新一輪“限塑令”已經(jīng)實施了一個多月,,成效究竟如何,?記者近期在全國多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),,嚴(yán)令之下,雖然具備一定規(guī)模的商超,、酒店,、餐飲企業(yè)、服務(wù)平臺“減塑”執(zhí)行情況較好,。不過,,遍布社區(qū)和街巷的零散商戶普遍“不動如山”,農(nóng)貿(mào)市場仍然是傳統(tǒng)一次性塑料制品泛濫的“重災(zāi)區(qū)”,,甚至有普通塑料制品“魚目混珠”冒充可降解產(chǎn)品擾亂市場,。
趙乃育 繪
規(guī)模企業(yè)積極參與 環(huán)保替代產(chǎn)品涌現(xiàn)
新一輪“限塑令”出臺后,多地配套出臺了相應(yīng)的政策,,鼓勵企業(yè)減少塑料制品使用,,推廣可降解塑料制品。
貴州省2020年8月出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的實施方案》提出,,到2020年底,,貴陽市城市建成區(qū)的商場、超市,、藥店,、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動,禁止使用不可降解塑料袋,,集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋,。全省范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解的一次性塑料吸管;地級以上城市建成區(qū),、景區(qū)景點的餐飲堂食服務(wù),,禁止使用不可降解的一次性塑料餐具,。
浙江省提出,杭州市,、寧波市,、紹興市建成區(qū)的商超零售場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動,禁止使用不可降解塑料袋,;到2022年底,,實施范圍擴大到全省縣城以上建成區(qū)。
根據(jù)上海分階段實現(xiàn)的塑料污染治理目標(biāo),,現(xiàn)階段上海的餐飲堂食禁止使用不可降解一次性塑料餐具,;打包外賣服務(wù)禁止使用不可降解塑料購物袋;商場,、超市,、藥店、書店等場所以及各類展會活動,,禁止使用一次性塑料購物袋,;餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管;旅館經(jīng)營單位不得主動向消費者提供客房一次性日用品,。
記者走訪餐飲,、零售、商超等服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn),,具備一定經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)積極落實“限塑”要求,,推出可降解塑料制品、布制品,、紙制品,、木制品等產(chǎn)品替代普通一次性塑料制品。
部分企業(yè)主動提示和引導(dǎo)消費者減少一次性塑料制品使用,。上海農(nóng)工商超市(集團(tuán))有限公司總裁助理郭悅介紹,,企業(yè)去年底就通過微信公眾號、門店海報等方式,,發(fā)布相關(guān)宣傳信息,,同時在上海千家門店內(nèi)準(zhǔn)備了新的無紡布購物袋;長沙一家星級酒店員工告訴記者,,長沙市在新“限塑令”還沒有正式實施的時候,,酒店就已經(jīng)先向消費者宣傳國家限塑禁塑政策;美團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,為減少一次性塑料餐具,、包裝袋給城市環(huán)境造成的壓力,美團(tuán)以公益活動鼓勵消費者在外賣訂餐時選擇“無需餐具”,。
可降解塑料替代品正在涌現(xiàn),。記者在貴陽市云巖區(qū)一家沃爾瑪超市看到,,這里已經(jīng)將傳統(tǒng)塑料袋替換成可以降解的塑料袋,供消費者付費使用,。新塑料袋上,,印有生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品規(guī)格,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和“可堆肥化降解”“廢棄后建議回收再利用或堆肥處置”等字樣,;在銀座商城濟(jì)南七里山店,收銀員在詢問消費者需不需要塑料袋時,,也提醒消費者“購物袋全部換成了可降解的,,價錢也漲了”。
在長沙步步高等大超市,,生物降解袋已經(jīng)代替普通塑料袋開始向消費者售賣,,小、中,、大號價格分別為每只0.6元,、1元、1.5元,,比原本的塑料袋價格高出不少,。對這一變化,,多數(shù)消費者表示認(rèn)可,,不少人表示“可以促使大家選擇可重復(fù)使用的購物袋?!?/p>
可循環(huán)使用,、可降解的環(huán)保替代產(chǎn)品得到推廣。在位于濟(jì)南市槐蔭區(qū)的新華聯(lián)超市,,記者看到,,超市入口處工作人員正在向往來消費者銷售帆布購物袋;在上海一家“網(wǎng)紅”連鎖咖啡廳,,原本堂食甜點會提供的一次性塑料餐具如今已經(jīng)換成了木質(zhì)刀叉餐具,;上海聯(lián)華超市股份有限公司表示,各超市已不再售賣一次性塑料購物袋,,替代產(chǎn)品無紡布購物袋,、可降解餐具、可降解吸管等已經(jīng)引進(jìn)到位,。
知名餐飲品牌必勝客2020年底發(fā)起減塑倡議,,在中國內(nèi)地所有餐廳停止使用塑料吸管,并將36個重點城市的包裝更換為紙袋或生物降解塑料袋,,計劃每年節(jié)省9000萬個塑料袋和7000萬支塑料吸管,。
農(nóng)貿(mào)市場情況堪憂 零散商戶“不動如山”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,由于相關(guān)部門并未明確要求徹底停用一次性不可降解塑料制品,農(nóng)貿(mào)市場,、零散商戶仍在大量使用一次性普通塑料袋,;即便一些省份將農(nóng)貿(mào)市場等場所納入了“限塑”范圍,但效果不佳,,導(dǎo)致“限塑令”實際成效有限,。
在濟(jì)南知名干果專賣品牌“薛記炒貨”的門店內(nèi),記者看到,,除了用來裝干果的包裝袋之外,,結(jié)款時收銀員還會再贈送一個約40厘米高的厚實塑料手提袋。這款手提袋雖然可以重復(fù)使用,,但記者每次上門購物店家都會重復(fù)贈送,,收銀員也從未就此提出建議;兩種塑料袋均未標(biāo)明使用的塑料類型,,店員對此也“一問三不知”,。
記者隨后撥通了“薛記炒貨”的服務(wù)電話??头藛T告訴記者,,目前各門店使用的塑料袋為不可降解塑料材質(zhì)。公司已了解“限塑令”要求,,但是目前尚未停止供應(yīng)不可降解塑料,,將“盡快進(jìn)行替換”,具體執(zhí)行時間并不清楚,。
作為一次性塑料袋消耗大戶,,農(nóng)貿(mào)市場問題尤為突出。在湖南一些農(nóng)貿(mào)市場,,記者采訪發(fā)現(xiàn),,普通塑料袋仍然在普遍使用,不少商家表示聽說過“限塑令”,,但認(rèn)為“還沒真正執(zhí)行”,,仍在觀望之中。有的商家則表示擔(dān)憂:“買小菜一把也就幾元錢,,如果一個塑料袋就要近一元錢,,消費者可能難以接受?!?/p>
貴州省明確要求集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋,。在貴陽市云巖區(qū)盈佳農(nóng)貿(mào)市場里,記者尋遍了整個農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的數(shù)家塑料制品專賣店,,相關(guān)銷售人員均表示目前尚未推廣使用可降解的塑料袋,,整個農(nóng)貿(mào)市場的所有商家均在使用不可降解的塑料袋,。
這個市場里的一家塑料制品專賣店里,大小,、顏色不同的各類塑料袋,、塑料餐盒、一次性塑料杯等產(chǎn)品均在銷售,。記者問到是否有銷售可降解的塑料袋時,,銷售人員表示沒有?!澳壳百u的都是這種傳統(tǒng)的塑料袋,,有的厚度是0.025毫米,有的少于這個厚度,,但是從來沒有賣過可降解的塑料袋,。”
值得關(guān)注的是,,農(nóng)貿(mào)市場免費提供的一次性塑料袋中,,“三無產(chǎn)品”仍然居多。在濟(jì)南市聊城路便民市場,,攤點提供給消費者的一次性購物袋中,,紅色、綠色,、白色,、黑色不一。記者在這個市場看到,,這些免費贈送的塑料袋基本都是不可降解材質(zhì)制作的“三無產(chǎn)品”,,且超薄塑料袋占比不低,。
此外,,有消費者向記者反映,當(dāng)前部分地區(qū)對一次性塑料購物袋,、餐具,、吸管、洗漱用品,、膠帶等方面有明確的“限塑”規(guī)定,,但存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象。
比如,,一些奶茶店換上了紙質(zhì)吸管,,但是杯子和蓋膜仍然是常規(guī)塑料制品,而且均為一次性使用,;購物袋要求可降解,,但是商品自帶的包裝未做要求,。
有市場監(jiān)管部門工作人員告訴記者,一次性塑料制品使用的監(jiān)督難度較大,,若要地毯式排查,,對基層人力、物力都是考驗,。目前主要還是通過以大商家?guī)有∩碳?、以源頭帶動下游,步步深入解決,。
普及推廣仍需加強 使用習(xí)慣有待扭轉(zhuǎn)
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,當(dāng)前終端消費商家和消費者對新“限塑令”知曉度不高,商家和消費者的使用習(xí)慣也有待扭轉(zhuǎn),。值得關(guān)注的是,,少數(shù)普通塑料產(chǎn)品“蹭概念”冒充可降解產(chǎn)品賣高價的現(xiàn)象時有發(fā)生。
一是新“限塑令”普及不廣,,知曉度不高,。在濟(jì)南等城市,記者走訪的規(guī)模企業(yè)多數(shù)表示“已接到通知”或者“知道有新要求”,,而零散商家多數(shù)對新“限塑令”不知情,,表示沒接到通知;消費者層面,,更多是通過商家的宣傳,,才知曉并配合新限塑政策。
在濟(jì)南市泰安路一家便民超市,,收銀員告訴記者,,沒接到管理部門通知,也分不清與一次性塑料袋有什么區(qū)別,;貴陽市云巖區(qū)盈佳農(nóng)貿(mào)市場一家塑料制品店的銷售人員說,,相關(guān)部門沒有上門推廣可降解塑料袋,也不知道可降解塑料袋進(jìn)貨渠道,。如果不是記者問起,,他都不知道塑料袋可以降解。
貴陽市市民王燦說,,去年8月,,貴州省就頒布了升級版的“限塑令”,要求逐步取消傳統(tǒng)塑料制品的生產(chǎn)和使用,,但是在貴陽市,,相關(guān)的推廣和督促并不到位。自己及家人從未看到相關(guān)宣傳活動,各大農(nóng)貿(mào)市場也是傳統(tǒng)塑料袋的天下,,“限塑令”在群眾中的普及程度并不高,。
“目前看來,了解‘限塑令’的群眾還比較少,,接受程度較低,。”貴州一位環(huán)保專家認(rèn)為,,盡管塑料制品由商家提供,,消費者處于被動地位,但是消費者的監(jiān)督作用不容忽視,。相關(guān)部門還需要加強“限塑令”的社會宣傳力度,,擴大知曉率,爭取群眾的支持,、響應(yīng)和監(jiān)督,。
二是消費習(xí)慣仍待扭轉(zhuǎn),替代產(chǎn)品性價比不高,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,普通塑料制品仍然在普遍使用,商家和消費者的使用習(xí)慣仍待扭轉(zhuǎn),。一名水產(chǎn)經(jīng)銷商反問記者:“水產(chǎn)品不用塑料袋裝,,還能用啥?而且裝過魚的袋子腥味很難洗掉,,布袋子能行嗎,?”有消費者反映,有的紙吸管自帶一股衛(wèi)生紙芯的味道,,且隨著在飲料中浸泡時間的加長,,不僅吸管變軟,而且“紙味”也越來越重,,讓人難以接受,。
“我們公司早在2005年前后就開始啟動聚乳酸可降解吸管的研發(fā),期間經(jīng)歷了尋找原料,、改進(jìn)性能等重重困難,,最終面世的產(chǎn)品最初幾年卻一直在市場‘遇冷’?!比蛭苄袠I(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)義烏市雙童日用品有限公司董事長樓仲平說,其中最主要的原因是替代產(chǎn)品性價比仍較低,,1根塑料吸管成本為0.01元,,1根紙吸管則要0.03元,1根可降解塑料吸管的成本更是達(dá)到了0.05元。
此外,,年輕群體消費的隨機性也為“減塑”制造了障礙,。濟(jì)南市民陳誠等人介紹,老人去超市和市場喜歡帶購物袋,,因為他們多數(shù)有明確的購物清單,;而年輕消費群體消費的目的性并不明顯,很多時候是臨時起意,,帶購物袋出門的可能性不大,。
三是少數(shù)普通塑料產(chǎn)品“蹭概念”賣高價。記者采訪發(fā)現(xiàn),,有普通一次性塑料產(chǎn)品“偽裝”成可降解產(chǎn)品,,高價售賣。在中部省份一家批發(fā)企業(yè),,記者見到的一種塑料袋與普通塑料袋手感無異,,左下角也用小字標(biāo)注了成分為普通塑料,但是袋子正面上卻大字印著“全生物降解購物袋”“PE類塑料袋厭氧降解技術(shù)”“治理塑料白色污染的最佳技術(shù)路線”等與標(biāo)注材料自相矛盾的標(biāo)語,。這些塑料袋售價是普通塑料袋的兩倍,,但比真正生物降解購物袋價格低50%。
“這屬于典型的‘掛羊頭賣狗肉’,,懂行的一看就知道成分就是普通塑料袋,,但打著降解標(biāo)語混淆視聽,實際上完全不符合降解標(biāo)準(zhǔn),?!焙鲜⊙h(huán)經(jīng)濟(jì)研究會秘書長沈友良說。
?。ㄓ浾哧悶?、謝櫻、王默玲,、蔣成,、魏一駿)
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記者在北上深杭調(diào)研發(fā)現(xiàn),,職場白領(lǐng)群體普遍面臨房價節(jié)節(jié)攀升,、職場“內(nèi)卷”惡化、加班文化畸形“困境”等問題,。
近年來,福建省國企改革“1+N”政策體系持續(xù)落實落地,,以改制上市為主要形式積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,。
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