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　　今年是第12個“雙十一”,，各路商家又開啟了新一輪大促活動,。作為疫情以來最大消費(fèi)季,，“雙十一”點(diǎn)燃了全民消費(fèi)熱情,，是中國強(qiáng)大消費(fèi)能力的一個縮影,，展現(xiàn)了中國市場活力和消費(fèi)強(qiáng)勁復(fù)蘇的態(tài)勢,。

　　近年來,，我國超大規(guī)模市場的比較優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),。中等收入群體及新生代年輕人,、低齡老年人成為消費(fèi)擴(kuò)大和升級的強(qiáng)大動力,；各類新興技術(shù)快速發(fā)展，應(yīng)用場景不斷拓展，數(shù)據(jù)等新要素成為消費(fèi)市場創(chuàng)新的重要動力,。居民消費(fèi)需求也越來越呈現(xiàn)個性化,、多樣化特征。

　　“十四五”規(guī)劃建議提出,，“全面促進(jìn)消費(fèi)”,。以強(qiáng)大消費(fèi)市場為支撐，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，是更好滿足人民美好生活需要的必然要求,，對暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、形成更高水平的供需動態(tài)平衡將起到基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用,?！笆奈濉睍r期或者更長時間，我國消費(fèi)市場將出現(xiàn)三個具有標(biāo)志性意義的變化,。

　　一是消費(fèi)市場規(guī)模有望躍居世界第一,。2019年，我國社會消費(fèi)品零售總額超過41萬億元,，接近排在首位的美國,。隨著“十四五”居民消費(fèi)的持續(xù)增長，全球規(guī)模最大,、最具成長性的中等收入群體,，將為暢通國內(nèi)大循環(huán)提供強(qiáng)勁動力，也將成為吸引國際商品和服務(wù)的巨大引力場,。

　　二是服務(wù)消費(fèi)將成為居民消費(fèi)的主體,。2019年，我國居民服務(wù)消費(fèi)支出比重已達(dá)45.9%,，預(yù)計“十四五”期間服務(wù)消費(fèi)比重將突破50%,。服務(wù)消費(fèi)作為居民衡量獲得感和滿意度的主要關(guān)注點(diǎn)，將對提高相關(guān)服務(wù)供給體系的適配性起到重要導(dǎo)向作用,。

　　三是城鄉(xiāng)消費(fèi)差距有望降到改革開放以來最低水平,。2019年，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出差距縮小到2.1倍,。隨著“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的加快以及共同富裕的扎實(shí)推動,，預(yù)計農(nóng)村居民消費(fèi)將延續(xù)較快增長勢頭，與城鎮(zhèn)居民的差距有望降低到2倍以內(nèi),。這將為城鄉(xiāng)融合的經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)奠定堅實(shí)基礎(chǔ),。

　　全面促進(jìn)消費(fèi)，未來應(yīng)從四個方面完善政策體系,。

　　首先,，提高居民特別是中等收入群體消費(fèi)能力,。加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)更高質(zhì)量,、更充分的就業(yè),。健全知識、技術(shù),、管理,、數(shù)據(jù)等要素參與分配的機(jī)制，以鼓勵誠實(shí)勞動,、合法經(jīng)營為導(dǎo)向,，扶持中等收入群體“后備軍”向上躍升。

　　其次,，建立適應(yīng)消費(fèi)升級的多元化供給體系,。大力發(fā)展既滿足人民生活質(zhì)量改善需求，又有利于人力資本積累的服務(wù)消費(fèi),。進(jìn)一步放寬教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、文化,、體育等準(zhǔn)入限制，支持社會力量增加有效供給,。促進(jìn)商品消費(fèi)升級換代,，推動汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,，擴(kuò)大中高端移動通信終端,、智能家電等消費(fèi)。

　　再次,，完善放心,、便利、安全的軟硬件環(huán)境,。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),，建立健全小額訴訟救濟(jì)機(jī)制，擴(kuò)大舉證責(zé)任倒置適用范圍,。深化社會信用體系建設(shè),，加強(qiáng)信用評價結(jié)果應(yīng)用。加快布局和建設(shè)5G,、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化,、網(wǎng)絡(luò)化水平以及配套連接和利用效率,。

　　最后,，完善市場治理的基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，支持具備能力的行業(yè)協(xié)會,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟牽頭制定滿足市場需要的標(biāo)準(zhǔn)，加大法律法規(guī),、規(guī)范性文件引用標(biāo)準(zhǔn)的力度,。加強(qiáng)新型消費(fèi)領(lǐng)域的立法規(guī)范。在堅持包容審慎原則,、堅守安全質(zhì)量底線的基礎(chǔ)上,，完善政府部門內(nèi)監(jiān)管流程再造和跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，健全多元主體參與的共治模式,。