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　　今年1-9月物流基地交易額近466億元,、同比增長42%，其中B型保稅區(qū)進(jìn)出貨值約30.4億元,、同比增長47%,，跨境公路班車今年1-10月發(fā)車2168車次,、同比增長145%……這一組亮眼數(shù)據(jù)來自西部內(nèi)陸重慶市巴南區(qū)公路物流基地。

　　位于重慶市中心城區(qū)的巴南區(qū),，轄區(qū)內(nèi)此前并沒有大型鐵路,、航空以及港口樞紐，但是近些年尤其是黨的十九大以來,，巴南區(qū)面向東盟為主的跨境公路物流快速增長,，成為西部陸海新通道的重要承載地之一,；保稅區(qū)、海關(guān)監(jiān)管中心,、東盟商品集采城等開放平臺持續(xù)完善,，服務(wù)內(nèi)陸開放效應(yīng)彰顯；商貿(mào)物流龍頭企業(yè)云集,，專業(yè)市場,、電子商務(wù)、綜合物流,、國際貿(mào)易四大產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展,，一座千億級的商貿(mào)物流新城正在崛起……

　　11月17日，重慶跨境公路班車（中亞班車）哈薩克斯坦線在重慶市巴南區(qū)南彭公路保稅物流中心首次發(fā)車,。

　　記者　黃偉　攝

　　從缺少開放通道,，到主動作為構(gòu)建通道參與“一帶一路”；從做好公路“文章”,，到融入西部陸海新通道,、中歐班列、長江黃金水道等出海出境大通道建設(shè),，以一域服務(wù)全局,，助力西部完善公鐵水空多式聯(lián)運體系；從一片農(nóng)田,，到一座商貿(mào)物流新城……重慶巴南區(qū)公路物流基地跨越式發(fā)展的背后有何謀變之道,？其對西部內(nèi)陸部分城市加快開發(fā)開放有何借鑒和啟示？

　　公路物流構(gòu)建西部開放重要載體

　　11月17日下午,，在重慶市巴南區(qū)公路保稅物流中心,，滿載貨物的重慶跨境公路班車首次啟程駛往哈薩克斯坦，全程約5900公里,、用時約12天,。這是重慶跨境公路班車開通6條面向東盟國家運營線路之后，開設(shè)的第2條中亞運營線路,，意味著重慶跨境公路物流“朋友圈”從東盟向中亞拓展,，重慶對外通道輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　去年8月,，國家相關(guān)部委印發(fā)的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》明確“充分發(fā)揮重慶位于‘一帶一路’和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯點的區(qū)位優(yōu)勢,，建設(shè)通道物流和運營組織中心?！?/p>

　　肩負(fù)“牽頭組建西部陸海新通道物流和運營組織中心”職責(zé)使命的重慶,，近年來除了大力發(fā)展鐵路、水上出海出境大通道外，公路開放通道建設(shè)同樣勢頭正猛,。這一通道的主要建設(shè)運營方就是位于巴南區(qū)的重慶公路物流基地,。

　　中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)是全球第三大自由貿(mào)易區(qū)，貿(mào)易往來發(fā)展迅速,。我國西部內(nèi)陸雖然不沿邊,、不靠海，但地理上毗鄰東南亞,，雙方互聯(lián)互通具有便利的區(qū)位條件,。為暢通與“海上絲綢之路”的連接，打造西部內(nèi)陸地區(qū)“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的貨物集散中心,，2016年,，重慶公路物流基地與重慶公運集團(tuán)聯(lián)合成立重慶公運東盟國際物流有限公司（以下簡稱東盟公司），開行主要面向東盟的跨境公路班車,。

　　東線約45小時到達(dá)越南河內(nèi),、中線約98小時到達(dá)泰國曼谷、西線約79小時到達(dá)緬甸仰光,、亞歐線約480小時從東盟到達(dá)歐洲,、新加坡線約7天到達(dá)新加坡……經(jīng)過幾年努力，重慶跨境公路班車運輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋中南半島,，并可有效銜接中歐班列,、北部灣港海運。

　　東盟公司企業(yè)發(fā)展總監(jiān)易陵江介紹,，重慶跨境公路班車比航空成本節(jié)約,，比海運時間短，適合價值適中,、能承擔(dān)一定運費,、在途時間不宜過長的貨物，可實現(xiàn)重慶以及周邊省市的機(jī)電,、建材,、汽摩等產(chǎn)品快速運抵東南亞，并將東南亞的水果,、糧油、木材等產(chǎn)品運抵重慶,，再輻射中西部地區(qū)及歐洲,。

　　“自2016年4月至今年10月，重慶跨境公路班車?yán)塾嫲l(fā)車4345班,，發(fā)運國際標(biāo)準(zhǔn)箱9776標(biāo)準(zhǔn)箱（TEU）,，并在新加坡、泰國,、越南等國家主要城市設(shè)立海外分撥倉和物流節(jié)點30余個,，已成為西部陸海新通道建設(shè)的重要載體之一,。”巴南區(qū)副區(qū)長張春平說,。

　　通過重慶跨境公路班車,，西部地區(qū)產(chǎn)品進(jìn)入東盟較多，但東盟特色產(chǎn)品進(jìn)入西部市場相對較少,。為更好滿足群眾對東盟特色產(chǎn)品的需求,，重慶公路物流基地因此專門開設(shè)東盟商品集采城，打造進(jìn)出口特色商品展示交易市場,，以跨境商貿(mào)帶動跨境物流發(fā)展,。

　　在東盟商品集采城，來自東盟國家的啤酒,、咖啡,、手工藝品、實木家具等琳瑯滿目,，同時中西部地區(qū)的蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品以及汽摩配件等工業(yè)品同樣品種豐富,。這個今年6月開業(yè)的東盟商品集采城，成為西部地區(qū)與東盟商品互通有無,、集中展示交易的新平臺,，不到半年時間就已引進(jìn)8家機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐。

　　在東盟商品集采城采訪時,，記者偶遇前來參觀的老撾駐華大使館經(jīng)濟(jì)與商務(wù)參贊波沙萬,。看到家鄉(xiāng)的啤酒,、咖啡等諸多產(chǎn)品在展示交易,，波沙萬對記者說：“祖國的產(chǎn)品在中國西部銷售讓我很自豪?！彼J(rèn)為,，重慶跨境公路班車是東盟與中國西部地區(qū)貿(mào)易的重要紐帶，在中國西部陸海新通道的帶動下,，未來東盟與中國西部地區(qū)的貿(mào)易將更加密切,。

　　主動構(gòu)建對外通道　著力提高開放能級

　　時間倒回幾年前，巴南區(qū)雖然是重慶中心城區(qū)之一,，但對外通道優(yōu)勢并不明顯,。轄區(qū)內(nèi)沒有機(jī)場和鐵路樞紐。盡管有60多公里的長江岸線,，也沒有大型樞紐港口,。如何參與融入“一帶一路”、建設(shè)內(nèi)陸開放高地？成為擺在巴南區(qū)面前的考驗,。

　　在巴南區(qū)南彭街道,，多條高速公路在此交匯。于是,，巴南區(qū)另辟蹊徑,，圍繞公路做文章，全力打造公路物流基地,，為鐵路,、航空、水運做好配套,，形成多式聯(lián)運的大物流體系,。

　　“和鐵路、航空,、水運相比,，公路物流在成本、運量上并不具備優(yōu)勢,。但和鐵路,、航空、水運物流‘點對點’的特征相比,，公路物流靈活性強(qiáng),，可提供‘門對門’直達(dá)的定制服務(wù)，尤其是對缺少大型物流基礎(chǔ)設(shè)施的東盟地區(qū)來說,，公路是暢通物流最后一公里的有效方式,。我們不跟鐵路、航空,、水運搶貨,，而是補(bǔ)充配套?！敝貞c公路物流基地建設(shè)公司總經(jīng)理劉功峰說,。

　　巴南區(qū)2010年啟動重慶公路物流基地建設(shè)，“十三五”期間尤其是黨的十九大以來,，基礎(chǔ)配套設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)快速推進(jìn),。除了對外通道建設(shè)外，重慶公路物流基地加快要素集聚——2016年11月重慶國際分撥（公路）海關(guān)監(jiān)管中心在此設(shè)立,，2019年12月通過驗收,；南彭公路保稅物流中心（B型）2017年4月封關(guān)運行，是重慶唯一一個公路型保稅物流中心……

　　同時,，重慶公路物流基地近年來著力優(yōu)化營商環(huán)境。在基地企業(yè)服務(wù)中心，記者看到156項政務(wù)服務(wù)標(biāo)注清晰,，12名工作人員為入駐企業(yè)全程開展“保姆式服務(wù)”,。

　　易陵江介紹，東盟公司是一個類似于“滴滴”的“互為物流服務(wù)供應(yīng)商”的平臺,，客戶既有物流,、進(jìn)出口貿(mào)易公司也有生產(chǎn)企業(yè)，并與境內(nèi)外近百家物流企業(yè),、報關(guān)企業(yè)在貨物集拼,、境外分撥倉、通關(guān)通檢等合作,?！斑^去客戶要將貨物運到境外，要找物流,、外貿(mào)等多家公司,，現(xiàn)在我們一家公司就可以提供全套物流服務(wù)?！?/p>

　　持續(xù)完善的配套,、靈活的運行體制、良好的營商環(huán)境,，讓重慶公路物流基地頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,。

　　重慶智合信物流公司2018年入駐重慶公路物流基地，主要從事跨境物流代理業(yè)務(wù),。公司負(fù)責(zé)人張思偉介紹,，過去企業(yè)自己組織貨源進(jìn)行跨境運輸成本高，現(xiàn)在貨物在重慶公路物流基地集結(jié),，經(jīng)跨境公路班車集拼,，基地提供通關(guān)一體化服務(wù)，效率大大提高,，成本有效降低,。“通過重慶公路物流基地這個平臺,，我們爭取到了更多客戶,。盡管有疫情影響，但我們今年的業(yè)務(wù)量還比去年同期增長了50%,?！薄埶紓フf。

　　在基地內(nèi)的保稅物流中心,，京東全球購倉庫的工作人員正在緊張打包,，大量海外產(chǎn)品在這里集中并快遞到中國消費者手中,。該項目負(fù)責(zé)人李扶搖介紹，這個倉庫是京東全球購在西南地區(qū)唯一的倉庫,，“2017年入駐之初,，日均訂單只有一千單，產(chǎn)品主要是母嬰用品,。隨著重慶公路物流基地日益完善,，如今日均訂單增長到五千單，產(chǎn)品擴(kuò)展到美妝,、母嬰,、保健品、日用品等1500多個品種,。今年業(yè)務(wù)量同比增長70%,，‘雙十一’當(dāng)日訂單達(dá)到7萬單?！?/p>

　　“盡管疫情帶來一定沖擊,，但得益于基地開放平臺能級的提升，重慶跨境公路班車今年1-10月發(fā)車2168車次,、同比增長145%,。”劉功峰說,。

　　千億級商貿(mào)物流新城正在崛起

　　行走在重慶公路物流基地,，40公里園區(qū)道路、27萬方標(biāo)準(zhǔn)廠房,、30萬方公租房以及多個中高端住宅樓盤已經(jīng)建成,，污水處理廠、公交車站,、中小學(xué)等生活配套設(shè)施不斷完善,。規(guī)劃45平方公里的物流基地如今已實現(xiàn)規(guī)劃覆蓋約15平方公里，一座產(chǎn)城融合的商貿(mào)物流新城正在崛起,。

　　對外開放通道建設(shè)帶來了物流業(yè)的集聚,。目前，京東物流,、順豐,、貨車幫、申通等24家物流龍頭企業(yè)云集重慶公路物流基地,，帶來二次招商企業(yè)超過3000家,。在京東“重慶亞洲一號”電商產(chǎn)業(yè)園，記者看到,，成千上萬的快遞包裹通過智能化分揀系統(tǒng),，被送至指定區(qū)域等待派送,。產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人介紹，該項目集物資集散,、倉儲加工,、城市配送等多種功能于一體，可讓西南地區(qū)的消費者享受“限時達(dá)”的網(wǎng)購體驗,。

　　物流業(yè)的集聚又吸引了經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)的集聚。在重慶華南城,，總建筑面積約1310萬平方米的綜合商貿(mào)物流中心正在火熱施工,，部分專業(yè)市場和項目設(shè)施已經(jīng)交付開業(yè)，這里將建成集倉儲物流,、電子商務(wù),、會議展覽等功能于一體的綜合性批發(fā)市場，涵蓋服裝,、建材,、汽摩配件、燈飾等領(lǐng)域,。

　　重慶華南城有限公司副總經(jīng)理段智煒說：“作為規(guī)劃,、建設(shè)、運營大型商貿(mào)物流中心的企業(yè),，重慶公路物流基地良好的區(qū)位,、便捷的物流、高效的營商環(huán)境是吸引華南城落地的主因,?！?/p>

　　通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào),、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè),，近年來重慶公路物流基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，目前已形成以京東,、順豐等為代表的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,，以保稅物流中心、跨境公路班車為載體的國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,，以華南城,、協(xié)信汽車公園為代表的專業(yè)市場集群，以普洛斯等為代表的綜合物流產(chǎn)業(yè)集群,。

　　“今年1-9月物流基地交易額近466億元,、同比增長42%，全年交易額預(yù)計可達(dá)700億元,。隨著一批重點投資項目陸續(xù)投運,，明年交易額有望達(dá)到1000億元規(guī)模,。”　巴南區(qū)副區(qū)長張春平說,。

　　西部內(nèi)陸“變身”開放高地,，巴南區(qū)公路物流基地跨越式發(fā)展思路是融入國家戰(zhàn)略、深挖自身優(yōu)勢,、延長產(chǎn)業(yè)鏈條,、產(chǎn)城融合發(fā)展。巴南區(qū)委書記辛國榮表示,，“十四五”期間巴南區(qū)將繼續(xù)深度融入“一帶一路”建設(shè),，拓展保稅、海關(guān)監(jiān)管等功能,，開拓中亞運輸新業(yè)務(wù),，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，持之以恒全力建設(shè)重慶國際商貿(mào)物流中心,、西部陸海新通道重要承載地,、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈公路物流樞紐、東盟服務(wù)貿(mào)易總部基地,。