《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從科技部門獲悉,，目前我國初步形成京津冀,、長三角、珠三角等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局,。與此同時(shí),，包括天津,、山東、江蘇等6省市的縱向沿?！皠?chuàng)新帶”,，以及四川,、重慶、湖北等橫向長江“創(chuàng)新帶”,，兩者呈“T”字型布局也日漸成型,。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，記者了解到,，國家提出中心城市（群）引領(lǐng)戰(zhàn)略,。它主要包括北京、上海,、粵港澳大灣區(qū)三大科技創(chuàng)新中心形成了創(chuàng)新型國家的三大核心支柱和動(dòng)力源,，并分別輻射京津冀、長三角,、珠三角等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新合作,。
“根據(jù)我國科學(xué)技術(shù)現(xiàn)有基礎(chǔ)、嚴(yán)峻形勢,、目標(biāo)使命和發(fā)展路徑等綜合因素分析,，我們提出面向2035年我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想應(yīng)確立為，自主創(chuàng)新,、開放跨越,、科技強(qiáng)國、引領(lǐng)發(fā)展,，支撐我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。其中，‘引領(lǐng)發(fā)展’為我國‘十四五’暨中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略思想有時(shí)代特征所確定的內(nèi)涵,?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)公共政策研究中心主任陳光教授在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。陳光認(rèn)為,，2035年我國要進(jìn)入世界創(chuàng)新型國家的前列,，意味著我國創(chuàng)新能力指數(shù)顯著提升，區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢更加明顯,。創(chuàng)新要素繼續(xù)向中心城市或城市群加速聚集,，形成京津冀、長三角,、珠三角三大創(chuàng)新中心協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新格局,。
在專家看來，上述三大創(chuàng)新中心各有特點(diǎn),。京津冀一體化將顯著提升國家基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)設(shè)施及大科學(xué)裝置布局能力,；長三角將以上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)為牽引，形成研發(fā),、制造,、營運(yùn)全科技產(chǎn)業(yè)鏈的全球科技中心,；珠三角則以粵港澳大灣區(qū)獨(dú)特的制度優(yōu)勢成為市場牽引與科技互動(dòng)的對外合作示范區(qū)?！叭笾行南嗷パa(bǔ)充,，共同構(gòu)成中國創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎?！睂Υ?，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林教授表示，未來各地區(qū)應(yīng)當(dāng)更多加強(qiáng)互補(bǔ)協(xié)作能力,，借助上海的金融創(chuàng)新引導(dǎo)全國金融體系改革,，北京的基礎(chǔ)科技創(chuàng)新和研發(fā)能夠進(jìn)一步加快全國科技創(chuàng)新的步伐，而粵港澳則是強(qiáng)化合作的突破口,，吸引更多境外投資者參與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,。
另外，國家區(qū)域科技創(chuàng)新部署還呈現(xiàn)縱橫帶動(dòng)趨勢,，形成一縱一橫兩大創(chuàng)新帶,，呈現(xiàn)出“T”字型布局。其中,，縱向的沿?！皠?chuàng)新帶”包括天津、山東,、江蘇,、浙江、福建,、廣東6省市,，橫向的長江“創(chuàng)新帶”包括四川、重慶,、陜西、湖北,、湖南,、安徽6省份。它們覆蓋了全部10個(gè)創(chuàng)新型省份,，46個(gè)創(chuàng)新型城市,、27個(gè)創(chuàng)新型縣。而在創(chuàng)新要素的聚集方面,，兩大創(chuàng)新帶也匯聚了全國84%的R&D經(jīng)費(fèi),、80%的地方財(cái)政科技投入、86%的有效發(fā)明和86%的高新技術(shù)企業(yè),。
對此,，盤和林表示,，從區(qū)域距離來看，T字型布局讓全國不少省份和地區(qū)均有兩個(gè)臨近的創(chuàng)新帶城市,，有助于發(fā)揮創(chuàng)新帶城市的科技創(chuàng)新帶動(dòng)作用,。其次，分析兩個(gè)創(chuàng)新帶的特點(diǎn),，縱向有江蘇,、浙江、廣東等先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新高地,，更加凸顯科技特征,，而橫向則包括湖南、湖北,、安徽等具有顯著傳統(tǒng)制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特征的地區(qū),，這樣布局有助于先進(jìn)科技與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。盤和林建議,，未來應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)橫向和縱向區(qū)域的合作,，促進(jìn)科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)生產(chǎn)和制造的融合，同時(shí)還需要發(fā)揮區(qū)域的輻射作用,，通過產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)周圍地區(qū)的產(chǎn)業(yè)革新,。
值得一提的是，我國區(qū)域科技創(chuàng)新還有多點(diǎn)支撐,、東西部合作的特點(diǎn),。數(shù)據(jù)顯示，目前我國有21個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、169個(gè)國家高新區(qū),、4個(gè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、6個(gè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),、9個(gè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),、270個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、189個(gè)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等各類園區(qū),，形成了創(chuàng)新型國家的支撐和助推力,。為了解決發(fā)展不平衡不充分問題，國家還提出科技援疆,、援藏,、援青、入滇計(jì)劃,。目前甘肅蘭白與上海張江,、新疆與深圳、貴州與北京中關(guān)村等科技合作持續(xù)深化。
“不同地區(qū)都有不同的比較優(yōu)勢,，因而創(chuàng)建的各種園區(qū)也獨(dú)具特色,，未來加強(qiáng)多點(diǎn)合作和東西部合作有助于發(fā)揮科技互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈融合的作用,，進(jìn)而提升全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力,。”盤和林建議,，在政策方面,，首先要進(jìn)一步加強(qiáng)科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制度扶持力度，通過稅收,、補(bǔ)貼等手段為企業(yè)減負(fù),。其次要充分借助資本市場的力量，為民間資本進(jìn)一步解開桎梏,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開放,，拓寬企業(yè)融資渠道。同時(shí)鼓勵(lì)校企合作,，推動(dòng)知識型創(chuàng)新向生產(chǎn)型創(chuàng)新的改變,。
而在陳光看來，西部地區(qū)是我國重要生態(tài)屏障,，在產(chǎn)業(yè)合作中,，要更加重視新一代信息技術(shù)等新經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！坝捎跉v史原因,，西部許多地區(qū)是國家戰(zhàn)略科技、國防工業(yè)和重大裝備所在地,，創(chuàng)新資源富集,。以四川、重慶為例,，今年年初國家啟動(dòng)‘成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈’建議,，它們有望成為全國創(chuàng)新版圖中的又一個(gè)重要增長極?！?/p>
今年以來,，湖北圍繞“穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”,，著力科技賦能，努力降低疫情汛情影響,，全省“三農(nóng)”形勢總體向好,，交出了特殊之年的“豐收答卷”。
中國大唐將堅(jiān)定扛起央企責(zé)任使命,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)大唐力量,。
