近日，2020東亞海洋合作平臺青島論壇在青島成功舉辦。論壇聚焦海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃,，通過海洋領域國際合作,、涉海金融創(chuàng)新、數(shù)字信息化推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面內容,，助推海洋經(jīng)濟發(fā)展,。
在此之前，吉林省琿春市琿春海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)剛剛完成揭牌,。作為最新揭牌的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),，琿春海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)將著力打造成圖們江區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)集聚中心、跨境國際貿易中心和對外開放合作中心等平臺,，同時推動示范區(qū)與長春現(xiàn)代化都市圈,、中部城市群相互支撐，加強與浙江省特別是寧波市的對口合作,。
實際上,，早在2016年3月，我國發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中就提出建設海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),。2018年,，國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合下發(fā)關于建設海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的通知,，支持江蘇連云港,、浙江寧波等14個海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設。2019年,，海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設全面啟動,。
記者獲悉，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢不同,，14個海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)分別設立在市一級和相關園區(qū),，各示范區(qū)有特定任務,，側重點和落腳點有所不同。以江蘇省為例,，該省連云港市和鹽城市是建設試點,。其中，連云港海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的主要任務是推動國際海陸物流一體化模式創(chuàng)新,，開展藍色海灣綜合整治,。
中國海洋大學經(jīng)濟學院副院長劉曙光在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，當前,，我國臨海省份的海洋產(chǎn)業(yè)集群尚沒有完全建立健全,，產(chǎn)業(yè)集群效應也沒有顯現(xiàn)出來。產(chǎn)業(yè)集群不僅僅是海洋相關產(chǎn)業(yè)的簡單聚集,，而是需要產(chǎn)學研一體作為依托,，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。
自然資源部有關負責人此前表示,，海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設是開辟海洋領域供給側結構性改革實驗田的創(chuàng)新之舉,，有利于帶動區(qū)域海洋經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展,。
記者了解到,，示范區(qū)先行突圍的同時，針對我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的一系列頂層設計正在陸續(xù)出臺,。根據(jù)國家發(fā)改委此前公布的2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案,，今年我國將制定發(fā)展海洋經(jīng)濟加快建設海洋強國的意見。
在此之前,，2018年底全國人大就已經(jīng)對發(fā)展海洋經(jīng)濟加快建設海洋強國工作提出了相關建議,。建議提出，加強海洋強國建設頂層設計,、加快海洋產(chǎn)業(yè)轉型升級,、落實科技興海戰(zhàn)略、完善海洋法律法規(guī)體系,，推動海洋強國建設不斷取得新成就,。
事實上，海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃一直在加速醞釀,。全國人大建議要從國家整體經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的高度開展陸海統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃的頂層設計,，重點圍繞推動陸海產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、強化陸海生態(tài)環(huán)境一體化保護,、實現(xiàn)陸海資源統(tǒng)籌和高效利用等謀劃部署,，將重大舉措編入“十四五”規(guī)劃綱要。
在此背景下,，地方性海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃的編制進程也在提速,。早在今年4月份,，廣東省自然資源廳就已經(jīng)招標決定了省級海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃的編制服務研究院。日前,，山東省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制組也在開展專題調研,，并向社會征集該省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展意見建議。
江蘇省自然資源廳有關負責人向《經(jīng)濟參考報》記者介紹,，目前江蘇也已經(jīng)啟動“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制工作,。該負責人表示，科學編制和實施好“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,，對于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟,、建設海洋強省，更好服務“強富美高”新江蘇建設具有十分重要的意義,。
此外,，針對海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃，青島市由市發(fā)展改革委牽頭,，著力構建的統(tǒng)一規(guī)劃體系已經(jīng)啟動,。寧波市也開始課題公開遴選，計劃在未來打造一批聯(lián)動發(fā)展的海洋特色產(chǎn)業(yè)鏈,，形成特色鮮明,，具有帶動作用的海洋特色產(chǎn)業(yè)基地。
大連海洋大學經(jīng)濟管理學院副院長趙萬里告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，近年來，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展較為穩(wěn)健,，勢頭良好,。從產(chǎn)出規(guī)模來看，以環(huán)渤海,、長三角,、珠三角三大經(jīng)濟區(qū)為主力的海洋經(jīng)濟產(chǎn)出規(guī)模呈現(xiàn)逐年增加趨勢。
趙萬里說,，中長期來看,，我國海洋經(jīng)濟將由要素驅動轉向科技創(chuàng)新驅動，從粗放式發(fā)展轉向高質量發(fā)展,，由近海走向遠海,；隨著我國海洋生態(tài)修復和保護力度將不斷加強，未來海洋生態(tài)環(huán)境也將不斷改善,。
針對未來海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,，劉曙光表示，我國海洋產(chǎn)業(yè)亟須提升自主創(chuàng)新和研發(fā)能力,。這其中包括了技術,、知識產(chǎn)權等多個方面,。盡管在海洋產(chǎn)業(yè)各個領域目前已經(jīng)有能力實現(xiàn)八九成比例的自主研發(fā)，但是一些核心技術,、部件仍然難以比肩國際一流標準,。
“這也是我國海洋產(chǎn)業(yè)迫切需要提升的瓶頸，和補短板的地方,?！眲⑹锕庹f，相關院校和科研機構要盡可能的結合我國海洋產(chǎn)業(yè)的實際情況,，進一步提升技術研發(fā)到成果應用的轉化周期,。
今年以來,，湖北圍繞“穩(wěn)鏈補鏈強鏈”，著力科技賦能,，努力降低疫情汛情影響,，全省“三農(nóng)”形勢總體向好，交出了特殊之年的“豐收答卷”,。
2018年重組后中國核工業(yè)集團有限公司制定的新時代發(fā)展戰(zhàn)略,，勾勒出從當下到我國核工業(yè)創(chuàng)建一百年的宏偉藍圖。
