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“大唐力量”護(hù)航“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)
2020-09-23 作者: 記者 王文博 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,而深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)更是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。

  云南省是我國涉及貧困人口較多的省份,,加之少數(shù)民族地區(qū)多、山區(qū)多,,發(fā)展空間受限,脫貧任務(wù)艱巨,,怒江傈僳族自治州全域更是屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),,也是最難啃的“硬骨頭”。2016年,,云南省政府與中國大唐集團(tuán)有限公司簽署《幫扶云南省傈僳族聚居區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)合作協(xié)議》,,中國大唐投入10億元資金,對(duì)口幫扶怒江傈僳族自治州瀘水,、福貢,、蘭坪,麗江市華坪,、永勝和楚雄彝族自治州武定等6縣傈僳族聚居區(qū)。

  中國大唐集團(tuán)掛鉤幫扶的云南省怒江州蘭坪縣豐華村全景,。

  唐軒 攝

  截至2020年3月,,中國大唐實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶3州(市)的傈僳族聚居區(qū)共158個(gè)自然村、51559戶19.22萬人脫貧,,云南省人數(shù)最多的“直過民族”傈僳族整族脫貧已勝利在即,。

  在談到2020年脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),中國大唐黨組書記,、董事長陳飛虎表示,,今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,中國大唐將堅(jiān)定扛起央企責(zé)任使命,,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),,持續(xù)抓好全部對(duì)口幫扶工作,確保全部扶貧點(diǎn)穩(wěn)定脫貧,,防止脫貧人口返貧,、邊緣人口致貧,為全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)大唐力量,。

  產(chǎn)業(yè)扶貧 鋪就“三區(qū)三州”脫貧路

  “看天一線天,看地一條溝,,出門過溜索,,種地靠攀巖?!薄∨撠毠?jiān)的艱難,,從這段話可窺一斑,。如何找準(zhǔn)“窮根”,盤活當(dāng)?shù)靥厣Y源,,因地制宜解決實(shí)際問題,,真正做到扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上,,中國大唐從2016年開始通盤規(guī)劃,。

  聚焦云南脫貧攻堅(jiān)的中心任務(wù),大唐云南發(fā)電公司以資金投入,、綠色能源項(xiàng)目輻射,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、干部下派等多種方式,,務(wù)實(shí)提高貧困地區(qū)造血能力,。5年來,大唐云南發(fā)電公司先后組織召開扶貧專題工作會(huì)議23次,,派出系統(tǒng)內(nèi)73名干部與蘭坪白族普米族自治縣豐華村251戶貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,。

  怒江州蘭坪縣通甸鎮(zhèn)豐華村的楊雪平,眼下正在和工人分裝加工好的蕎麥面條,。29歲的她現(xiàn)在是蘭坪華興食品有限公司的法人,,通過蘭坪華珍養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,楊雪平帶動(dòng)56戶216人脫貧,,公司生產(chǎn)的面條,、火腿等特色食品不但熱銷蘭坪縣和怒江州,且還遠(yuǎn)銷昆明,、廣東和上海等地,。

  豐華村黨總支書記楊五金介紹,中國大唐投入的404萬元幫扶資金中有356萬元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),,與村里致富帶頭人合作培育了5個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,。通過生豬養(yǎng)殖、黑山羊養(yǎng)殖,、面條加工,、火腿加工、天麻種植,、藍(lán)莓種植等多種形式,,中國大唐對(duì)豐華村農(nóng)戶進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)全覆蓋,貧困戶年人均純收入提高600余元,。

  2020年2月19日,,豐華村實(shí)現(xiàn)脫貧出列。這個(gè)累計(jì)脫貧退出308戶1266人、貧困發(fā)生率由41.7%降至0.65%的貧困村,,成了怒江州決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、決勝全面建成小康社會(huì)的一個(gè)范本。

  “開展扶貧幫扶工作,,一定要結(jié)合自己的特長,,做到精準(zhǔn)扶貧、特色扶貧,,扶貧效果還要長效,。”大唐云南發(fā)電有限公司黨委書記,、副總經(jīng)理肖征說,。

  在武定縣傈僳族聚居村,由中國大唐投資建設(shè)的構(gòu)樹養(yǎng)豬,、養(yǎng)牛兩個(gè)項(xiàng)目探索出來的經(jīng)驗(yàn),,正在脫貧攻堅(jiān)中推廣?!霸谥袊筇频膸头鱿?,全縣24個(gè)直過民族村全部出列,今年所有傈僳族貧困人口將實(shí)現(xiàn)脫貧,?!蔽涠h委書記李玉林說。

  通過采用“致富帶頭企業(yè)+責(zé)任單位+農(nóng)戶”的合作模式,,中國大唐結(jié)合怒江特色種植業(yè)發(fā)展,,積極與龍頭企業(yè)合作,,開展16000畝草果提質(zhì)增效項(xiàng)目,、1293.5畝芒果種植項(xiàng)目、扶貧車間,、光伏扶貧項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)、分享收益,、脫貧致富,。

  截至目前,中國大唐已累計(jì)投入1953萬元發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織15個(gè),,種植經(jīng)濟(jì)作物,、林果6.21萬畝,養(yǎng)殖牲畜9.77萬只(頭)等,。

  鄉(xiāng)村展新顏 安居工程扎實(shí)推進(jìn)

  住有所居,,居有保障,是農(nóng)村不可回避的民生問題。以往怒江州傈僳族聚居區(qū)的房屋大多建在半山腰上,,交通極為不便,,甚至不能遮風(fēng)擋雨。2017年以來,,中國大唐投入幫扶資金7418萬元,,建設(shè)美麗宜居安居房1900戶,為6800多名貧困群眾圓了安居夢(mèng),。

  走進(jìn)云南省怒江州府瀘水市瓦姑村三岔河小組“美麗宜居”安置點(diǎn),,別具民族特色的安居房整齊劃一,寬敞整潔的硬化道路貫穿村間,,一個(gè)新農(nóng)村的雛形已基本形成,。該村小組38戶102人從半山腰整體搬遷至這里,大唐云南發(fā)電有限公司幫扶其中17戶建檔立卡戶52人圓了多年的安居夢(mèng)想,。

  蘭坪縣啦井鎮(zhèn)新建村是全鎮(zhèn)唯一的傈僳族聚居村,,有農(nóng)戶517戶,人口2176人,,18個(gè)村民小組,,村組之間分布跨度較大。38歲的村民李金寶以往都是采挖草藥生活,。2016年,,用中國大唐幫扶的3萬元修建了自家房屋后,李金寶開始專心發(fā)展產(chǎn)業(yè),。

  “以前都是在山上挖草藥,,現(xiàn)在自己聯(lián)合另外5家建檔立卡戶成立了蘭坪縣照福專業(yè)合作社,專門種植藥材滇重樓,,中國大唐還給了24.6萬元的資金幫扶,,去年一年,我們?nèi)沂杖脒_(dá)到了8萬元,,收入翻番,,今年還準(zhǔn)備養(yǎng)羊,用羊糞為滇重樓施肥增產(chǎn),?!崩罱饘氄f道。

  2016年以來,,中國大唐共計(jì)幫扶新建村139戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,,每戶發(fā)放3萬元幫扶資金,共投入417萬元,,幫助村民解決了住房安全問題,。目前,,新建村累計(jì)完成易地搬遷17戶61人,危房改造252戶1136人,,完成了全村危房清零工作,。

  住房有了,中國大唐同時(shí)對(duì)公路以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、污水及垃圾處理設(shè)施進(jìn)行了建造和提升,。投入25萬元開挖公路,投入106萬元用于村間道路硬化,。通村,、通組公路徹底打通了怒江農(nóng)村交通毛細(xì)血管的內(nèi)循環(huán),極大地縮短了農(nóng)村與城市的距離,,大大提高了出行效率,,怒江各族群眾徹底告別了“晴天一身土、雨天一身泥”,,迎來了“出門就有水泥路,、抬腳就能上客車”的好日子。

  截至目前,,中國大唐已累計(jì)投入1.47億元建設(shè)及硬化鄉(xiāng)村及村組道路260公里,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26所;投入2044萬元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水及垃圾處理工程380個(gè),,村莊環(huán)境整治2199個(gè)等,。同時(shí),還有一大批圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目正在實(shí)施,、收尾。

  切斷“窮根” 教育扶貧夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)根基

  教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策,。補(bǔ)齊貧困地區(qū)義務(wù)教育短板,,讓貧困家庭子女都能接受公平而有質(zhì)量的教育,是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)根基之所在,。

  地處深度貧困地區(qū)的啦井鎮(zhèn),,教育資源極其短缺,。擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模,、提升教育質(zhì)量迫在眉睫。2018年7月竣工的啦井幼兒園,,成為中國大唐定點(diǎn)幫扶蘭坪縣的重點(diǎn)項(xiàng)目,。

  “以前幼兒園的大門就設(shè)在一個(gè)小土坡上,走路不順,,特別是冬季結(jié)冰,,人員進(jìn)出容易滑倒,。土坯墻,危險(xiǎn)簡陋,。如今一間間寬敞明亮的幼兒活動(dòng)室,,一套套活動(dòng)器材,展現(xiàn)眼前,。在園幼兒164名,,可容納180名幼兒,配有教職工15名,,很大程度提升了幼兒入園率,。”啦井鎮(zhèn)中心校校長張今生興奮地說,。

  實(shí)施教育扶貧工程,,讓貧困地區(qū)的子女都能接受有質(zhì)量的教育,提高貧困家庭脫貧能力,,阻斷貧困代際傳遞,,也為傈僳族自治州蘭坪縣人民能與全國一道奔小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  啦井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長表示,,中國大唐幫扶提升了扶貧的力度和質(zhì)量,,通過企業(yè)資金的注入,啦井鎮(zhèn)的教育和醫(yī)療發(fā)生了天翻地覆的變化?,F(xiàn)在,,鎮(zhèn)上最好的建筑是學(xué)校和醫(yī)院,大大改變了鎮(zhèn)上的生活,。

  豐華村23歲的楊順今年即將從云南中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè),,父親在縣城打工,母親在家務(wù)農(nóng),,家里還有妹妹也在上大學(xué),,家里無力承擔(dān)兩人上學(xué)費(fèi)用?!皬?016年開始,,中國大唐每年提供5000元的助學(xué)金,加上獎(jiǎng)學(xué)金,,足夠支付自己的生活費(fèi)用,。”楊順說,。

  中國大唐駐村干部張明表示,,為確保貧困大學(xué)生資助的延續(xù)性,中國大唐無償捐贈(zèng)216萬元發(fā)展村集團(tuán)經(jīng)濟(jì),,每年收益有12萬元,,確保了政策長期穩(wěn)定性,。

  此外,中國大唐還積極探索教育扶貧新模式,,培養(yǎng)了一批又一批少數(shù)民族貧困家庭子弟,,僅在怒江州,中國大唐就累計(jì)在素質(zhì)提升工程上投入8590萬元,。

  中國大唐主動(dòng)與云南水利水電職業(yè)學(xué)院簽訂精準(zhǔn)扶貧校企合作框架協(xié)議,,充分發(fā)揮校企雙方優(yōu)勢(shì),舉辦三期“大唐宏志班”,,推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展和電力專業(yè)技能人才培養(yǎng),,全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)決確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。按照“三優(yōu)先原則”,,即建檔立卡戶子女優(yōu)先,幫扶地區(qū)貧困家庭子女優(yōu)先,,省內(nèi)“直過民族”傈僳族貧困生優(yōu)先,,分別從水電、新能源相關(guān)專業(yè)中擇優(yōu)36名學(xué)員進(jìn)入“宏志班”,,共同制定培養(yǎng)方案,,明確課程設(shè)置,共建實(shí)習(xí),、實(shí)訓(xùn)基地,。通過精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)培養(yǎng),、精準(zhǔn)就業(yè),,最大程度解決貧困建檔立卡戶子女學(xué)習(xí)、就業(yè)問題,,推動(dòng)傈僳族聚集區(qū)貧困人口持續(xù)脫貧,,打破貧困代際傳遞,徹底拔除“窮根”,,目前已有12名畢業(yè)生進(jìn)入公司走上就業(yè)崗位,。

  大唐云南發(fā)電有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理,、黨委副書記李志農(nóng)介紹,,通過持續(xù)不斷幫扶,重點(diǎn)解決了傈僳族聚集區(qū)突出的“兩不愁,、三保障”及基礎(chǔ)設(shè)施短板,,貧困群眾住房條件明顯改善,,收入也有了大幅提高,,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施極大提升,,傈僳族脫貧攻堅(jiān)工作取得了從“突破性進(jìn)展”向“歷史性變化”的蛻變,也進(jìn)一步增強(qiáng)了傈僳族群眾的獲得感,、幸福感和自豪感,。

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