,，要求逐步取消傳統(tǒng)塑料制品的生產(chǎn)和使用，但是在貴陽(yáng)市,，相關(guān)的推廣和督促并不到位,。自己及家人從未看到相關(guān)宣傳活動(dòng)，各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也是傳統(tǒng)塑料袋的天下,，“限塑令”在群眾中的普及程度并不高,。

　　“目前看來(lái)，了解‘限塑令’的群眾還比較少,，接受程度較低,。”貴州一位環(huán)保專家認(rèn)為，盡管塑料制品由商家提供,，消費(fèi)者處于被動(dòng)地位,，但是消費(fèi)者的監(jiān)督作用不容忽視。相關(guān)部門還需要加強(qiáng)“限塑令”的社會(huì)宣傳力度,，擴(kuò)大知曉率,，爭(zhēng)取群眾的支持、響應(yīng)和監(jiān)督,。

　　二是消費(fèi)習(xí)慣仍待扭轉(zhuǎn),，替代產(chǎn)品性價(jià)比不高。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，普通塑料制品仍然在普遍使用,，商家和消費(fèi)者的使用習(xí)慣仍待扭轉(zhuǎn)。一名水產(chǎn)經(jīng)銷商反問(wèn)記者：“水產(chǎn)品不用塑料袋裝,，還能用啥,？而且裝過(guò)魚(yú)的袋子腥味很難洗掉，布袋子能行嗎,？”有消費(fèi)者反映,，有的紙吸管自帶一股衛(wèi)生紙芯的味道，且隨著在飲料中浸泡時(shí)間的加長(zhǎng),，不僅吸管變軟,，而且“紙味”也越來(lái)越重，讓人難以接受,。

　　“我們公司早在2005年前后就開(kāi)始啟動(dòng)聚乳酸可降解吸管的研發(fā),，期間經(jīng)歷了尋找原料、改進(jìn)性能等重重困難,，最終面世的產(chǎn)品最初幾年卻一直在市場(chǎng)‘遇冷’?！比蛭苄袠I(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)義烏市雙童日用品有限公司董事長(zhǎng)樓仲平說(shuō),，其中最主要的原因是替代產(chǎn)品性價(jià)比仍較低，1根塑料吸管成本為0.01元,，1根紙吸管則要0.03元,，1根可降解塑料吸管的成本更是達(dá)到了0.05元。

　　此外,，年輕群體消費(fèi)的隨機(jī)性也為“減塑”制造了障礙,。濟(jì)南市民陳誠(chéng)等人介紹，老人去超市和市場(chǎng)喜歡帶購(gòu)物袋,，因?yàn)樗麄兌鄶?shù)有明確的購(gòu)物清單,；而年輕消費(fèi)群體消費(fèi)的目的性并不明顯，很多時(shí)候是臨時(shí)起意，帶購(gòu)物袋出門的可能性不大,。

　　三是少數(shù)普通塑料產(chǎn)品“蹭概念”賣高價(jià),。記者采訪發(fā)現(xiàn)，有普通一次性塑料產(chǎn)品“偽裝”成可降解產(chǎn)品,，高價(jià)售賣,。在中部省份一家批發(fā)企業(yè)，記者見(jiàn)到的一種塑料袋與普通塑料袋手感無(wú)異,，左下角也用小字標(biāo)注了成分為普通塑料,，但是袋子正面上卻大字印著“全生物降解購(gòu)物袋”“PE類塑料袋厭氧降解技術(shù)”“治理塑料白色污染的最佳技術(shù)路線”等與標(biāo)注材料自相矛盾的標(biāo)語(yǔ)。這些塑料袋售價(jià)是普通塑料袋的兩倍,，但比真正生物降解購(gòu)物袋價(jià)格低50%,。

　　“這屬于典型的‘掛羊頭賣狗肉’，懂行的一看就知道成分就是普通塑料袋,，但打著降解標(biāo)語(yǔ)混淆視聽(tīng),，實(shí)際上完全不符合降解標(biāo)準(zhǔn)?！焙鲜⊙h(huán)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沈友良說(shuō),。

　　（記者陳灝,、謝櫻,、王默玲、蔣成,、魏一駿）